《明史·張淳傳》記載,張淳,隆慶二年中進(jìn)士,被任命為永康知縣。之前,永康的百姓因不滿(mǎn)判案拖延,接連上告罷免了七個(gè)縣令。張淳到任后,日夜批閱案卷材料,“剖決如流”,裁判像流水一樣迅速,百姓大為嘆服,打官司的人日漸減少。凡是前往官府起訴的,張淳當(dāng)即定下審判日期,訴訟雙方按照預(yù)先規(guī)定的日期到官府等待審判,張淳很快分析案情,作出判決,“片晷分析無(wú)留滯”,審決案件從沒(méi)有拖延、積壓。于是百姓稱(chēng)他為“張一包”,說(shuō)他像包拯一樣斷案快捷。
大盜盧十八搶劫了庫(kù)藏的金帛,過(guò)了十多年還沒(méi)被抓獲,御史把這件案子交給張淳辦理。張淳限定自己,三個(gè)月內(nèi)一定抓到大盜,只請(qǐng)求御史每個(gè)月發(fā)出幾十份的緝捕公文。等到公文接連下達(dá)幾次后,張淳裝作譏笑的樣子說(shuō):“大盜逃跑好久了,到哪里去抓捕呢?”后來(lái),他便“擱置”這個(gè)案子不去辦理。
有個(gè)吏卒的妻子與盧十八私通,那個(gè)吏卒經(jīng)常為盧十八通風(fēng)報(bào)信,并把張淳的話告訴了盧十八,盧十八以為不再抓他,便放心了。張淳于是讓差役假裝控告這個(gè)吏卒欠銀子不還,將吏卒關(guān)入獄中。
不久,張淳告訴吏卒,可讓他妻子代替他坐牢,他出去借錢(qián)來(lái)還債。吏卒照辦。以為風(fēng)聲過(guò)去了,盧十八便來(lái)探望這個(gè)吏卒的妻子,張淳趁機(jī)將他捉拿歸案。“及報(bào)御史,僅兩月耳”,張淳僅僅用了兩個(gè)月的時(shí)間就破案了,盧十人很快被判處了刑罰。張淳快審快判,百姓“健訟”之風(fēng)逐漸減少,一時(shí)風(fēng)清氣正。
此案對(duì)現(xiàn)在仍有啟示。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,案件特別是民商事案件數(shù)量大幅攀升,呈現(xiàn)批量化、類(lèi)型化的特點(diǎn)。法院受理的民商事案件中,有近一半的案件為小額案件,這類(lèi)案件一般事實(shí)清楚,簡(jiǎn)單明了,爭(zhēng)議不大,如按照普通的訴訟程序?qū)徖恚惋@得太復(fù)雜、周期長(zhǎng)、成本高。要解決這個(gè)難題,首先,要建立有效的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快辦,難案精審,加快整體訴訟進(jìn)程,讓當(dāng)事人的訴求更快地得到解決。其次,要全面推廣和應(yīng)用全流程網(wǎng)上辦案,強(qiáng)化內(nèi)外網(wǎng)共聯(lián),完善網(wǎng)絡(luò)審判平臺(tái)與全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)縫銜接,以電子卷宗同步生成,實(shí)現(xiàn)一鍵歸檔和無(wú)紙化辦案。最后,要激發(fā)辦案法官的主觀能動(dòng)性,對(duì)案情相對(duì)簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確的案件,要大膽適用集約快處的方法,法官在充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人意見(jiàn)后,即可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行裁決。
快裁快審還要注重突出訴訟民主、訴訟成本與訴訟效率的統(tǒng)一和司法為民的宗旨,既要有效節(jié)約司法資源,提供快捷、高效的司法救濟(jì)途徑,又要達(dá)到便捷、高效的服務(wù)效果。
(作者單位系山東省日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院)