為貫徹落實黨的二十大精神，切實踐行習近平法治思想和習近平總書記關于衛生健康的重要論述，繼續統籌推進衛生健康法典研究、編撰工作，討論、澄清新時代中國特色社會主義衛生健康法治事業中的重要理論與實務問題，6月16日，中國政法大學比較法學研究院與衛生健康法研究中心在京聯合舉辦衛生健康法典編纂系列研討會之二“體例構想與實現路徑”。
會議開幕式由中國政法大學法學院教授焦洪昌主持，中國政法大學校長馬懷德、國家衛生健康委員會法規司司長趙寧、全國人大常委會法工委行政法室原主任袁杰先后致辭。
馬懷德認為，在推進全面依法治國的新征程中，編纂衛生健康法典兼具必要性和可行性。一方面，衛生健康事業法治化是現代化國家的重要標志，編纂衛生健康法典是實現中國式現代化的關鍵舉措。另一方面，當前我國衛生健康領域既有的法律體系已為編纂衛生健康法典奠定了良好的規范基礎。趙寧指出，當前，編纂衛生健康法典已經愈發受到社會各界的廣泛關注，可以通過編纂法典實現提煉總結和查缺補漏的作用。未來，應當進一步凝聚各方共識，通力配合，共同促成衛生健康法典編纂邁出實質性一步。
袁杰強調，編纂衛生健康法典是踐行以人民為中心的發展思想，著力增強人民健康福祉的法治努力。不過，法典編纂是一項非常復雜的工程，難以畢其功于一役。在此過程中，應當不斷強化理論研究，敢于面對和解決具有中國特色的衛生健康新問題。致辭結束后，中國政法大學比較法學研究院院長、衛生健康法研究中心主任解志勇教授作了題為“衛生健康法典的內容和結構”的主旨發言。解志勇主張，編纂衛生健康法典應當秉持適度法典化策略，借鑒民法典的編纂步驟—“先總后分”，總則統率全局，囊括立法目的與原則、適用對象與范圍、基本權利與義務和發展目標與要求等內容，分則逐項具化，涵蓋醫事法、藥事法、公共衛生法、衛生健康保障法、生命倫理法等五編。
為了解、學習并借鑒民法典與生態環境法典的編纂歷程與經驗，本次研討會特設“法典編纂的體會與經驗”單元，分別邀請全國人大環境與資源保護委員會副主任委員、中國法學會副會長呂忠梅，武漢大學法學院院長秦天寶和中國法學會民法典編纂項目領導小組秘書處成員、中國人民大學法學院教授王雷作報告。呂忠梅在報告中提出，判斷法典編纂的成熟條件有八個，即有條件、有基礎，有價值、有意義，有體量、有分量，以及有需求、有共識。同時她建議衛生健康法典的編纂研究應當高度重視法典編纂的政治性，高度重視新型法典編纂的知識體系需求，高度重視法典編纂的實踐需求。
關于衛生健康法典編纂，本次研討會設置了“體例構想”與“實現路徑”兩個單元，分別由清華大學法學院教授申衛星和北京大學醫學人文學院教授王岳主持。與會人員圍繞各單元研討主題，就衛生健康法典的范疇厘定、基本原則、篇章體例、邏輯體系、編纂模式、立法技術等內容積極發言、交流互動，會場氣氛十分熱烈，研討成果較為顯著。
來自全國人大教科文衛委員會、全國人大環境與資源保護委員會、全國人大常委會法工委、司法部、國家衛生健康委員會、北京大學、清華大學、中國人民大學、武漢大學、吉林大學、中國社會科學院法學研究所、北京協和醫學院、中國政法大學、西南政法大學、華東政法大學、中國人民公安大學、北京中醫藥大學、北京林業大學、首都醫科大學、上海政法學院、廣東外語外貿大學、西南醫科大學等國家機關、高等院校和科研院所的近50位專家學者圍繞會議主題通過線上、線下相結合的方式進行了深入研討。
本次研討會是中國政法大學比較法學研究院與衛生健康法研究中心聯合組織的衛生健康法典編纂系列研討會的第二場。該系列研討會的成功舉辦，將為衛生健康法治理論界與實務界搭建起直接溝通的橋梁，有利于凝聚共識、匯聚合力，共同助推衛生健康法典編纂的順利進行。