作者：最高人民法院副院長、二級大法官 陶凱元
尊敬的各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：
大家上午好！
陽春三月，萬物復蘇。很高興在這個生機勃勃、孕育希望的美好時節(jié)應邀出席對外經(jīng)濟貿(mào)易大學涉外法治研究院成立儀式暨首屆涉外法治高端論壇。受周強院長的委托，我代表最高人民法院對研究院的成立及論壇的召開表示熱烈祝賀！
習近平總書記在去年11月召開的中央全面依法治國工作會議上發(fā)表重要講話，強調要堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，維護國家主權、安全和發(fā)展利益。這一重要論述是習近平法治思想的重要內(nèi)容，為我們推進涉外法治建設指明了方向、提供了根本遵循。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學作為涉外法治人才培養(yǎng)的重鎮(zhèn)和涉外法治問題研究的重要智庫，深入學習貫徹習近平法治思想，及時落實總書記關于涉外法治建設的重要指示，成立涉外法治研究院，可謂“中流擊水正當其時”。
當前，我國已進入新發(fā)展階段，加強涉外法治建設意義更加重大、任務更加緊迫。法學教育、法學研究和法律實務部門要共同承擔起這一重大職責使命。
下面，我結合涉外審判工作，就加強涉外法治建設談幾點意見。
一、胸懷“國之大者”，勇?lián)嫱夥ㄖ谓ㄔO神圣使命
習近平總書記多次強調，“對國之大者要心中有數(shù)”。剛剛閉幕的十三屆全國人大四次會議通過的“十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要”高舉對外開放大旗，作出了構建新發(fā)展格局、推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革等重要部署。其中明確提出“加強涉外法治體系建設，加強國際法運用，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，共同應對全球性挑戰(zhàn)。”
當今世界正面臨百年未有之大變局，單邊主義、保護主義抬頭，國際環(huán)境日趨復雜，國與國之間的競爭越來越體現(xiàn)為規(guī)則之爭，法治越來越成為回擊單邊主義“叢林法則”和唯我獨尊、贏者通吃歷史逆流，維護國家主權、安全和發(fā)展利益的重要手段。與此同時，我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，法律人必須始終胸懷大局，提高運用法治思維和法治方式參與國際競爭與合作的能力，為涉外法治建設貢獻智慧和力量。
二、堅持法治先行，不斷完善我國涉外法治體系
習近平總書記深刻指出，“法治是國家核心競爭力的重要內(nèi)容”也是“最好的營商環(huán)境”。最高人民法院高度重視涉外法治體系建設。近年來，出臺了一系列司法解釋和司法政策，發(fā)布了一批指導性案例、涉“一帶一路”建設的典型案例、海事審判白皮書和仲裁司法審查年度報告，不斷促進提升涉外法治理論研究和運用水平。為貫徹落實中央關于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構的重大決策，最高人民法院于2018年6月分別在深圳和西安成立了兩個國際商事法庭，初步建立了調解、仲裁與訴訟有機銜接的“一站式”國際商事糾紛解決機制。最高人民法院還積極推進國際法律智庫建設，首倡國際商事專家委員會，聘請了來自25個國家的55名專家委員，參與域外法查明、國際商事案件調解等工作，有力推動了中國法治與國際法治的協(xié)同發(fā)展。
最高人民法院民四庭也與對外經(jīng)濟貿(mào)易大學合作設立了商事仲裁與司法研究基地。我們要充分發(fā)揮涉外法治研究院和該基地的作用，團結各方面力量，共同加強我國法域外適用法律體系、管轄權與平行訴訟制度、投資保護協(xié)定、國家豁免等熱點問題的研究，為進一步完善涉外領域立法，強化涉外法律服務保障，服務更高水平的對外開放建言獻策、貢獻力量。
三、樹立戰(zhàn)略思維，積極參與國際法治合作與國際規(guī)則制定
不拒眾流、方成江海。在世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化的大背景下，學術界和實務界既要堅持共商共建共享原則，也要敢于斗爭善于斗爭，積極參與國際法治交流和合作，派員出席重大國際法治會議，深入?yún)⑴c國際規(guī)則制定和國際法治建設。
近年來，最高人民法院深入開展國際司法領域的交流合作，積極派員參加海牙協(xié)議選擇法院公約、海牙外國判決項目、海牙管轄權項目等多項國際公約和示范法的制定；多次派員出席重大國際司法會議，主辦多場大型國際司法論壇。截至目前，最高人民法院已與140余個國家和地區(qū)的最高司法機關建立友好交往關系，與國外司法機構和國際組織簽署70個合作協(xié)議或合作備忘錄，中國司法的國際影響力不斷擴大。希望涉外法治研究院立足改革開放大局，充分發(fā)揮融合國內(nèi)外學術研究資源的優(yōu)勢，廣泛開展國際法治學術交流，積極開展國際規(guī)則研究，為我國參與國際規(guī)則制定，統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，推動全球治理體系改革發(fā)揮積極作用。
四、立足長遠發(fā)展，全面做好涉外法治人才培養(yǎng)工作
習近平總書記指出，“成事之要，關鍵在人”。涉外法治人才培養(yǎng)工作在涉外法治建設中具有基礎性、戰(zhàn)略性和先導性地位和作用，不僅需要擴大規(guī)模，更需要提高質量。最高法院高度關注涉外法治人才培養(yǎng)，一直堅持實行掛職學者、法律研修學者、法律實習生等制度，為高校教師和學子提供了廣闊的實踐平臺和豐富的司法資源。全國各級法院也積極派出優(yōu)秀資深法官參與高校科研機構的教學科研活動，在提升教學實效性的同時，也增強了法官的理論水平和科研能力。
目前，我國涉外法治人才還存在總量小、人才少、分布散、管理弱以及供需脫節(jié)等問題，急需培養(yǎng)一大批既有大局觀念又有國際視野，既熟悉國內(nèi)法律又通曉外國法律和國際法規(guī)則，且善于處理涉外法律事務的優(yōu)秀涉外法治人才。高等院校在涉外法治人才培養(yǎng)中發(fā)揮著夯實基礎、強基固本的主體作用，我們期待涉外法治研究院能夠在完善法學學科體系、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案、創(chuàng)新教學方式方法等方面有所作為，在涉外法治人才培養(yǎng)工作上發(fā)揮引領和推動作用。最高法院將與高校科研機構開展多層次的合作項目，提升人才培養(yǎng)的針對性、實效性和國際性，為我國涉外法治建設培養(yǎng)和儲備更多優(yōu)秀人才。
大業(yè)需合力，重任貴同心。人民法院將與高校研究機構一道努力，加強涉外法治研究、培養(yǎng)涉外法治人才、服務涉外法治實踐，為建設中國特色社會主義法治國家貢獻力量！
最后，祝愿涉外法治研究院在涉外法治建設領域展現(xiàn)新?lián)敗崿F(xiàn)新作為！預祝論壇取得圓滿成功！
謝謝大家！