4月22日,最高人民法院舉行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會(huì),介紹2020年人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況并發(fā)布相關(guān)司法文件。最高人民法院民三庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)工作回答了記者提問。
問:剛剛發(fā)布的《人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)劃(2021—2025年)》有哪些亮點(diǎn)?在嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面,未來五年人民法院主要有哪些舉措?
答:《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期人民法院全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的總體要求和具體措施。主要有以下特點(diǎn):
一是緊扣時(shí)代主題,積極響應(yīng)中央決策部署。《規(guī)劃》準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,全面對(duì)標(biāo)“十四五”規(guī)劃綱要,切實(shí)落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā),明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。
二是立足新發(fā)展階段,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。《規(guī)劃》秉持“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”理念,加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,促進(jìn)科技自立自強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)依法平等保護(hù),積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。促進(jìn)種業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供司法服務(wù)和保障。
三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。《規(guī)劃》著力減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)、縮短審理期限、提高賠償數(shù)額、降低維權(quán)成本,全力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)整體效能。立足體制機(jī)制建設(shè),完善專門化審判體系,健全訴訟制度,強(qiáng)化審判保障,更加全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。
四是回應(yīng)各方關(guān)切,兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。《規(guī)劃》落實(shí)嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,平等保護(hù)中外權(quán)利人合法權(quán)益,積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要。強(qiáng)調(diào)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全,積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法領(lǐng)域全球治理,通過司法裁判推動(dòng)完善相關(guān)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
《規(guī)劃》重點(diǎn)關(guān)注以下四個(gè)方面:
一是發(fā)揮審判職能。強(qiáng)調(diào)著力提高審判質(zhì)量和效率,提升司法公信力,加強(qiáng)創(chuàng)新成果保護(hù),激發(fā)文化創(chuàng)作,助力知名品牌培育,依法懲治侵權(quán)犯罪行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。
二是深化司法改革。強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制建設(shè),推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判機(jī)構(gòu)布局,大力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判功能建設(shè),深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革,深入推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流改革。
三是優(yōu)化工作機(jī)制。強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步完善統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,健全多元化糾紛解決機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
四是強(qiáng)化審判保障。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治能力建設(shè),筑牢服務(wù)國(guó)家大局意識(shí),大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng),充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果助力司法保護(hù)工作,確保各項(xiàng)部署落地見效。
問:在加大科技創(chuàng)新成果保護(hù)、促進(jìn)科技自立自強(qiáng)方面,請(qǐng)問人民法院有哪些具體舉措?
答:人民法院主要有以下幾個(gè)方面的措施:
一是全面貫徹落實(shí)專利法,充分發(fā)揮審判職能作用。發(fā)揮專利等技術(shù)類案件集中審理優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化司法裁判在科技創(chuàng)新成果保護(hù)中的規(guī)則引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向職能。加強(qiáng)對(duì)專利授權(quán)確權(quán)行政行為合法性的嚴(yán)格審查,促進(jìn)行政標(biāo)準(zhǔn)與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。健全有利于專利糾紛實(shí)質(zhì)性解決的審理機(jī)制,有效縮短審理期限。
二是加大關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)保護(hù)力度,推動(dòng)完善科技創(chuàng)新機(jī)制。聚焦高端芯片、集成電路、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)加大司法保護(hù)力度,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),帶動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則,推動(dòng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。
三是嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),積極服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度,有效遏制侵權(quán)犯罪行為,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷裁判規(guī)則,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。加大對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果的保護(hù)力度,保障國(guó)家糧食安全。全力提升服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的司法能力,推動(dòng)完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。
問:知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域懲罰性賠償制度備受關(guān)注,前不久,最高人民法院出臺(tái)了有關(guān)懲罰性賠償?shù)乃痉ń忉專?qǐng)介紹一下有關(guān)情況。
答:知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件賠償數(shù)額確定問題,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的世界性難題。引入懲罰性賠償制度,大幅提高情節(jié)嚴(yán)重的故意侵權(quán)賠償數(shù)額,懲治、威懾嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,對(duì)于嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。
2020年11月,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“抓緊落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度”。從黨中央決策部署到民法典、有關(guān)部門法的規(guī)定,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的構(gòu)建日益完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的價(jià)值意義也日益凸顯。懲罰性賠償制度的建立和完善,充分體現(xiàn)了中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的決心。今年3月3日最高人民法院實(shí)施了《關(guān)于審理侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅罚鞔_了懲罰性賠償構(gòu)成要件的認(rèn)定、基數(shù)和倍數(shù)的計(jì)算等,給實(shí)踐操作提供了明確指引,也給市場(chǎng)主體以穩(wěn)定的規(guī)則預(yù)期。
需要指出的是,懲罰性賠償?shù)倪m用,要“罰當(dāng)其責(zé)”,要與侵權(quán)行為的惡劣程度和損害結(jié)果相適應(yīng)。應(yīng)當(dāng)將主客觀要件綜合考慮、依法判斷,既要切實(shí)發(fā)揮對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)行為的威懾作用,又要防止懲罰性賠償?shù)臑E用。
可以預(yù)見,懲罰性賠償制度將在今后的司法實(shí)踐中得到更廣泛的實(shí)施,人民法院將不斷總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善細(xì)化有關(guān)裁判規(guī)則,推動(dòng)懲罰性賠償制度落地見效。
問:最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭今年已進(jìn)入試點(diǎn)第三年,兩年多來,法庭在統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、提升審判質(zhì)量效率等方面主要取得了哪些成效?下一步,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭有哪些工作打算?
