春到華夏，時盛歲新。3月9日，最高人民檢察院舉行“推動‘四大檢察’全面協調充分發展”新聞發布會，發布2024年“四大檢察”工作白皮書。
“‘四大檢察’工作白皮書，既是檢察機關持續堅持檢察為民、不斷滿足人民群眾對美好生活向往的檢察答卷，也是以‘高質效辦好每一個案件’的扎實行動、‘努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義’的履職答卷�！弊罡邫z檢察委員會副部級專職委員史衛忠表示。
這份蘊含著黨對檢察工作的絕對領導、以人民為中心的發展思想、“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求和嚴格依法辦案、依法監督的檢察履職精神的“檢察答卷”中有哪些看點？發布會上作了全景式、全方位展示。
刑事檢察：訴訟監督結構不斷優化
“《刑事檢察工作白皮書（2024）》從堅定維護國家安全和社會大局穩定、加強民生司法保障、服務保障經濟社會高質量發展、助力堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰、加強訴訟監督維護執法司法公正五個方面呈現了2024年刑事檢察工作新進展新成效�！弊罡邫z檢委會委員、普通犯罪檢察廳廳長侯亞輝介紹說。
透過數據可以看到，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，社會治安總體良好。侯亞輝告訴記者，2024年，全國檢察機關起訴嚴重暴力犯罪6.03萬人，占比從十年前的7%降至3.7%。近五年來判處三年（含）有期徒刑以下刑罰保持在82%以上，輕微犯罪是主要犯罪類型。
“刑事檢察辦案主要呈現六個特點。”侯亞輝表示。
一是審查逮捕、審查起訴辦案質效進一步提升。檢察機關準確把握逮捕強制措施的證據條件、刑罰條件和必要性條件，開展羈押必要性審查44422件次，提出變更建議或者直接變更24660件次，防止“一押到底”。
二是認罪認罰從寬制度深化適用。認罪認罰從寬制度適用率86.9%。認罪認罰案件一審服判率96.9%，最大限度教育感化犯罪嫌疑人,減少社會對抗，促進社會治理成效明顯。
三是立案監督、偵查活動監督、審判監督持續加大力度。立案監督97871件，對偵查活動違法情形提出書面糾正意見91281件次，對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6530件，對刑事審判活動違法情形，共提出監督意見9613件，法院采納9506件，采納率98.5%（含積存）。
四是刑事執行監督深化提升。依法對減刑、假釋、暫予監外執行、社區矯正、財產刑執行等提出糾正意見、檢察建議。組織開展巡回檢察3171次，發現一批司法工作人員違紀違法線索和相關職務犯罪線索，“利劍”作用顯現。
五是檢察偵查辦案工作質效持續向好，共立案偵查1936人。法院判決有罪1698人，占生效判決總數的99.5%。
六是刑事申訴案件總體平穩。受理刑事申訴案件20621件。對刑事申訴案件審查辦結19208件,同比上升16.2%。
民事檢察：更加充分體現全流程監督、有效監督
“《民事檢察工作白皮書（2024）》梳理了2024年民事檢察工作具有一定影響的案事件、典型做法和創新機制。”最高檢民事檢察廳廳長藍向東介紹說。
數據顯示，2024年全國檢察機關共受理各類民事檢察案件28萬余件，民事檢察監督規�？傮w保持平穩。各類案件數量占比趨于優化，各級民事檢察部門逐漸形成各有側重、密切配合、一體履職的民事檢察監督格局。
“我們重視民事生效裁判監督，抗訴和再審檢察建議更加有力；重視深層次違法監督，民事審判、執行活動監督更加精準；注重堅持支持定位和必要性原則，對特定群體的民事支持起訴更加有效；注重監督懲治虛假訴訟，監督效果進一步顯現�！彼{向東表示。
2024年，民事檢察工作呈現出怎樣的特點？對此，藍向東進一步闡述：監督的案件類型更加多樣，如檢察機關持續加大對虛假訴訟的打擊力度，研究破解制約虛假訴訟有效監督的機制性障礙，依法加強對新領域虛假訴訟監督；監督質效保持較高水準，如2024年全國檢察機關共受理民事生效裁判監督案件83703件，提出監督意見11593件，法院改變12564件，占法院審結生效裁判監督案件數的93%；更加充分體現全流程監督、有效監督，做實民事檢察對民事審判活動監督，形成檢察機關對立案、保全、調解、送達等審判活動各環節的民事訴訟全過程監督，促進規范民事審判活動、公正司法。
