關注理由
近日，幼兒園頻頻曝光“虐童”事件，山西幼兒園老師連扇70巴掌一事余波未了，網曝浙江溫嶺女幼師“揪耳朵”、“扔垃圾桶”等多張虐童照又令人觸目驚心。一時間輿論紛紛譴責，網友義憤填膺，叩問師德何在？事實上，虐童事件已不僅是師德問題。針對此類事件，除了要從司法角度追究當事人的法律責任，還需要在整個教育系統確立一個明確的觀念——真正的尊重生命、珍愛生命。
山西太原一幼兒園老師狂扇女童70耳光一事余波未了，浙江溫嶺再發幼師虐童事件。這名老師手拎幼童雙耳將其提離地面。面對采訪，她說只是鬧著玩，照片太有趣。據悉該老師網絡空間有多張虐童照片，曾將孩子扔進垃圾桶。
有了山西幼師虐童事件的輿論鋪墊和發酵，浙江幼師虐童事件被曝光后，引起網絡嘩然，不少家長表示已經“出離憤怒”。
據悉，溫嶺市教育局已經責成涉事幼兒園辭退顏某，并向當地公安機關報告此事。據浙江溫嶺公安局微博最新消息，虐童女教師已被刑拘，而拍下這些照片的幼師也被處以行政拘留7日的處罰。
事實上，只要上網簡單搜索，從打孩子耳光到針刺幼兒、用電熨斗燙幼兒等惡劣行為都時有發生，幼兒園暴力事件的頻發讓社會民眾尤其是家長們憂心忡忡。采訪中，一些家長向《法制日報》記者反映，他們的孩子都曾在幼兒園遇到不同程度的“暴力傷害”，呼吁有關部門高度重視。
“那是我一輩子的屈辱”
“這個‘90后’老師長期在虐待兒童，一些侮辱性的虐待的影響不見得比暴力虐待更小”；
“侮辱性和暴力性的虐待都會給幼童的心理投下陰影，當地政府部門必須以法律手段嚴懲當事人，給社會一個交代”；
……
憤怒、擔心，這是記者在采訪中感受到最多的受訪家長的態度。而在受訪者中，今年剛過而立之年的郭林，對此更是有切膚之痛。
“不知道這些老師的行為會對被虐孩子造成何種影響，對我來說就是記憶猶新的屈辱以及長時間的憎恨老師。”回憶起20多年前的往事，郭林仍舊表現得有些“咬牙切齒”，“當時小朋友之間互相踹著玩，有一個人被我踹急了，就去找老師告狀，那個老師也不問青紅皂白，就說‘你不是愛踹別人屁股，那就把屁股露出來吧’。”接下來的一幕，對郭林來說是“一輩子的屈辱”——老師當眾脫下了他的褲子，包括內褲在內。
“當時他往下脫我往上拉，但幾歲的孩子力氣比較小，就這樣，我光著屁股站在了全班人的面前。”說到這里，郭林將目光投向了遠處，“我不明白老師這么做的邏輯是什么，但這一幕讓我對老師產生了無法消除的抵觸情緒。”
郭林告訴記者，不知道是否是因為這次“屈辱”，“后來上了小學，我就不喜歡和老師打交道，甚至是逃避老師，這樣的直接后果就是學習成績不好，最后大學也沒考上。”
“你說我現在這種內向的性格，還找不到對象是不是和那次有關系啊？”至今仍未談過戀愛的郭林，打趣地笑了笑。
采訪中，心理專家則向記者表示，虐待會給孩子造成心理陰影，在情感方面帶來許多負面影響，“孩子在幼兒期得不到周圍大人的關愛，就會產生不信任感。孩子在4歲時，正在形成自主性，讓孩子當著其他孩子的面脫褲子、下跪等行為，會傷害孩子的自尊心，破壞、阻礙孩子自主性的形成，使孩子的社會性發展拖后”。
“我原來以為，是因為我那個年代教師資源貧乏，導致了一些極端事件出現，但以現在的報道來看，可謂是有過之而無不及，社會在進步，為什么這種情況卻在滯留甚至是倒退呢？”郭林說道。
采訪中，北京某知名幼兒園張老師向記者表示，“以前的狀況是，很多被小學淘汰的老師才愿意到幼兒園。隨著社會對學前教育越來越重視，幼兒教師隊伍的整體素質偏低與公眾的高期望值之間的鴻溝亟待填平”。
“長期以來，中國的教育對生命的尊重都不夠。近期發生的幼師虐童的案例實際上是大社會背景下的一個小縮影。”對于近期頻繁出現的幼兒園虐童事件，中國教育科學研究院研究員儲朝暉向記者分析說，“針對此類事件，除了要從司法角度追究當事人的法律責任，還需要在整個教育系統確立一個明確的觀念——真正的尊重生命、珍愛生命。”
“黑”幼兒園的存在之殤
在關注虐童幼師的同時，涉事幼兒園的資質問題也逐漸浮出水面。
據了解，兩起虐童事件都發生在民辦幼兒園，一涉事幼兒園經查證沒有辦學資質，另一起則是涉事老師沒有教學資格。像這樣讓人不放心的“黑”幼兒園和“黑”幼教老師在全國到底還有多少？