答:設(shè)立最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭是黨中央從建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度作出的重大舉措,是我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要標(biāo)志。法庭自2019年1月1日成立以來,緊緊圍繞“知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一,審判質(zhì)量效率進(jìn)一步提高,司法公信力和國(guó)際影響力進(jìn)一步提升,對(duì)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的司法保障進(jìn)一步加強(qiáng)”的預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)工作取得階段性成效。
一是著力提高審判質(zhì)效。通過定期召開法官會(huì)議討論法律適用疑難問題、建設(shè)和完善技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判規(guī)則庫(kù)、定期發(fā)布典型案例和法庭年度案件裁判要旨、下發(fā)發(fā)改案件分析報(bào)告、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,推動(dòng)裁判標(biāo)準(zhǔn)深度統(tǒng)一。2020年,法庭共新收案件3176件,同比增長(zhǎng)63%;審結(jié)2787件,同比增長(zhǎng)95%;法官人均結(jié)案82.5件,同比增長(zhǎng)110%;民事案件發(fā)改率19%,高于法庭成立前,行政案件發(fā)改率8%,與法庭成立前相當(dāng);二審實(shí)體案件平均審理周期123天,比法庭成立前明顯縮短。
二是努力打造標(biāo)桿案件。法庭受理的案件許多涉及前沿科技,2020年受理的涉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件占比超1/8。法庭審結(jié)了一大批有重要影響案件,華為公司訴康文森公司標(biāo)準(zhǔn)必要專利案,作出知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域首個(gè)“禁訴令”性質(zhì)行為保全裁定并開創(chuàng)性適用“日罰金”措施;今年宣判的“香蘭素”技術(shù)秘密案高額判賠1.59億元,是目前我國(guó)判賠額最高的商業(yè)秘密案。連續(xù)兩年公開發(fā)布《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭裁判要旨》,包括91個(gè)典型案件、86條裁判規(guī)則。
三是探索完善審理機(jī)制。建立“全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查人才庫(kù)”及“全國(guó)共享機(jī)制”,已入庫(kù)450余名技術(shù)調(diào)查官,覆蓋30多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。法庭內(nèi)部實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流、民行分工,建立民行交叉案件協(xié)同審理機(jī)制,指導(dǎo)一審法院嘗試適用“侵權(quán)判決+臨時(shí)禁令”裁判模式,探索“知產(chǎn)法庭+巡回法庭”和“勘驗(yàn)+庭審”審判模式,簡(jiǎn)化涉外案件公證認(rèn)證手續(xù)。
四是深入推進(jìn)信息化建設(shè)。法庭建成集信息化終端運(yùn)用、同步圈畫技術(shù)、AR技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)于一體的科技法庭。2020年疫情發(fā)生以來,在線庭審已達(dá)1000余次;率先嘗試集約送達(dá),其中電子送達(dá)成功率達(dá)到96%,大幅提高效率,有效節(jié)約了司法成本。
下一步,我們將在嚴(yán)格依法審理好各類案件,持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度的同時(shí),注意處理好以下三方面關(guān)系:
一是既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又確保國(guó)家安全。重點(diǎn)加大對(duì)“卡脖子”技術(shù)以及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、種源等關(guān)鍵核心領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的同時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)際條約的要求和國(guó)內(nèi)法規(guī)定,平等保護(hù)中外各方當(dāng)事人合法權(quán)益。
二是既保護(hù)科技創(chuàng)新,又維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。在依法保護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用的同時(shí),注重加強(qiáng)司法反壟斷特別是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷工作,積極營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
三是既嚴(yán)格依法保護(hù),又防止權(quán)利濫用。在突出權(quán)利人利益保護(hù)導(dǎo)向,不斷加大侵權(quán)賠償力度,最大限度釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原動(dòng)力的同時(shí),注重在法定裁量范圍內(nèi)公平合理界定權(quán)利邊界,使權(quán)利保護(hù)范圍與創(chuàng)新貢獻(xiàn)程度相適應(yīng),同時(shí)加大對(duì)濫訴行為的規(guī)制,切實(shí)避免因保護(hù)過度和權(quán)利濫用侵蝕公共領(lǐng)域、擠壓創(chuàng)新空間。
問:近日,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)部分企業(yè)壟斷行為進(jìn)行行政處罰,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。請(qǐng)問在司法反壟斷方面采取了哪些重要舉措,下一步工作打算是什么?
