國家責任是《社會保險法》的重要標志，也是保障公民社會保險權的基本要求。《社會保險法》強化了公民社會保險中的國家責任，明確了社會保險制度中政府的職能和責任，構建了以政府補助保險費、社會保險基金先行支付、政府組織實施和進行監管的國家責任體系。
建立統一公平的社會保險制度是國家責任的應有之義
《社會保險法》明確規定個人跨統籌地區就業的，其基本養老保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算；個人達到法定退休年齡時，基本養老金分段計算，統一支付。基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌。法律還同時規定了基本醫療保險的轉移接續問題："個人跨統籌地區就業的，其基本醫療保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算。 "這些規定建立起了全國一盤棋的社會保險體系，明確了社會保險的國家責任制度和公民的社會保險無差別待遇。
建立統一和公平的社會保險制度是現代國家應盡的責任和義務。社會保險的國家責任具體表現為政府采取積極措施推動統一、公平的社會保險制度的建立，為社會保險提供制度供給、財政給付、監督管理等多方面的支持，保障社會保險事業的可持續發展，公平、公正地實現全體公民的社會保險權利。社會保險制度實際上就是一種國家強制性的權利和利益分配機制。社會保險的國家責任體現出國家倫理與社會公平正義的實現程度。在現代社會，把個人的安全建立在鄰里和家庭的幫助之上是不行的，也根本不足以抵御社會變動的沖擊。只有政府才能為人們提供持久和可靠的保障，減緩巨大的社會變動給人們帶來的沖擊。
社會保險的國家責任貫穿于社會保險的全過程�！渡鐣ｋU法》把國家責任用法律的形式確立下來，成為國家對公民必須履行的法定義務，能夠促使政府更好地履行自己的職責，盡可能早地建立起我國統一和公平的社會保險法律體制。
政府補助和先行支付是體現國家責任的重要形式
在社會保險中強化國家責任，為公民提供基本生存條件和保障是政府自身的目的，也是政府合法性的基礎。政府的社會職能就在于緩和社會矛盾、謀求社會安定、保障社會成員的生存、增進社會福利。政府以社會保險形式進行國民收入再分配，使公民中特殊人群和弱勢群體的基本生活得到保障。對于社會保險對象中的邊緣群體，政府從社會公共利益出發，對他們的利益訴求和權利保護給予特殊的關注并承擔特別的責任。少數公民陷入生存困境可能是自然或者其自身因素造成的，但很大程度上也可能是由于社會原因導致的，政府有責任通過社會保障制度對社會利益受損者予以補償，對陷入生存困境的公民在提供社會保險制度化的基礎上再行使專項補助的額外責任承擔。為了防止弱勢群體和少數人的生存危機誘發社會性的認同危機，政府必須把保護弱勢群體作為自己的核心利益所在，通過強化國家的社會保障責任，在分配上向社會弱勢群體傾斜，減少社會轉型過程中的社會沖突和政治風險，才能有效地維護社會基本面的穩定和經濟的可持續發展。
社會保險制度是實現社會成員"底線公平"的基本制度。"底線公平"是滿足人們生存需求、教育需求、醫療救助等基本需求，其中養老與醫療無疑是"底線公平"中的底線，是每一個公民生存和發展中所共同具有和必不可少的。因此，實現"老有所養、病有所醫"便成為整個社會實現公平正義的基礎和根本，成為國家責任的底線和政府承擔國家責任的重要形式。
在基本養老待遇上，《社會保險法》規定基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補助。在醫療保險繳費中，城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療實行家庭繳費和政府補助相結合。享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭 60周歲以上的老年人等所需家庭繳費部分，由政府給予補助。這些規定，一是明確了我國公民養老制度中基本養老金層面的國家責任，即國家是公民享受基本養老待遇的最后責任人，是支付基本養老金的最后承擔者。二是明確了城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療中政府承擔的補助責任。三是明確了低收入、重度殘疾人、老年人在醫療保險中的繳費由政府承擔補助的責任。這三項明確為我國公民的基本生活提供了有力的保障，也為社會保險中的基本養老和基本醫療制度提供了強有力的支撐。
在工傷保險待遇上，《社會保險法》創立的二項"工傷保險基金先行支付"制度是對遭遇工傷的勞動者權益的有力保障。這一規定不僅明確了工傷保險的法律責任無條件地應當由用人單位承擔，而且也明確了國家在勞動者發生工傷事故后先行承擔保險待遇的支付責任。而且，無論用人單位是否依法繳納了工傷保險費，也無論是否有第三人對勞動者的工傷承擔責任，國家都可以作為第一責任人對工傷職工承擔責任。這些規定對于工傷職工的救治與康復，尤其是在用人單位因各種原因不能承擔法律責任時，對勞動者權益的保障具有特別重要的意義。
國家強制力是國家責任的需求和保障
《社會保險法》強化了用人單位繳納職工社會保險費的義務，規定了對用人單位不繳納可以采取的強制措施。社會保險費征收機構可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶，并向有關行政部門申請劃撥。對于未提供擔保的，還可申請人民法院采取扣押、查封、拍賣措施，抵繳社會保險費。
這是社會保險的國家責任通過法律得到國家強制力的保障。社會保險費是社會保險制度的血液，社會保險費的征繳關系到社會保險制度的存廢。社會保險費用的征集與繳納成為立法認可的行為，可以對社會成員的相關行為進行有效地調整。法律體現的是國家意志，得到國家強制力的保證，與法律相伴隨的是對違法者的制裁。由于社會保險具有廣泛的社會性，社會保險的權利由社會成員共同地、平等地享有，并且隨著社會經濟條件的發展逐步擴展待遇和項目。所以，對于涉及社會成員基本保障權益的項目，立法規定了強制性規范，明確了國家（各級政府）、社會、企業、個人及有關各方必須履行的義務，無論各方意愿如何，均必須依據法律的規定遵照執行。
雖然社會保險中的各項保險義務都是當事人必須履行和不可選擇的，但其中的一些項目還是部分當事人只盡義務，另一部分當事人只享受權利，如工傷保險和生育保險。這些規范在一定程度上起到了消除社會發展過程中因意外災害、性別差異及職業傷害等因素導致的社會不公平現象的作用，一定程度縮小了社會分配的不公平。在這個意義上，《社會保險法》實際上形成社會成員中強者義務多于權利，弱者權利多于義務的結果，客觀上起到了縮小貧富差別，實現社會公平的作用。
實行國家監督也是國家責任在社會保險制度中的體現，國家應該承擔社會保險實施中的監管責任。國家對社會保險基金實行嚴格監管，立法明確了各級政府及其人力資源社會保障部門、財政部門、審計機關在社會保險監督方面的職責。這些職責的行使，既表現出政府對社會保險制度實施的監督，也將有效保障社會保險制度的正常運行。
《社會保險法》把國家責任用法律的形式確立下來，成為國家對公民必須履行的法定義務，能夠促使政府更好地履行自己的職責，盡可能早地建立起我國統一和公平的社會保險法律體制。