“‘黑’幼兒園不只是山西等地有，北京這種黑幼兒園應該不少。”儲朝暉認為，此類幼兒園之所以“泛濫”，根本的一點是社會相關管理機制出現問題，“‘黑’幼兒園的存在是因為有這種需求。比如說一些進城務工人員，他們子女的上學需求就沒有真正被城市納入自己的管理、服務的范圍”。
儲朝暉向記者透露說：“前幾年，幾個縣里的私立幼兒園園長找到我，說他們各方面的條件都基本達到了，但連續多年有關部門都不給登記。后來我向當地教育局局長了解情況，得到的答復是‘像我們縣里這種情況還有幾十家。不給登記是因為如果給它登記了，他們出事我們就要負責任。沒有登記的話，如果出了事，就一句話說它是無證幼兒園’”。
而這種答案，在近期發生的幼兒園虐童事件中，都不難找到。
對于山西太原有關教育部門稱“涉事幼兒園是一家‘黑’幼兒園，已多次發文要求整改”的說辭，21世紀教育研究院副院長熊丙奇向記者直言，依照教育法，教育監管部門應該嚴肅執法取締，教育部門僅發文而沒有實際的治理行動，“這是監管乏力”。
“而之所以存在這種情況，又與地方政府對教育的投入不足有關——由于政府教育投入不足，教育資源缺乏，不合格的幼兒園承擔著向孩子們提供學前教育的重任。”熊丙奇說。
據熊丙奇向記者介紹說，對于不具資質的“黑幼兒園”，治理途徑通常有二：一是如果幼兒園條件太簡陋，教師隊伍素質低，無法通過整改變為合格幼兒園，應加以取締；二是對于有條件變為合格的幼兒園，政府部門給予適當的扶持，改善其辦學條件。
“這兩者都需要政府加大投入。前者，政府必須新建幼兒園，安置關閉幼兒園的幼兒；后者，政府要投入扶持經費。”熊丙奇說，可是，在現實中，政府部門只管認定學校不合格，宣布其為“黑幼兒園”，卻不增加教育投入，徹底消除“黑”幼兒園存在的土壤。
“從根本上說，不具資質的‘黑’幼兒園的存在就表明一些部門沒有履行投入責任和監管責任，在政府投入到位和監管到位的情況下，這是不可能發生的。”熊丙奇說，一而再發生在幼兒園的教師傷害學生事件，也與此緊密相關，“首先，由于幼兒園本身就不具備資質，因此，教師的素質也難以有保障；其次，對教師的管理，也不按法律法規辦事”。
“依法治校”是關鍵所在
當幼兒園虐童事件一再發生之后，對于如何遏制此類事件的發生，各種聲音層出不窮。
有網友說，不敢讓兒子上幼兒園了，在家里安全還省錢。也有網友呼吁，強烈要求所有幼兒園都裝上監控。同時，更多的民眾將目光投向師德的建設上。
但查閱相關資料，記者注意到，近年來，一些教師職業道德建設意見在各地紛紛出臺，但似乎無非是對教師法、未成年人保護法、教育法有關規定的重申。同時在教育部的《中小學教師職業道德規范》以及一些地方教育部門制定的“師德量化標準”中，也不乏相關規定。
那么，在規定層出不窮，但惡劣事件屢屢發生的現如今，我國的學前教育應何去何從？
對此，熊丙奇也認為，從問題的性質看，幼兒園出現虐童事件已不是道德問題，而是法律問題，“涉事教師的行為已經涉嫌違反未成年人保護法，應該由司法機關調查，追究法律責任。如果作為底線的法律都不遵守，卻提師德，是解決不了當前問題的”。
熊丙奇認為，提高教師隊伍的素質，關鍵在于依法治校，從職業角度對教師行為加以規范。一方面，政府部門和學校要保障教師的收入待遇，合法權益；另一方面，教師必須履行崗位職責，不得有違反教育法、教師法、未成年人保護法等法律法規的行為。
“如果做到這一點，我國學校（幼兒園）也就不會一再出現侵犯學生權益、傷害學生的事件。目前的問題是，政府部門并沒有依法履行投入責任，切實保障教師的待遇，所以，依法治校遭遇困境，不是從職業規范角度、法律與制度層面解決教師隊伍的建設和管理問題，而是‘反復倡導’師德。”熊丙奇說。
據了解，今年6月，教育部發布《依法治校——建立現代學校制度實施綱要（征求意見稿）》明確指出，“依法治校是建設現代學校制度、構建新型政校關系的根本保證。當前，學校管理活動的自主性、復雜性、權利義務關系的多樣性顯著增強，法律問題、管理漏洞與矛盾糾紛日漸突出，給學校管理帶來了許多新的問題與挑戰。學校必須通過依法治校，實現管理的制度化、規范化和法治化，必須在管理中重視對自身法定義務的遵守，依法實現與公民、社會其他組織的對話與合作，獲得人民群眾的認可與支持。依法治校是學校推進人才培養模式改革、實施素質教育的重要保障。”
“這表明教育部門已經意識到依法治校的重要性，關鍵在于要帶頭依法落實，給學校健康發展和學生健康成長以保障。”熊丙奇說。