契稅法和城市維護(hù)建設(shè)稅法9月1日起施行。記者近日從國家稅務(wù)總局了解到，目前，全國31個省（區(qū)、市）已按照契稅法和城市維護(hù)建設(shè)稅法規(guī)定，完成了地方授權(quán)事項工作，明確了契稅具體適用稅率、減免優(yōu)惠以及城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人所在地的具體范圍。
契稅法規(guī)定，省（區(qū)、市）在3%至5%的范圍內(nèi)確定具體適用稅率，可以對不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。省（區(qū)、市）可以對因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用，因不可抗力滅失住房等情形進(jìn)行減免優(yōu)惠。
“總體來看，與現(xiàn)行契稅稅率相比，全國多數(shù)地區(qū)在稅法施行后保持稅率平移，黑龍江、河南、湖北等8個省略有下調(diào)。”國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司副司長劉宜說，“各地確定稅率與現(xiàn)行稅率保持一致，體現(xiàn)了稅負(fù)水平總體不變的立法原則，而降低現(xiàn)行稅率，是為了落實減稅降費(fèi)要求，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。”
此外，就契稅法實施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題，財政部和稅務(wù)總局近日發(fā)布公告，明確了繼續(xù)執(zhí)行的契稅優(yōu)惠政策：夫妻因離婚分割共同財產(chǎn)發(fā)生土地、房屋權(quán)屬變更的，免征契稅。城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的，免征契稅。公有制單位為解決職工住房而采取集資建房方式建成的普通住房或由單位購買的普通商品住房，經(jīng)縣級以上地方人民政府房改部門批準(zhǔn)、按照國家房改政策出售給本單位職工的，如屬職工首次購買住房，比照公有住房免征契稅。已購公有住房經(jīng)補(bǔ)繳土地出讓價款成為完全產(chǎn)權(quán)住房的，免征契稅。外國銀行分行按照外資銀行管理條例等相關(guān)規(guī)定改制為外商獨(dú)資銀行（或其分行），改制后的外商獨(dú)資銀行（或其分行）承受原外國銀行分行的房屋權(quán)屬的，免征契稅。
根據(jù)城市維護(hù)建設(shè)稅法規(guī)定，納稅人所在地在市區(qū)，縣城、鎮(zhèn)和不在上述區(qū)域的，分別適用7%、5%和1%的稅率。目前，全國31個省（區(qū)、市）已陸續(xù)發(fā)布通知，明確納稅人所在地的具體范圍。
“在納稅人所在地方面賦予地方更靈活的管理權(quán)限，是城市維護(hù)建設(shè)稅法的一個重要特點(diǎn)。”劉宜表示，在基本稅制要素全國統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，各地結(jié)合城市維護(hù)建設(shè)稅征管實際，確定納稅人所在地具體范圍，有利于更好地發(fā)揮稅收職能作用。
據(jù)了解，就契稅法和城市維護(hù)建設(shè)稅法施行，稅務(wù)總局已陸續(xù)發(fā)布了稅法配套操作文件，調(diào)整了相關(guān)表證單書和征管信息系統(tǒng)，征管準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。為進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，稅務(wù)部門按照稅法要求，聚焦辦稅便利化，完善和優(yōu)化了征管和服務(wù)內(nèi)容。（記者 蔡巖紅）