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王紅松

尊敬的江平主任、尊敬的梁慧星主任、尊敬的委員會委員和全體仲裁員：大家好！

我從北仲成立任秘書長至今已有17年。這期間，在市委市政府、特別是市法制辦領導的支持下，在仲裁委員會全體成員、全體仲裁員和辦公室全體工作人員的共同努力下，北仲的發展成就有目共睹。鑒于我作為秘書長的任期自第五屆委員會屆滿時結束。從建立健全北仲法人治理結構，完善權力制衡機制，保障北仲長遠發展考慮，同時也為了對大家、對自己有個交待，從今年7月開始，辦公室特意聘請了科勤會計師事務所對我自1995年9月28日至今年8月31日，任秘書長職務期間的工作、財務狀況進行審計。現將審計的主要結果匯報如下:

1. 關于辦案情況:，截至2012-8-31日，北仲受理案件19843件，

案件標的918.5億。

其中，涉外案件488件。

審案件19186件，結案率為96.61%。

歷年結案率如圖，從組庭到結案，平均結案時間低于70天。在所結案件中，法院裁定撤銷的為78件，裁定不予執行的為61件，裁定重新仲裁的為28件。這些案件占結案總數比例不到1%。

2.關于財務情況：成立初期的政府撥款總數430萬，到今年8月底，北仲累計納稅1.25億，是財政撥款的29倍。現在北仲共有資產2.2億多(包括7000平米的辦公用房、70個停車車位及辦公設施、設備等)，北仲的償債能力和總體經營績效，不僅在全國仲裁機構中，而且在整個信息咨詢服務業中處于優良水平。

北仲在財務上一直嚴格執行國家有關財政稅收的法律、法規、規章和制度，各項財務支出均在財務規定的合理范圍，沒有任何違規、違紀的行為。并且，由于嚴格執行稅收規定，北仲曾多次獲得稅務機關的表彰。仲裁員報酬嚴格按仲裁員報酬支付辦法發放，參與辦案的仲裁員共538人。

在這十七年間，北仲在仲裁研究、人才培訓、對外交流、宣傳推廣中國多元化爭議解決機制、推動仲裁體制改革，以及從事社會公益方面做了大量工作，并在國內外產生廣泛深入的影響，聲譽日益提高，正在逐步成為一個在國內處于領先地位，在國際上有一定地位和影響的新興的國際仲裁中心。由于時間關系，這方面不再詳細匯報。

回想北仲成立初期，條件很差，寂寂無聞，沒房、沒錢，又缺人才。我作為一名仲裁新兵，對仲裁毫無了解和經驗，但我有滿腔熱情和把北仲做大做強的強烈愿望。1998年3月，朱镕基總理在全國人大新聞發布會上的講話中向世界坦露了他擔任總理的任期目標和決心，他那種義無反顧、一往直前的勇氣，那種充滿陽剛之氣的魄力和擔當精神，讓我熱血沸騰，深受震憾和鼓舞。那時，我在內心為自己設定了擔任秘書長的“四大”任期目標:

第一，北仲要贏得一個好口碑。具體體現在三個方面：首先也是最基本的，北仲應該是一片公正廉潔的凈土，是一個讓當事人、代理人信賴的地方，一個可以不憑關系、權力和不正當手段就能使爭議得到公正、公平解決的地方；其次，北仲應該是一個認真執行仲裁法，堅持機構民間化發展，堅持仲裁庭獨立仲裁原則的樣板，北仲要用自己的實踐證明，在中國按照仲裁法所確立的現代商事仲裁理念、原則、規則辦事，不僅可行，而且能夠成功，使人們對中國的仲裁制度、仲裁人抱有期待和希望。再次，北仲要成為展示中國人現代服務管理水平、能力和智慧的窗口。我們要通過有效的管理和優質的服務，盡快縮短我們同優秀的國際同行間的差距。

第二，北仲要建立一支好的隊伍。一支公正、高效、專業、廉潔，令當事人、代理人信賴和令同行尊重的仲裁員隊伍和工作人員隊伍。

第三，北仲要形成一套好的制度。一套不論誰任秘書長都可以使北仲持續健康發展的制度。這既包括管理模式、管理機制，法人治理結構、權力制衡及利益均衡的機制；也包括工作制度、工作流程、各項配套的技術措施和手段。

第四，北仲要打下一個好的物質基礎。原計劃我在離任時，北仲財產積累要達到1000萬，后來想北仲要擁有自己的辦公用房，先是一層、后是二層，再后來就“上不封頂”了。可以說，現在委員會所擁有的基礎，遠遠超出自己的想象。這也是天佑北仲，許多的運氣和機會都讓我們趕上并抓住了。

為了實現上述目標，我對自己提出四點要求：一是要“廉”，公正廉潔、不謀私利、不徇私情；二是要“勤”，勤勉敬業，開拓進取；三是要“硬”，敢抓敢管，敢擔責任，敢于批判抵制錯誤思想和腐敗現象，樹立正氣，打擊歪風邪氣。四是要“謙虛謹慎”，在權力面前保持清醒和淡定，自律、自省并善始善終，謹防頭腦發熱、自我膨脹、貪權、弄權，濫用權力。求真務實，勤儉節約，力戒浮躁虛夸，反對鋪張浪費。我非常喜歡美國密西根西區聯邦法院恩格爾法官就職演說中的一段話，他說“當我法官生涯結束時……，別人都會說我的工作是完美的、為人是誠實的；我為人類的生命和正義貢獻我微不足道的力量”。我希望在我離任時，別人這樣評價我，說我的工作是完美的、為人是誠實的，我會感到心滿意足，無上榮耀。

