12月25日，由清華大學國家治理與全球治理研究院、清華大學社會治理與發展研究院、清華大學社會科學學院、中國發展戰略學研究會科技戰略專委會主辦，中國發展改革報社協辦的“數字治理 科技賦能：中國式現代化與新時代社會治理實踐及理論創新探索”暨第四屆中國社會治理與發展高層論壇在線上舉辦。民政部原副部長顧朝曦、中共中央對外聯絡部原副部長于洪君、清華大學黨委副書記向波濤、中國工程院院士肖龍旭等出席論壇并致辭。清華大學社會科學學院院長彭凱平，民政部政策研究中心主任王杰秀，中國發展改革報社黨委書記、社長徐強，華中科技大學原黨委副書記歐陽康等與會，來自各界代表一百余人參加論壇。
論壇發布了《2022中國社會治理與發展指數（CSGDI）年度報告》及相關研究成果，與會專家學者聚焦社會治理體系和治理能力現代化建設，圍繞數字治理、智能社會、社區治理、公共安全、市域社會治理現代化等社會治理領域的重要議題開展學術交流和研討。清華大學社會治理與發展研究院院長張成崗主持論壇開幕式。
向波濤表示，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能是新時期推進國家治理現代化的重要任務，建設社會治理共同體是實現國家長治久安、人民安居樂業的重要舉措，需要以改革精神深入探索新時代社會治理理論與實踐創新之路。
肖龍旭指出，社會治理是重大而現實的時代議題，社會發展和美好生活是黨帶領人民長期追求的目標，社會治理是實現社會發展和美好生活的根本保障。社會治理應當運用綜合的科學研究方法，深入研判社會治理宏觀、中觀與微觀的各種現實情況，探索新時代社會治理理論突破與實踐突破，堅持保障和改善民生，不斷為實現人民對美好生活的向往作出更大貢獻。他希望研究院協同推進政府、企業、社會組織等在社會治理與國民經濟領域的機制創新、科技創新和模式創新，全面構建共建共治共享的社會治理和發展格局，著力建設中國社會治理與發展領域具有重要政策影響、社會影響、學術影響的頂級智庫。
彭凱平指出，社會治理現代化需要政府及時掌握真實的社會治理需求、并在此基礎上通過參與者協商作出回應，需要保障多元主體掌握有效信息并有意愿、有能力、有渠道參與社會治理。數字技術在一定程度上重塑了政府、社會和市場主體之間的關系，賦能多元主體的跨領域協同的治理機制，推動健全共建共治共享的社會治理制度。要促進技術迭代創新、優化技術治理參數，用積極的社會心態開放包容、集思廣益，借助管理、制度與價值等多途徑實現多元互構。
中國社會治理與發展指數服務于國家治理體系和治理能力現代化進程，為政策分析和決策應對提供參考支撐。在學術發布環節，張成崗發布了《2022中國社會治理與發展指數（CSGDI）年度報告》。研究報告以“保持穩健性、關注差異性、適應新形勢”為邏輯主線，注重強基礎、惠民生、創新路和高質量發展，聚焦流動性治理中經濟增長和疫情擴散的耦合關系，強調黨建引領社會治理新格局、智慧治理建設新飛躍和基層治理建設新突破。他分別就整體平均得分、地區排名、政府責任、民生保障、社會參與度、公眾滿意度等方面介紹了報告內容。連續五年發布的報告結果顯示，從2018年到2022年，絕大多數省（自治區、直轄市）的評估得分有所提高，總體呈現出“穩中有增、穩中有進、穩中向好”的局面。 顧朝曦強調，社會治理現代化是中國式現代化的重要組成部分。社會治理既要“智能化”也要“人性化”，要統籌推進社會治理和發展方式創新優化，通過調動社會多元主體共同探索、協力共建，為中國式現代化與新時代社會治理理論與實踐創新作出更大貢獻。
于洪君指出，自社會治理的概念正式提出以來，社會治理已經成為中國式現代化總體進程的重要組成、重要目標和重要任務。社會治理一方面必須堅持黨的領導、充分發揮政府的主導作用，另一方面要明確人民的核心地位，充分調動人民的積極性與主動性，充分調動每個細胞活躍性，實現矛盾化解在基層、穩定創造在基層。要進一步提高理論建設、提高對外交流合作，為全球治理體系改革貢獻中國經驗。
歐陽康指出，社會治理的智能化是適應中國式現代化的必然選擇，反映了中國特色國家治理現代化的光輝道路。探討社會治理的智能化在當今時代具有極為重要的意義。歐陽康圍繞社會治理智能化具有的時代意義、社會治理智能化的重點和難點、社會治理智能化的算法問題、社會治理機制的共享整合問題以及社會治理智能化的法治化問題等作了介紹，并提出要進一步真正實現以人為中心的社會治理。
王杰秀指出，基層治理是國家治理與社會治理的基石，基層治理的現代化是國家治理現代化和社會治理現代化的基礎。實現自治、法治、德治、智治的“四治融合”是中國特色基層治理體系的重要特征，也被經驗證明是行之有效的基層治理方式。在新的歷史時期，面對不斷出現的基層治理的新情況、新問題、新挑戰，要深刻領會黨中央關于基層治理的決策部署，切實把握基層治理的特性和規律，充分認識基層治理面臨的新形勢，真正做到自治、法治、德治、智治相融合。
清華大學國家治理研究院執行院長孟慶國從職能部門進行數據確權定責的必要性和意義、從“三定”到“四定”確立職能部門數據權責體系、構建基于“三權分置”跨部門數據共享實現機制等方面進行了介紹。他指出，數字政府的建設需要認真審視政府各職能部門的數據責任，進一步明確數據權責的界定，將職能部門數據納入機構管理工作體系，建立部門數據權責體系，以便更好地破解政府數據共享的難題，實現基于部門數據權責“三權分置”的政府數據共享機制。
徐強指出，中國式現代化與新時代社會治理要強化價值引領，堅持以人民為中心；加強頂層設計，加快培育數據要素市場；拓展大數據的應用，推進公共服務縱深發展；協同多元主體，創新社會治理方式。數字化時代的社會治理既要重視頂層設計、又要注重基層的實踐，既要重視體制性的大改革、也要重視機制性的微改革。
北京師范大學社會學院黨委書記兼中國社會管理研究院副院長趙秋雁從數字經濟時代社會信用體系建設的挑戰和機遇、社會信用體系制度建設的主要進展和成效、社會信用體系建設法治化不足的突出表現、“十四五”時期加快社會信用法治建設發展展望等方面進行討論。
論壇專題報告環節由中國傳媒大學趙瑞琦主持，來自高校、地方政府的嘉賓作了報告。北京大學武漢人工智能研究院副院長呂鵬以《智能社會治理的核心邏輯——AI+社會模擬》為主題展示了大規模多智能體仿真訓練模型，分享了技術路線構建思路，介紹了通過仿真技術進行特定場域特定城市的社會治理優化內容。清華大學社會治理與發展研究院副院長嚴飛以《鄰治：附近的小世界》為題進行了分享，指出數字社會帶來了社會臨場感的表征下降，推動社會治理現代化要充分調動公眾積極性，發揮出自下而上的治理活力。鄂爾多斯市、重慶市兩江新區、濟南新舊動能轉換起步區、江西省南昌縣、濟南市章丘區等地方參會代表也分別介紹了在智能社會建設、綜合指揮平臺搭建、智慧政法、基層治理模式轉型等社會治理方面的實踐經驗探索和思考。