生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇5月26日表示,生態(tài)環(huán)境部對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”,把依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測擺在突出位置,會同有關部門一手抓“保真”,一手抓“打假”,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、客觀、真實。他透露,日前,生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)通知,將在全國集中開展排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動,嚴厲打擊監(jiān)測違法犯罪行為。
柏仇勇在生態(tài)環(huán)境部今天召開的例行新聞發(fā)布會上說,黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量。2017年5月,中央全面深化改革領導小組第三十五次會議,審議通過了《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》。
他說,《意見》發(fā)布后,通過嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)管,貫徹環(huán)境保護法、大氣污染防治法、排污許可管理條例等法律法規(guī),推進“監(jiān)測機構、排污單位對監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、準確性負責”的相關規(guī)定落實落地,不斷健全“誰出數(shù),誰負責”責任追溯機制。
同時,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管各自部門優(yōu)勢,實行“事前、事中、事后”全鏈條監(jiān)督管理。在事前準入方面,聯(lián)合出臺《檢驗檢測機構資質認定 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構評審補充要求》。在事中事后監(jiān)管方面,聯(lián)合出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督管理工作的通知》,建立兩部門監(jiān)管信息共享機制;實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018-2020年)。
柏仇勇指出,在環(huán)境監(jiān)測領域,法制不斷健全,基本實現(xiàn)嚴懲弄虛作假“有法可依”,特別是在刑法和兩高司法解釋中,均明確了監(jiān)測弄虛作假要承擔刑事責任。他說,近年來,依法查處西安(2017年)、臨汾(2018年)國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案和浙江樂清(2020年)國家地表水自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案,以破壞計算機信息系統(tǒng)罪,對涉臨汾案件的某公司兩名員工分別判處有期徒刑八個月和六個月,對涉樂清案件的某公司負責人和有關員工,分別判處1年8個月至6個月不等有期徒刑。近期,生態(tài)環(huán)境部還公布了7起重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假典型案例。
“但排污單位自行監(jiān)測、第三方污染源監(jiān)測運維機構弄虛作假情形依然存在!卑爻鹩卤硎,生態(tài)環(huán)境部將推動加快出臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例。明確生態(tài)環(huán)境部門的法定監(jiān)管主體地位,細化監(jiān)督檢查內容和監(jiān)管權限,對違反規(guī)定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構或排污單位等,視情給予責令改正,沒收違法所得,罰款,限期或者終身禁止從業(yè),責令限制生產或停產整治,責令停業(yè)、關閉等處罰。
同時,保持打假高壓態(tài)勢。對符合污染環(huán)境罪、提供虛假證明文件罪、破壞計算機信息系統(tǒng)罪的造假行為,嚴格依法予以懲處,形成強大震懾。同時,用好環(huán)境保護稅、生態(tài)環(huán)境損害賠償、信用評價等經濟手段,讓造假者付出難以承受的代價,營造“不敢假”的氛圍。