為進一步加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善重點群體關(guān)愛服務(wù)體系，提高社會服務(wù)兜底能力和水平，近日，國家發(fā)展改革委、民政部、退役軍人事務(wù)部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時期社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》提出，到2025年，在中央有關(guān)部門和各級政府共同努力下，社會福利、退役軍人、殘疾人服務(wù)設(shè)施條件進一步改善，管理服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平不斷提高，人員配置進一步強化，殯葬、退役軍人優(yōu)撫服務(wù)等體制機制改革邁出新步伐。
《實施方案》明確，“十四五”時期，中央預(yù)算內(nèi)投資將重點支持3類項目：一是社會福利服務(wù)設(shè)施，主要包括區(qū)域性兒童福利設(shè)施、未成年人保護設(shè)施、流浪乞討人員救助管理站、精神衛(wèi)生福利設(shè)施等，支持新建殯儀館或公益性骨灰安放設(shè)施，尚未覆蓋的縣市補齊短板。二是退役軍人服務(wù)設(shè)施，主要包括烈士紀念設(shè)施、軍人公墓、光榮院等，支持每個省至少建設(shè)1所服務(wù)全省的區(qū)域性優(yōu)撫醫(yī)院。三是殘疾人服務(wù)設(shè)施，主要包括殘疾人康復(fù)設(shè)施、殘疾人托養(yǎng)設(shè)施、省級盲人按摩醫(yī)院，推動每個地市都有1所專業(yè)化的殘疾人康復(fù)或托養(yǎng)設(shè)施。與“十三五”時期相比，烈士紀念設(shè)施、軍人公墓、流浪乞討人員救助管理服務(wù)設(shè)施、省級盲人按摩醫(yī)院4類，為中央預(yù)算內(nèi)投資新增支持內(nèi)容。
《實施方案》要求，中央預(yù)算內(nèi)投資要優(yōu)先向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點傾斜，對于原“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)要應(yīng)保盡保。優(yōu)先支持尚無民政、退役軍人、殘疾人服務(wù)設(shè)施地方的項目，補齊設(shè)施空白點。特別是殯葬服務(wù)設(shè)施項目，要優(yōu)先安排火葬區(qū)尚無殯葬服務(wù)設(shè)施地方的項目，做到應(yīng)建盡建，不留空白。