韓非的“法、術(shù)、勢(shì)”的理論直到今天,仍具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,值得借鑒。在筆者看來,韓非的“鐵三角”理論,對(duì)我們今天的法官在如何做好人民法院訴訟調(diào)解工作中也不無裨益
□馮念學(xué)
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期韓國(guó)的著名思想家韓非子曾提出一個(gè)“法、術(shù)、勢(shì)”的重要理論,大意是說:國(guó)家的中央集權(quán)就是勢(shì),依靠這勢(shì)去統(tǒng)領(lǐng)各路諸侯；而這種“勢(shì)”由“法”來加以保證,使其穩(wěn)固；而“法”的穩(wěn)定性又由“術(shù)”,即具體的政策來加以調(diào)節(jié),使其處于最佳狀態(tài)；而“術(shù)”又必須依靠“勢(shì)”的支撐,即中央的支持才能得以施展,由此“法、術(shù)、勢(shì)三位一體”形成一個(gè)穩(wěn)固的鐵三角關(guān)系。
韓非的“法、術(shù)、勢(shì)”理論的魅力不僅在于其持久的生命力和不可思議的威懾力,更在于其深?yuàn)W的科學(xué)內(nèi)涵和迷人的哲學(xué)理論。直到今天,仍具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,值得借鑒。在筆者看來,韓非的“鐵三角”理論,對(duì)我們今天的法官在如何做好人民法院訴訟調(diào)解工作中也不無裨益。
首先,依“法”治調(diào)。訴訟調(diào)解不同于一般組織的調(diào)解,訴訟調(diào)解必須依法進(jìn)行,這里的依法進(jìn)行即包括程序上的合法也包括實(shí)體上的合法。每個(gè)法官都要將法律規(guī)定的條文熟記于心,吃透精髓,并運(yùn)用到訴訟調(diào)解工作中去,以維護(hù)司法的權(quán)威。一是求真知。作為一名法官,只有掌握了包括法學(xué)理論、法律條文、法律原則、立法精神、立法原理在內(nèi)的豐富系統(tǒng)的法律知識(shí),打好良好的法律功底,才能在紛繁復(fù)雜的個(gè)案調(diào)解中得心應(yīng)手,游刃有余。二是守規(guī)范。訴訟調(diào)解是更高層次的審判藝術(shù),對(duì)法官有特殊的規(guī)范要求。首先是調(diào)解的自覺性。訴訟調(diào)解工作直接關(guān)系著法院在人民群眾中的權(quán)威,關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。提高法官的調(diào)解自覺性和調(diào)解意識(shí)是人民法院做好訴訟調(diào)解工作的首要任務(wù)。其次是居中的公正性。在調(diào)解過程中,法官與糾紛各方當(dāng)事人之間是等距離的居中關(guān)系,要維護(hù)爭(zhēng)議當(dāng)事人的利益,注重自己的言行舉止,不偏向任何一方當(dāng)事人,也不能與雙方當(dāng)事人有事先的接觸。再次是案情的保密性。調(diào)解的一貫原則是要消除當(dāng)事人的一切后顧之憂、為調(diào)解成功創(chuàng)造良好的條件。法官在調(diào)解案件時(shí),一定要采取多種措施來保障調(diào)解活動(dòng)在保密的條件下進(jìn)行。三是循法則。法官在訴訟調(diào)解過程中,承擔(dān)著引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)案件的事實(shí)和法律規(guī)定準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)的任務(wù),雙方當(dāng)事人相互協(xié)商的過程,也是雙方當(dāng)事人的認(rèn)知意愿由糾紛中的是非曲直,法律責(zé)任或爭(zhēng)議本身走向清晰的過程。要使調(diào)解活動(dòng)自愿、合法有效,調(diào)解法官必須嚴(yán)格遵守調(diào)解的基本法則。
