——“兩會”日記（3月12日）
昨天（11日）下午是政協選舉。我已經講過，電子選票的設置有不完善的地方，但我也低估了我們的委員表達自己民主權利的能力。
昨天在投票的時候，出現了大家意想不到的情況。會議主持人宣布開始寫票的時候，大多數人已經寫好了，因為發票的過程比較長。像我自己，選票發下來，我很快就寫好了，而多數人是一個字都不要寫的。但過了十分鐘，主持人問，大家寫好了沒有？這時臺下有一位委員舉手說：還沒有。當然大家就等。等了又有好幾分鐘，再問：寫好了沒有？結果舉手說：還沒有。這時候全場就點嘩然了，大家都望向他。這時會場里居然響起了一片掌聲。第三次主持人問：有沒有寫好？這次他沒有再舉手，而是站起來，拿出照相機，把自己的兩張選票放在桌子上，拍下來。然后大家就投票、計票。計票時發現，包括俞正聲在內，所有的人都有一票棄權票，有的人反對票是0票，但是也有一票棄權票。我們分析，至少有一個委員給所有人都投了棄權票。他得辛辛苦苦地涂掉三百多個名字，是要花很長時間。這個人很可能就是那位委員。因為不可能有第二個或第三個人正好這么巧地也涂了棄權票。
我們分析那位委員這樣做有兩種可能。一，他用這種方式提出對選舉辦法的意見。據說他在小組里已經提了，他不贊成這種選舉辦法；他這種不贊成并不意味著他反對里面所有的人，他要的是一種程序民主，以便大家更好地行使真正的民主。他采取的辦法就是把所有的人都投成棄權。第二，他還給選票拍了照。我的分析是，他要檢驗這套系統是不是真正公正。如果不照相，萬一計票的時候，沒有人有棄權票，他就說不清楚了。我想他的兩個目的都達到了。這也證明了，盡管我們的程序有瑕疵，但結果還是公正的。既然這件事沒有通知我們要保密，我想我可以講。這也說明，政協有這個雅量，能夠允許委員正常地履行自己的職責，表達自己的訴求。當然也有的人會覺得那位委員浪費了大家的時間，但我覺得這是民主應有的代價，是很正當的。我也承認，我低估了委員表達自己意見、行使自己民主權利的能力。
我不知道這次選票數境外有沒有報道，但如果不是保密的，首先應該向我們公民宣布，而不是首先讓外國人或港臺居民知道。如果公開報道，也不是壞事。比如說，我們昨天所有人全部當選了，反對票最多的人加上棄權票，也不過5%左右。哪怕是很了不得的人，只有5%的人反對，已經很好了。如果大家的民主意識強了，都自由表達了真正的意見和觀點，那5%反對就是太低了。這是很正常的事，為什么不能報道呢？另外，我倒覺得，反對票還不夠。比如說我本人，反對票只有10票。兩千多名政協委員當中，不贊成我的人只有十個。更多的人不投反對票，是因為不了解我。往往是有名望的人，反對票會更多，因為知道他的人多，對他就有判斷，相反，那些大家都不認識的人，一般就沒什么反對票。所以我覺得政協選舉中出現反對票，是很正常的，而且現在的反對票也不夠多。我相信，如果這兩千多人都聽過我說話，了解我的觀點后，反對我的絕對不止十個。上海有個委員，這次作過大會發言，發言還迎來了熱烈的掌聲。結果他這次的反對票居然還增加了。有些人聽了他的話，盡管跟著一起鼓掌，但心里是不以為然的，所以就行使了反對的權利。我們現在這個社會，特別是政協，所代表的各界階層，都代表不同利益的訴求，怎么可能大家的意見會一致呢？從民主的角度來說，讓大家更加自由地表達，有爭議，其實會讓委員更好地發揮作用。很高比例的贊成票，恰恰說明，大家相互之間不了解。這時的贊成票投的其實是信任票，相信經過這么多時間醞釀，主席團提出的名單總歸是好的。比如我吧，我不認識的通通都是投了贊成票。好像也找不出其他辦法。這從深層次上講，也是政協制度應該需要改革的問題。到底政協有多大的規模比較好，用什么樣的方式活動？
