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為真實記錄影響中國憲法進程的重大事件，增進學(xué)術(shù)交流，提升中國憲法學(xué)研究水平，弘揚憲法精神，推動中國憲法事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，中國人民大學(xué)公法研究中心自2006年起每年聯(lián)合部分高等院校、科研機構(gòu)、新聞媒體等舉辦年度中國十大憲法事例評選活動。2024年12月4日，中國人民大學(xué)公法研究中心發(fā)布“2024年度十大憲法事例評選活動通知”。

2024年12月25日，研究中心召開初評會，由中國人民大學(xué)法學(xué)院王旭教授、喻文光副教授、田偉講師和王世杰講師組成評委會，共選出候選事例十九件，并通過明德公法公眾號開展網(wǎng)絡(luò)投票；2024年12月31日，參考投票結(jié)果，由中國人民大學(xué)法學(xué)院韓大元教授、王旭教授、李忠夏教授，中國社會科學(xué)院大學(xué)學(xué)院柳建龍教授、中國政法大學(xué)法學(xué)院陳征教授等學(xué)者組成終評會，評選出2024年度十大憲法事例。2025年1月4日上午，2024年度中國十大憲法事例發(fā)布暨研討會在人民大學(xué)法學(xué)院正式召開。

具體評審標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重如下：

1．學(xué)術(shù)性50%。入選事例應(yīng)涉及到憲法學(xué)與行政法學(xué)的基本問題，具有較強的憲法學(xué)與行政法學(xué)理論研究價值。

2．影響性25%。入選事例應(yīng)具有較廣泛的社會影響，能夠引起普遍社會關(guān)注。

3．典型性25%。入選事例應(yīng)在同類型事件中具有代表性或典型性。

現(xiàn)將“2024年度中國十大憲法事例”正式發(fā)布。

今年11月8日，時隔十八年后，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議決定對《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》作出修改，修改主要內(nèi)容包括：完善人大監(jiān)督的指導(dǎo)思想和重要原則、理念，完善財政經(jīng)濟工作監(jiān)督的內(nèi)容和制度機制，完善執(zhí)法檢查工作機制，完善備案審查制度，增加專題詢問制度，明確監(jiān)督工作計劃等等。

（來源：中國人大網(wǎng)）

今年8月6日，全國首例“單身女性凍卵案”當(dāng)事人徐棗棗（化名）收到北京市第三中級人民法院判決書，案件二審維持原判。

另據(jù)報道，2018年，徐棗棗曾向首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院尋求凍卵服務(wù)，因單身遭拒絕后，徐棗棗在2019年3月以“一般人格權(quán)糾紛”為案由將對方告上法庭。2022年7月22日，北京朝陽區(qū)法院作出一審判決，認為北京婦產(chǎn)醫(yī)院拒絕為徐棗棗提供凍卵服務(wù)的行為不具有違法行為，不構(gòu)成對其一般人格權(quán)的侵害。徐棗棗作為單身女性，在本人身體健康的情況下，向北京婦產(chǎn)醫(yī)院提出的凍卵服務(wù)要求，并非基于醫(yī)療目的，其以延遲生育為目的向北京婦產(chǎn)醫(yī)院提出的凍卵服務(wù)要求，并不符合上述部門規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。因此，北京婦產(chǎn)醫(yī)院拒絕為其提供凍卵服務(wù)，并未違反衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)章及技術(shù)規(guī)范的要求。

（來源：《中國青年報》）

今年5月11日，某縣人民法院公開重新審理一起涉嫌尋釁滋事的案件。在此期間，該縣縣人民法院院長和該案原二審審判長，利用微信群實時指揮庭審，并在群內(nèi)稱“不用跟他商量”、“打斷”、“硬氣點，不要隨意發(fā)言”。當(dāng)日休庭后，有律師發(fā)現(xiàn)此事并進行拍照取證。5月13日，該州中級人民法院啟動核查工作，認為“該州中級人民法院派員指導(dǎo)下級人民法院審判工作符合規(guī)定，但具體監(jiān)督管理工作中存在監(jiān)管措施不規(guī)范的情形”。7月22日，該地高院作出指定管轄決定書，依法指定其他法院依照刑事第一審程序?qū)υ摪高M行審判。