其次,以“術(shù)”理調(diào)。“術(shù)”是在“法”的框架內(nèi)的具體策略的運(yùn)用。“術(shù)”是一種策略、方法,應(yīng)當(dāng)潛藏胸中,擇機(jī)使用,不輕易示人,應(yīng)是動(dòng)態(tài)的和隱秘的。“法”構(gòu)建出訴訟調(diào)解的骨架,只有通過“術(shù)”,才能使訴訟調(diào)解工作順暢、流暢,以達(dá)到化解矛盾、制止紛爭(zhēng)、案結(jié)事了的目的。一是聽之“術(shù)”。善于做調(diào)解工作的法官都是“兼聽”者。對(duì)于一個(gè)好的調(diào)解法官來說,“傾聽”當(dāng)事人的談話不僅僅是聽聽而已,在必要時(shí)還要不時(shí)使用各種傾聽技巧。這樣才能得到當(dāng)事人的信賴。更有利于以后調(diào)解工作的展開。二是說之“術(shù)”。俄羅斯有一句諺語:“語言不是蜜,卻可以粘住一切東西。”這句話十分精彩地闡述了語言的重要性。那么,法官在訴訟調(diào)解中,如何讓語言“粘”住當(dāng)事人的心呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)切實(shí)做到說“四話”,忌“四腔”。一要說“知心話”,切忌“打官腔”。二要說“通俗話”,切忌“學(xué)者腔”。三要說“事實(shí)話”,切忌“浮夸腔”。四要說“真情話”,切忌“冷漠腔”。三是斷之“術(shù)”。法官在訴訟調(diào)解時(shí)必須具備善斷能力,應(yīng)對(duì)調(diào)解中出現(xiàn)的各種復(fù)雜局面,從統(tǒng)領(lǐng)全局的高度觀察和處理問題,控制住全面局勢(shì)；從法律效果、社會(huì)效果上綜合考量調(diào)解,從調(diào)解的發(fā)展中掌握其內(nèi)在規(guī)律,把握好“度”。
最后,憑“勢(shì)”立調(diào)。“法、術(shù)、勢(shì)”思想的最后落腳點(diǎn),就是為了鞏固和擴(kuò)大訴訟調(diào)解的“勢(shì)”。“勢(shì)”也就是法官的權(quán)勢(shì)和權(quán)力。法官作為公平正義的化身,手拿法槌,身披法袍,手中都掌握著一定的審判權(quán),可以決定財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn),可以決定重大利益歸屬。法官只有牢牢把握其優(yōu)勢(shì),才能不致被當(dāng)事人牽著鼻子走,使當(dāng)事人對(duì)法律常懷敬畏之心,才能達(dá)到“抱法處勢(shì)則治”的境界。一是要學(xué)會(huì)借“勢(shì)”。訴訟調(diào)解是一項(xiàng)法律性、政策性很強(qiáng)的群眾思想工作,這要求辦案法官在訴訟調(diào)解過程中,堅(jiān)持以“三個(gè)至上”作為審判工作的指導(dǎo)思想,更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾,最大程度地增強(qiáng)和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。二是要善于造“勢(shì)”。造“勢(shì)”就是憑借自己的智慧和力量,通過某種形式上的運(yùn)作,創(chuàng)造出一種有利于自己的態(tài)勢(shì)、格局和趨向。法官在主持調(diào)解的過程中,要針對(duì)案件事實(shí)和爭(zhēng)議的焦點(diǎn),通過各種途徑向當(dāng)事人耐心宣講法律,講明了利害關(guān)系和法律后果,引導(dǎo)他們分清是非和責(zé)任,尊重對(duì)方的民事權(quán)益,自覺履行法律義務(wù),從而可以使當(dāng)事人和旁聽群眾受到生動(dòng)的法制教育,增強(qiáng)法制觀念。這不僅是調(diào)解的需要,也是法官的職責(zé)。法官這樣做了,就為調(diào)解結(jié)案進(jìn)行了進(jìn)一步的鋪墊。三是要敢于用“勢(shì)”。作為評(píng)是非、斷公平的法官,有了權(quán)勢(shì),不僅要抱法處勢(shì),牢牢把握其優(yōu)勢(shì),而且面對(duì)不滿意甚至威脅、抵抗司法的當(dāng)事人,要嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),在面對(duì)當(dāng)事人沒有合法訴求、合理依據(jù)的鬧事、威脅等暴力抗法行為,法官也不能姑息遷就,而必須做到違法必究,采取必要的強(qiáng)制措施,對(duì)有關(guān)行為人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,以此維護(hù)司法審判秩序和司法權(quán)威。