《北京市禁毒條例（草案)》構建禁毒工作責任體系，明確相關單位和個人的職責，要求演藝人員自覺抵制毒品，加強行業自律，嚴禁公共交通運營領域有“毒駕”行為。
近日，北京市十五屆人大常委會第三十次會議對《北京市禁毒條例（草案)》（以下簡稱《草案》）進行首次審議。《草案》提出，演藝人員應當自覺抵制毒品。互聯網群組的建立者、管理者應當依法規范群組網絡行為和信息發布，發現涉嫌毒品違法犯罪信息的，應當立即向公安機關報告，并配合調查取證。
《草案》共7章51條，分為總則、禁毒宣傳教育、禁毒管制措施、戒毒管理服務、禁毒保障監督、法律責任等。北京市司法局局長李富瑩在作《草案》說明時表示，它以問題為導向，著力破解實踐難題，固化成熟經驗做法，體現首都特色和首善標準，推動首都禁毒工作邁向更高水平的法治化、規范化。
明確對“涉毒”藝人實施自律懲戒
《草案》對禁毒宣傳教育提出明確要求。要求市、區政府及有關部門采取多種形式開展禁毒宣傳教育，推動禁毒宣傳教育基地建設。國家機關、社會團體、企業事業單位等加強對本單位人員的教育管理和宣傳培訓，黨校、行政學院將禁毒教育納入相關培訓；鼓勵在居民公約、村規民約中規定禁毒內容，居委會、村委會通過設置禁毒宣傳欄、展示禁毒文藝作品等形式開展禁毒宣傳。
《草案》要求學校將禁毒教育納入教育教學內容；共青團要加強對青少年的禁毒宣傳教育，未成年人的監護人要對未成年人進行毒品危害教育；媒體應通過專題專欄、公益廣告等形式開展禁毒宣傳教育，在國際禁毒日等重要時間節點利用主要版面、黃金時段免費刊播禁毒宣傳教育內容；鼓勵文藝團體、藝術類院校和個人等創作禁毒文化作品。要求交通場站、娛樂場所等公共場所的經營管理者公布舉報電話，設立警示標語，對場所內從業人員和服務對象開展禁毒宣傳教育。
同時，專門對演藝人員提出要求。要求演藝人員自覺抵制毒品，有關行業協會加強行業自律，建立健全行業管理規范，明確行為準則和職業道德準則，對違反相關規定的，實施自律懲戒措施。
“堅持對社會公眾人物、演藝人員涉毒違法問題從嚴管理規范，有助于樹立正確價值導向，弘揚社會正能量。”北京市人大監察和司法委員會主任委員陳永建議，在《草案》第三章“禁毒管制措施”增加相應條款，明確廣播影視部門、演藝團體及相關單位應當對涉毒人員特別是知名演藝人員，采取如不邀請參加相關節目或商業廣告不予播出等限制性措施，并明確其具體法律責任。
嚴禁公共交通運營領域“毒駕”
《草案》禁止在食品中添加毒品原植物及其種子、幼苗等含有毒品成分的物質，禁止在商業廣告、商標中使用含有毒品、毒品原植物的文字、圖案等元素。要求高校、科研院所加強對可用于制造毒品或者鑒定毒品重點儀器設備的管理。發現尚未列入國家規定管制的具有成癮性物質要及時報告，有關部門要組織風險評估，對可能造成危害的物質進行重點監測、發布預警，必要時可以采取要求經營管理單位留存購銷記錄等管理措施。
《草案》明確要求公共交通運輸經營企業、校車運營單位及駕駛員培訓機構建立涉毒篩查制度，發現駕駛人員、教練員吸食、注射毒品的，應當責令其停止駕駛并報告有關部門。同時，進一步細化了易制毒化學品管理、交通運輸毒品查緝、物流寄遞行業收寄檢查、網絡毒品違法犯罪信息處置，以及娛樂場所、餐飲服務場所等重點場所的禁毒防范措施等內容。
“復吸”人員將被強制隔離戒毒
李富瑩介紹，現有關于戒毒管理服務的制度規范較為完善，《草案》主要針對實踐中戒毒管理服務存在的突出問題進行細化和補充。
為解決病殘強制隔離戒毒人員收治問題，《草案》要求公安、司法行政部門設立專門強制隔離戒毒場所或者指定場所開辟專區，接收病殘強制隔離戒毒人員，配備相應條件，并會同衛生健康部門，探索通過政府購買服務、鼓勵醫務人員多點執業、醫療機構對口支援等方式，利用醫療衛生資源提升強制隔離戒毒醫療服務水平。
針對社區康復人員脫失、脫管的問題，《草案》明確，社區康復人員拒絕接受社區康復或者嚴重違反協議，無正當理由拒絕檢測的，公安機關可以強制檢測，證實又吸食、注射毒品的，作出強制隔離戒毒決定且不得提前解除。明確公安機關責令吸毒人員進行社區戒毒或者社區康復的，要通知當地街道辦事處、鄉鎮政府，街道辦事處、鄉鎮政府要及時將社區戒毒、社區康復人員接回，與其簽訂社區戒毒、社區康復協議。
同時，《草案》鼓勵開展禁毒科學技術研究，開發、引進、推廣先進的禁毒技術、裝備和方法；加強禁毒信息化建設和應用，建立毒品監測預警平臺，開展毒品監測評估和毒品問題預警通報。采取多種方式拓寬就業渠道，為戒毒康復人員提供職業技能培訓、就業指導和援助；要求有關單位和個人對于在工作中知悉的吸毒人員信息應當保密，不得泄露或者非法向他人提供。
《草案》還提出要加強禁毒專業社會力量建設，有關單位可以聘請具備相應能力的社會組織、社會工作者或者其他人員開展戒毒康復指導、吸毒人員心理干預等專業服務。鼓勵舉報毒品違法犯罪活動線索,對于在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人按照規定給予表彰、獎勵。