這次會議的確是有新的會風。有些地方有實質性的變化。比如說在我們政協教育組里面，我們去列席“人大”，聽“大部門體制”的改革，還有對“兩高”的報告，絕沒有聽到任何歌功頌德的話，提的問題都是比較尖銳的。外界認為政協就是舉舉手、拍拍手，至少在我們教育組現在不是這樣的情況。所以中國的國民實在是非常顧全大局，非常好。你只要有一點進步，他們就給予充分的肯定。而且大家都有一定的耐心，都很體諒黨和國家在換屆，并沒有對中央領導和政府提出過分的要求，而有耐心等。但另一方面，我和幾個朋友，其中包括專家、學者、原政府官員和與境外接觸比較多的委員討論，大家都有一個看法，時不我待。留給中國的時間是有限的，很多深層次的矛盾往往是一觸即發。如果再不抓緊通過改革來化解中國的內外矛盾，必然會產生很嚴重的后果。
舉個很簡單的例子。這次我提了個“逐漸解決異地高考、入學等問題的提案”，我在微博上也寫了些意見。可以看出來，盡管這還不是在外界公開的討論，但要化解矛盾的各方面是很不容易的。中國社會到了現在的階段，利益的分化已經比較明顯了，不再是毛澤東時代簡單地化分為革命、反革命，剝削階級、被剝削階級，無產階級、資產階級等那么明顯的陣營了，那個時候，階層不是主要的，而是強調階級的和國家的利益。而今天，北京人和外地人之間的矛盾；北京人里的窮人和富人之間的矛盾；外來人口里面，海歸、白領、打工的、流浪漢相互間利益也不一致，所以異地高考之所以矛盾那么突出，就是因為各種利益群體都要在這個制度里面表達自己利益的訴求，都要保證自己的利益。在這種情況下，簡單地依靠以前的階級斗爭，或者依靠行政手段，已經不能解決問題了。政府想承擔起這種管理責任，也是不可能的。比如說，有些群體，只有他們內部協調好了之后，政府才能處理，否則政府把他們作為一個群體來處理，而他們內部還沒有協調好。
所以我一直在考慮這個問題，中國到了今天，我們怎么使各個利益群體都能夠享有平等的地位，都有協商的地方，然后政府都能通過平衡、協調各個利益群體之間的訴求，來保持社會的和諧。在很多國家，這是通過政黨的形式來實現的，所以他們有兩黨制或者多黨制。中國執政黨已經明白無誤地告訴大家，中國是不實行多黨制的。但不實行多黨制，不等于說就能消除不同的利益群體之間的矛盾，而這些群體的利益訴求都通過執政黨來表達，也是不可能的。所以如果中國真正能夠做到不需要多黨制，就要考慮怎樣使不同的群體能夠有自己的代表，通過這些代表來協調，保證社會的穩定和進步。照理，政協是能夠發揮這個作用的。我們講協商民主嘛，通過誰來協商呢？通過自己的代表來協商嘛。如果人代會真正是從選區里選出來的，是代表選民的利益的，如果政協是來自各個不同的利益群體的代表的話，那么應該講，人代會和政協的作用的確是可以舉世無雙的。這也許能夠開創出一條有中國特點的協商民主的路來。但是如果認為這些都是表面文章，不考慮讓他們代表真正不同的利益群體，這個難題是解決不了的。
今天（12日）上午是合影。每次換屆的第一年就有合影，每五年一次。今天胡錦濤、習近平都來了。每次照相也有不同的意見。有些委員把這看得很重，千方百計站在頭排，這樣領導人走過來可以握手嘛。有些人就看得不太重，覺得無非是個儀式，甚至還有人抱怨，站那么長時間很累。這次比上次有次序，會場上分了組，一組組帶過來。要求年輕、精力好的站到臺階的最高處。每次照相，也能看到人生百態。這次領導人走過來，大家自覺響起掌聲，但很快也就停了。還有些委員問領導人：還認得我嗎？領導說：怎么不認識？你是音樂家嘛。氣氛還是比較輕松自然的，花的時間也比想象中少。
現在已經公布了，我要繼續當一屆常委。今天下午開第一次常委會，明天（13日）上午再開一次會我就回上海了。每年要開四次常委會，為了有利工作并且節省時間，其中有一次常委會是和大會一起開的，這樣外地的委員就不用來兩次了。從第二年開始，二月底開常委會，然后我們就不走了，接著開大會。有人問常委是干什么的？規定的工作，就是開常委會。有的還要參加一些調研等，但這不一定年年有，也不是每個人都能到。
這是我個人的日記，有錯誤在所難免。謝謝大家的關心和指正。
| 本文經過電話采訪，由全國政協委員、復旦大學圖書館館長葛劍雄先生口述，薛莉整理 |
| 來源：中國憲政網 |