記者注意到，《民事檢察工作白皮書（2024）》介紹了2024年民事檢察“不折不扣貫徹落實黨中央決策部署”“更加有力保障民生”“更加嚴格依法辦案維護公平正義”等工作成效。
藍向東以案例來作說明：江西省修水縣某汽車銷售公司沒有認真審查汽車相關資料，將“二手車”以新車售賣給消費者冷某利，侵犯了消費者的知情權和選擇權，構成“不作為消費欺詐”�！拔覀円婪ú槊魇聦嵅⑾蜃罡呷嗣穹ㄔ禾岢隹乖V，獲得了最高法的改判支持�！彼{向東表示，“在依法維護消費者權益保護方面體現了民事檢察的作用�！�
行政檢察：各項職能更加全面、協調、充分發展
在介紹《行政檢察工作白皮書（2024）》時，最高檢檢委會委員、行政檢察廳廳長張相軍用一組數據來說明過去一年行政檢察工作取得的成效：辦理行政訴訟監督案件、行刑反向銜接案件19.5萬件，辦理行政違法行為監督案件提出檢察建議1.7萬件，行政檢察監督各項職能更加全面、協調、充分發展。針對行政訴訟、行政執法和執行活動存在的問題，檢察機關以抗訴、檢察建議、檢察意見等方式提出監督意見18.2萬件，同比上升4.6%。
“行政生效裁判監督更加有力有效，行政審判活動監督持續做實，行政執行活動監督更加精準，行刑反向銜接力度加大、規范推進，行政違法行為監督穩妥推進�！痹谡劦叫姓䴔z察監督案件的特點時，張相軍從五個方面進行了闡述。
2024年11月，全國人大常委會首次聽取和審議最高檢行政檢察專項工作報告�！斑@充分體現了對行政檢察工作的高度重視、有力監督和大力支持�！睆埾嘬姳硎荆拔覀円惨詫ｍ椆ぷ鲌蟾鏋槠鯔C加強和改進行政檢察工作。”
圍繞促進公正司法，強化行政訴訟監督，最高檢加強重大疑難復雜案件的領辦和對下指導，部署開展為期兩年的“全國檢察機關高質效辦好行政生效裁判監督案件攻堅行動”；圍繞促進依法行政，統籌推進行刑反向銜接和行政違法行為監督，最高檢制定《人民檢察院行刑反向銜接工作指引》，依法規范推進行刑反向銜接；圍繞以行政檢察力量服務經濟社會高質量發展，檢察機關加大涉企行政訴訟和執行監督力度，全年共辦理涉企行政檢察監督案件2.5萬件，為國家和企業挽回經濟損失5億余元……張相軍將2024年行政檢察工作取得的新進展新成效一一道來。
“我們將堅持以行政訴訟監督為重心，統籌推進行政違法行為監督和行刑反向銜接，高質效履行行政檢察職責，更好為大局服務、為人民司法、為法治擔當。”張相軍表示。
公益訴訟檢察：辦案規模更加注重有質量的數量
2024年是黨的十八屆四中全會部署“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度”十周年。
“《公益訴訟檢察工作白皮書（2024）》既全面展現公益訴訟檢察與國計民生息息相關的緊密聯系，也重點突出公益訴訟檢察與進一步全面深化改革的契合點�！弊罡邫z公益訴訟檢察廳廳長徐向春介紹說。
數據顯示，2024年，全國檢察機關共辦理公益訴訟案件151270件，制發檢察建議93151件，提起訴訟9409件。
數據背后有怎樣的深意？徐向春解釋說，立案總數同比下降，辦案規模更加注重有質量的數量，在質效優先導向下確保穩健；審前階段監督行政機關依法履職，檢察建議整改率超過98%，以更高效率、更低成本爭取最佳司法效果；公益法律監督更有剛性，在整體辦案規模下降的情況下，行政公益訴訟起訴數呈上升趨勢，對于檢察建議發出后沒有得到及時整改的案件，以“訴”的確認推進公益保護。
《公益訴訟檢察工作白皮書（2024）》還全面展現了檢察機關立足公益訴訟檢察職能，深入推進各領域公益保護取得的新成效。
“我們圍繞食藥、就業、社保、養老等民生熱點問題，以及婦女、老年人、殘疾人、未成年人等特定群體權益保護，加大公益訴訟辦案力度�！毙煜虼航榻B說，例如，山西省太原市檢察院針對無堂食外賣食品安全隱患問題，督促市場監管部門檢查各類供餐主體1188家，整改問題420個，責成平臺下線經營126家。
“我們還充分發揮公益訴訟特殊作用，以服務‘三農’、保護國有財產等為切入點，助力市場經濟有序發展。”徐向春舉例說，天津市檢察院第一分院通過大數據監督模型，督促核減違規上傳醫保費用2.36億元、追回醫�；�5800余萬元。
徐向春還特別提到，公益訴訟檢察部門持續推動檢察公益訴訟專門立法，形成更廣泛共識；開展公益訴訟辦案質量提升專項活動，出臺《關于推進公益訴訟檢察高質效辦案的意見》，改進公益訴訟檢察業務管理機制；不斷深化國際交流合作，為世界法治文明貢獻新樣本、新形態。
“2025年，我們將以檢察公益訴訟專門立法為牽引，持續深化落實黨的二十大關于‘完善公益訴訟制度’的部署要求，高質效辦好每一個公益訴訟案件，更好服務‘國之大者’和‘民心所盼’�！毙煜虼赫f�！