“虧法取威”一詞，出自《隋書·劉行本傳》，指的是以損害法律為代價(jià)，來樹立個(gè)人權(quán)威的行為。
《劉行本傳》載，“雍州別駕元肇言于上曰：‘有一州吏，受人饋錢三百文，依律合杖一百。然臣下車之始，與其為約。此吏故違，請加徒一年。’行本駁之曰：‘律令之行，并發(fā)明詔，與民約束。今肇乃敢重其教命，輕忽憲章。欲申己言之必行，忘朝廷之大信，虧法取威，非人臣之禮。’上嘉之，賜絹百匹。”
說的是：雍州別駕（州刺史的佐官，因地位較高，刺史出行時(shí)，別乘驛車隨行，故名）元肇對皇上隋文帝說：“有一個(gè)州官，接受別人饋贈的三百文錢，按法律應(yīng)打一百棍子。但我剛到雍州時(shí)，就與他們約好不許有貪污行為。這個(gè)官員故意違反，請加他一年徒刑。”劉行本反駁他說：“法律已經(jīng)推行了，皇上又下了詔書，這就是對全國官民的約束。如今元肇膽敢看重自己的教命，而輕視法律；想表明自己的話一定要執(zhí)行，忘記了朝廷和法律的大信譽(yù)，損害法律樹立自己的權(quán)威，這不是人臣應(yīng)守的禮法。”皇上認(rèn)為劉行本說得對，便嘉獎(jiǎng)劉行本，賜他一百匹絹。
古代官吏“虧法取威”，可以說屢見不鮮，從表現(xiàn)形態(tài)來看，無非兩種情況：一是法外加碼，無視法律的存在，而隨意加重對下屬和人犯的處罰；二是法外開恩，在法律規(guī)定之外，對下屬和人犯予以“關(guān)照”。別駕元肇的言行，就是欲法外加碼，在法律規(guī)定之外再加重處罰受賄的官員。之所以不可取，就在于它違反了國家法律的規(guī)定，降低了法律的規(guī)范作用。當(dāng)某個(gè)人的行為已經(jīng)觸犯了法律，卻不按照法律來處理，而是在法律之外還有別的評判標(biāo)準(zhǔn)，諸如元肇式的訓(xùn)話等，那么國家制定法律的指引、評價(jià)、教育，甚至強(qiáng)制作用都會受到損害。劉行本正是看到這一點(diǎn)，才進(jìn)諫皇上，制止了元肇?zé)o視法律、法外加碼、為己樹威的行為。
劉行本能有如此深邃的見地，與他早年刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)。他以背誦經(jīng)典為樂，聚精會神看書常忘記了疲勞與饑餓，知識淵博。另外，他身上還有兩大優(yōu)點(diǎn)：一是清廉正直。劉行本以治書侍御史身份兼任大興縣令，一身正氣，為民謀利。沒有人敢到他面前行茍且之事，官吏百姓都很敬重他。二是剛烈不屈。隋文帝楊堅(jiān)征拜劉行本為諫議大夫、治書侍御史，不久又升其為黃門侍郎。皇帝曾向一個(gè)郎官發(fā)怒，在殿前要用竹板子打他。劉行本勸諫說：“這個(gè)人向來高潔，其過失又很小，望陛下稍加寬容他。”皇帝不理睬。于是劉行本就站到皇帝面前說：“陛下認(rèn)為臣正派，才安排在身邊，臣所說的并非是私事，如果臣說的對，陛下怎能夠不聽？如果臣說的錯(cuò)了，應(yīng)當(dāng)交給法官，以申明國法，豈能輕視臣而不理睬！”說完，他把朝笏放在地上退了下去。皇帝馬上鄭重其事地向劉行本道歉，也原諒了那名郎官。
時(shí)至今日，“虧法取威”的現(xiàn)象，還是在個(gè)別人身上存在，只不過表現(xiàn)形式變了樣而已。最為常見的是，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部脫離客觀實(shí)際，無視黨規(guī)國法的約束，拍腦門決策，拍胸脯表態(tài)，什么狠話大話甚至假話，都敢往外甩，以撈取個(gè)人威望，最后無法兌現(xiàn)“慷慨諾言”，就拍屁股走人了事。要凈化從政環(huán)境，不能給這種法外加碼、自設(shè)規(guī)矩、說大話的人留有時(shí)空，更要宣傳多干實(shí)事、一心為公、熱情為民的好干部。要切記一名領(lǐng)導(dǎo)干部的威望與威信，是靠崇高人格與實(shí)干實(shí)績拼出來的，而不是靠無視法紀(jì)說大話吹出來的。
（作者單位：遼寧省高級人民法院）