17年來，我與各位仲裁員、各位工作人員長期共事，勵精圖治，艱苦創業，大家對北仲所堅持的價值理念的認同、堅守以及對北仲事業的傾情投入和支持，讓我感到我與大家之間不僅是同志、同事，還是朋友加戰友，特別是看到在座的費老、姚老、劉老師三位榮譽仲裁員，想起我與大家共度艱難時光那份相濡以沫，肝膽相照的經歷，依然激動不已，心緒難平。我知道，無論用什么樣的語言都無法表達這份情感和此時的心情。但我最想表達的是我發自心底感謝與感激。首先我要感謝江老師、周主任對我的關心、愛護，對北仲工作的鼎力支持。我知道，身為北仲的主任、副主任，江老師和周主任為北仲擔了不少“事兒”，得罪了不少人，協調了不少關系，解決了不少實際問題。北仲之所以能在堅持獨立、公正仲裁的基礎上獲得市委、市政府領導、政府各部門，以及社會各屆的普遍理解、肯定和支持，是因為江老師、周主任在其中發揮了重要作用。其次，我要感謝全體仲裁委員會委員、仲裁員和工作人員對我的理解、信任和幫助，讓我在這17年里度過了人生最難忘、最快樂、最富有成就和意義的美好時光。其三，要感謝市委市政府和市法制辦領導對我的信任，給了我17年的機會和時間，讓我實現了自己的抱負和理想。

當然，在這個時刻，大家更為關注的是，北仲今后能否持續發展，能否取得更大的成就。我對此充滿信心，理由如下:

首先，我們有一支優秀的，極具凝聚力、影響力、學習力和創造能力的仲裁員和工作人員隊伍。經過這么多年的努力，大家已將北仲視為追求公平正義、實踐法治理想的精神家園，視為發展自己、奉獻社會，過更有意義、更有尊嚴生活的平臺。北仲獨立、公正、專業、高效的價值理念已成為大家的共識，讓北仲沿著正確的方向持續發展，不斷興旺發達，是我們大家的共同心愿。“有心便有力”，這種共同心愿是推動北仲持續發展的強大動力。

第二，北仲已經形成一套有利于北仲長遠發展、相對成熟的法人治理結構、管理機制、模式，以及工作制度、措施和技術手段。只要我們方向對頭，堅持按規則、按制度辦事并不斷改進和完善，就能繼續不斷提高工作的質量和效率。

第三，我們新主任梁慧星教授，不僅是民商法學界的著名專家學者，而且，也是一個具有社會責任感和公共情懷的知識分子。他任全國政協委員、全國人大代表期間，曾經三次提交議案、提案，反映仲裁執法中行政化傾向以及有關仲裁機構財務稅收制度問題，呼吁相關政府部門予以重視和解決，并得到了這些部門積極的反饋和答復。在他的倡議和親力親為的努力下，北仲與部分仲裁機構、高等院校合作已經先后舉辦5期中國仲裁論壇，在業內產生了積極影響。他對社會發展趨勢的洞察、對法治理想和相關價值原則的堅持，對仲裁事業的熱誠，是北仲未來沿著正確方向發展的重要保證。

新任秘書長林志煒同志是接替我的合適人選。17年前，他曾與我一起從事北仲籌建的具體事務，并始終關注北仲的發展，對北仲的價值理念、做法非常熟悉和認同，他是北大法律系畢業，科班出身，后又讀了MPA，既懂法律，又懂管理，他援過藏，吃過苦，并在法制辦立法處、行政復議處、辦公室等多個處室干過，與同齡干部相比，閱歷比較豐富。特別是林志煒同志今年42歲，與我當年從事仲裁工作的年齡相仿，年富力強。而且，他任秘書長的時機也很合適，我們可以從容安排好各項重要事項，使工作有序進行，不因人事變動而受到影響，一切都順順利利，自然而然，“瓜熟蒂落”“水到渠成”。人的生命有限，但仲裁事業長青。一代人有一代人的責任和使命，相信林秘書長能不辜負市委、市政府、市法制辦領導和大家對他的信賴和期望。也希望大家像過去支持我那樣去支持他的工作。我們都知道北仲對我們自己、對中國仲裁的價值和意義，北仲的今天來之不易，需要我們加倍的呵護和珍惜。北仲的事業是我們共同的事業，大家目標一致，支持他就是支持自己。

第四，北仲已經形成了一個專業、精干、高效的管理團隊。盡管我們多數處長、副處長都還年輕，但無論在事業心、責任感，還是在專業素質、管理能力方面，他們都是同行、同齡人中的佼佼者。更為難得的是，他們團結向上，都懷著將北仲發展上去的堅定信心和強烈愿望。假以時日，他們會成為事業發展的中流砥柱。

第五，我們已經擁有比較雄厚的物質和文化積累、豐富的經驗和人脈資源。與其他機構相比，我們沒有成本的壓力，有更多的條件進行嘗試、探索和創新，與國內外其他爭議解決機構、商會、律師、行業組織、學術團體進行廣泛交流與合作，我們有更多的機會成為一個集多種爭議解決實踐、研究、人才培訓、宣傳推廣于一身的國際性的爭議解決機構，我們正在朝著這個目標努力。

總之，北仲今后的發展，更多的要依靠團隊、制度和文化的力量，這樣的發展才更穩定、更持久。想當初，北仲在那么艱苦的條件下成就了今日的輝煌。而且，大的環境正在一天天地變好，“形勢比人強”，我們更有理由期待北仲在今天的基礎上創造更加燦爛的明天。所以我請大家對北仲的未來保持信心，繼續關注她、支持她，為北仲更加美好的未來共同奮斗！雖然我不再擔任秘書長工作，但我會在副主任的崗位上，繼續為北仲的發展貢獻我全部的力量。

謝謝大家!

注：王紅松女士現任北京仲裁委員會副主任，1995—2012年任秘書長。