（來源：央廣網(wǎng)、《南方都市報》等）

今年全國兩會期間，總工會界別委員提交了保障勞動者“離線休息權(quán)”的提案，這是該提案首次正式進入“兩會時間”。提案指出，在網(wǎng)絡(luò)時代，數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展使勞動突破了時空界限，提供了靈活的工作方式，但也模糊了工作與生活的邊界。一些用人單位要求勞動者下班時間依然可以通過微信等方式安排工作，導(dǎo)致勞動者“休而不息”，休息權(quán)、隱私權(quán)得不到保障。提案建議在勞動法立法層面引入離線休息權(quán)，提高企業(yè)隱形加班違法成本。

（來源：《重慶日報》）

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。黨中央歷來高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展。然而近來也出現(xiàn)了一系列不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的事件，例如“遠洋捕撈”式執(zhí)法等，引發(fā)輿論熱議與各界警惕。

在此背景下，10月10日，司法部、國家發(fā)展改革委在門戶網(wǎng)站公布《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法（草案征求意見稿）》（以下簡稱《草案》），向社會公開征求意見。民營經(jīng)濟促進法是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，制定民營經(jīng)濟促進法，是黨的二十屆三中全會作出的重要部署。意《草案》全文共九章七十七條，圍繞著民營企業(yè)的平等對待、促進發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營和保護權(quán)益展開。《草案》第七章規(guī)定加強權(quán)益保護，規(guī)范涉及民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益。具體包括企業(yè)的名譽權(quán)、榮譽權(quán)以及經(jīng)營者的隱私權(quán)、個人信息等人格權(quán)益不受侵犯；限制人身自由和查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限、條件和程序進行；禁止利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛；規(guī)范異地執(zhí)法行為等。

（來源：中國政府網(wǎng)、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站、人民日報評論等）

今年9月13日，根據(jù)黨中央的決策部署，為應(yīng)對我國人口老齡化和勞動力資源變化，全國人大常委會作出決定，批準(zhǔn)了《國務(wù)院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》。從2025年1月1日起，我國將實施漸進式延遲法定退休年齡政策，逐步將男職工的法定退休年齡從原60周歲延遲到63周歲，將女職工的法定退休年齡從原50周歲、55周歲，分別延遲到55周歲、58周歲。

（來源：人民網(wǎng)）

有的司法解釋規(guī)定，公司法施行前，股東轉(zhuǎn)讓未屆出資期限的股權(quán)，受讓人未按期足額繳納出資的，關(guān)于轉(zhuǎn)讓人、受讓人出資責(zé)任的認定，適用公司法第八十八條第一款的規(guī)定。有些公民、組織對這一規(guī)定提出審查建議，認為公司法第八十八條不應(yīng)適用于法律施行前發(fā)生的行為。

法工委經(jīng)審查認為，立法法第一百零四條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。”這是一項重要法治原則；公司法第八十八條是2023年修訂公司法時新增加的規(guī)定，新修訂的公司法自今年7月1日起施行；公司法第八十八條規(guī)定不溯及既往，即對新修訂的公司法施行之后發(fā)生的有關(guān)行為或者法律事實具有法律效力，不溯及之前；公司法第八十八條規(guī)定的事項不存在立法法第一百零四條規(guī)定的但書情形。法工委將督促有關(guān)司法解釋制定機關(guān)采取適當(dāng)措施予以妥善處理。

（來源：《法治日報》）

全國人大常委會法工委今年備案審查工作情況報告中，有兩起有關(guān)涉罪人員基本權(quán)利事例，引發(fā)社會關(guān)切。

有的地方政府規(guī)范性文件規(guī)定，因犯罪受刑事處罰人員不得享受最低生活保障政策。有公民對這一規(guī)定提出審查建議，認為存在合憲性、合法性問題，應(yīng)予糾正。法工委經(jīng)審查研究認為，我國憲法第四十五條第一款中對“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”作出明確規(guī)定；最低生活保障制度是實施憲法有關(guān)規(guī)定的一個具體體現(xiàn)，屬于有關(guān)保障民生的兜底性制度安排；對于沒有勞動能力、沒有生活來源的各類人員，包括曾受刑事處罰人員中具有此類情況的人員，應(yīng)當(dāng)屬于城鄉(xiāng)最低生活保障覆蓋范圍的人員；如果將涉罪有關(guān)人員排除在城鄉(xiāng)最低生活保障范圍之外，與憲法有關(guān)規(guī)定的原則和精神不符，也與國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)的原則和精神不符。經(jīng)溝通，制定機關(guān)表示，該文件雖然在政府官網(wǎng)上，但實際上已廢止。法工委與有關(guān)方面督促制定機關(guān)對該文件作出妥善處理。

有的法規(guī)規(guī)定，因犯罪受過刑事處罰人員不得從事某種職業(yè)。上述規(guī)定均有公民提出審查建議，認為存在合憲性、合法性問題，應(yīng)予糾正。法工委經(jīng)審查研究認為，對特定人員從事特定職業(yè)作出限制性或者禁止性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)確有必要，限于特定范圍內(nèi)；超出一定必要性和合理性，過于寬泛甚至隨意規(guī)定從業(yè)限制或者從業(yè)禁止，則不符合憲法關(guān)于“公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)”規(guī)定的原則和精神；對曾因犯罪受過刑事處罰人員規(guī)定從業(yè)限制或者從業(yè)禁止，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循憲法和有關(guān)法律的規(guī)定、原則和精神，綜合考慮罪刑輕重、罪名種類、社會危害性大小、相關(guān)限禁措施與犯罪行為之間具有關(guān)聯(lián)性等因素，公平合理進行設(shè)定。法工委建議制定機關(guān)加強對涉罪人員相關(guān)問題研究論證，慎重設(shè)定終身禁業(yè)，適時考慮修改完善相關(guān)規(guī)定。

（來源：《法治日報》）

今年3月26日，南通市發(fā)布《禁止制造、銷售封建迷信殯葬用品的通告》，為進一步推動南通市殯葬改革，摒棄喪葬陋俗，倡導(dǎo)文明祭祀，凈化城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《殯葬管理條例》《江蘇省殯葬管理條例》等法律法規(guī)，全市范圍內(nèi)禁止任何單位和個人制造、銷售冥幣紙錢、紙扎實物等封建迷信殯葬用品。違反通告規(guī)定的，由縣級以上民政部門會同同級市場監(jiān)督管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

（來源：人民網(wǎng)江蘇頻道、央廣網(wǎng)）

今年11月，中央網(wǎng)信辦秘書局、工信部辦公廳、公安部辦公廳和國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理”專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），針對網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題進行專項治理行動。該行動旨在解決算法濫用、信息繭房、大數(shù)據(jù)“殺熟”等侵害用戶權(quán)益的現(xiàn)象，同時防范算法對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的侵害。專項行動要求平臺提升算法透明度，公示算法原理，優(yōu)化推送內(nèi)容多樣性，嚴(yán)禁操縱干預(yù)榜單炒作熱點，并加強監(jiān)管力度，確保算法向上向善，服務(wù)保護網(wǎng)民合法權(quán)益。此次行動引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注，眾多網(wǎng)民對此表示支持，認為這有助于構(gòu)建更加健康、公正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。通過專項治理，網(wǎng)絡(luò)平臺算法的應(yīng)用將更加規(guī)范，用戶權(quán)益將得到更好保障，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)將持續(xù)健康發(fā)展。

無獨有偶，今年4月，司法部在介紹《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)情況會議上，也表示將與市場監(jiān)管總局合作，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，細化補充和完善消費者權(quán)益保護法的相關(guān)規(guī)定，進一步健全消費者權(quán)益保護的法律制度體系，強化對網(wǎng)絡(luò)消費中經(jīng)營者濫用技術(shù)手段、平臺規(guī)則等侵犯消費者權(quán)益的行為的監(jiān)督，特別是網(wǎng)絡(luò)虛假營銷、直播帶貨中的假冒偽劣以及“價格歧視”“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題。

（來源：人民網(wǎng)、網(wǎng)易等）