答:反壟斷法是保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、制止壟斷行為、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)性法律。我國(guó)反壟斷法確立了行政執(zhí)法和民事司法雙軌并行的反壟斷執(zhí)法體系。行政執(zhí)法和民事司法各具特點(diǎn)、各有所長(zhǎng),二者相輔相成、同向發(fā)力,都是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序不可或缺的重要渠道、手段和力量。
2008年我國(guó)反壟斷法實(shí)施以來,人民法院積極發(fā)揮審判職能作用,依法制止非法壟斷行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,主要做了兩方面的工作。
一是制定專門司法解釋。2012年5月,最高人民法院頒布了《關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》,明確了我國(guó)反壟斷民事訴訟的基本框架,對(duì)于指導(dǎo)人民法院正確適用反壟斷法,依法公正高效審理壟斷民事糾紛案件發(fā)揮了重要作用。
二是審理了一批典型案件。截至2020年底,全國(guó)法院共受理壟斷民事一審案件897件,審結(jié)854件,其中,2020年新收壟斷民事一審案件61件,審結(jié)107件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立以來受理壟斷民事二審案件42件,審結(jié)29件。在奇虎訴騰訊濫用市場(chǎng)支配地位糾紛案中,人民法院首次確立了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)市場(chǎng)界定、市場(chǎng)支配地位認(rèn)定、濫用市場(chǎng)支配地位行為認(rèn)定的裁判規(guī)則,相關(guān)裁判規(guī)則被納入國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)于今年2月發(fā)布的《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》。
2020年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。今年3月15日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)壟斷,防止資本無序擴(kuò)張。“十四五”規(guī)劃綱要中也明確要求,要完善壟斷認(rèn)定法律規(guī)范,打擊壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。習(xí)近平總書記的重要講話和黨中央的有關(guān)決策部署為人民法院加強(qiáng)反壟斷案件審判工作指明了方向,同時(shí)也提出了更高要求。面對(duì)反壟斷工作的新形勢(shì)和新任務(wù),下一步我們將重點(diǎn)做好如下工作:
一是積極穩(wěn)妥做好壟斷案件審理工作。嚴(yán)格依法界定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)行為邊界,科學(xué)判斷相關(guān)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)效果,準(zhǔn)確認(rèn)定壟斷行為,重點(diǎn)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域壟斷行為的司法規(guī)制。
二是依法支持和監(jiān)督反壟斷行政執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法銜接,依法支持和監(jiān)督反壟斷行政執(zhí)法部門履行職責(zé),促進(jìn)形成行政執(zhí)法和司法合力,依法制止和打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域壟斷行為。
三是適時(shí)制定反壟斷民事訴訟司法解釋。結(jié)合反壟斷法修訂和有關(guān)行政監(jiān)管法規(guī)的完善,針對(duì)壟斷民事案件審判實(shí)踐反映出來的法律適用問題,特別是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域反壟斷前沿疑難復(fù)雜問題,開展深入調(diào)查研究,適時(shí)出臺(tái)司法解釋,積極構(gòu)建法律、行政監(jiān)管法規(guī)以及司法解釋協(xié)調(diào)一致、有力高效的反壟斷法律規(guī)范體系。
問:在中央一號(hào)文件提出“打好種業(yè)翻身仗”的背景下,最高人民法院對(duì)種業(yè)保護(hù)有何作為?
答:種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的重點(diǎn)之一。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立以來,秉持習(xí)近平總書記“要下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去”的指示精神,既注重提高審判質(zhì)量和效率,又積極完善訴訟規(guī)則,努力為種業(yè)科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)司法保護(hù)。主要工作舉措體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,司法改革方面。法庭統(tǒng)一審理全國(guó)范圍內(nèi)植物新品種權(quán)民事和行政上訴案件,從審判程序上避免了過去由32家高級(jí)人民法院分別審理上訴案件帶來的裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題。
第二,審理案件方面。法庭成立兩年來每年審結(jié)的植物新品種案件分別為20件、40件,涉及“三紅蜜柚”水果品種、“蠡玉11”玉米品種等多個(gè)品種,明確了品種權(quán)保護(hù)范圍、侵權(quán)抗辯等法律適用問題,回應(yīng)了業(yè)界的司法保護(hù)需求。
第三,審判指導(dǎo)方面。目前,我們正在起草有關(guān)司法解釋。發(fā)布最高人民法院公報(bào)案例和其他典型案例,連續(xù)兩年公開發(fā)布《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭裁判要旨》中,涉及植物新品種案件5件、裁判規(guī)則6個(gè),發(fā)揮典型案例的標(biāo)桿指引作用。
第四,國(guó)際交流方面。法庭派員參加國(guó)際無性繁殖觀賞植物與果樹育種家協(xié)會(huì)(CIOPORA)第58屆年度大會(huì)、品種權(quán)實(shí)施與維權(quán)線上國(guó)際研討會(huì)等國(guó)際交流,積極宣介中國(guó)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。
下一步,我們將進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。
一是做好司法解釋制定工作。植物新品種司法解釋正在征求意見,近日共收到各方面意見建議200余條。我們將在全面深入研究后及時(shí)將司法解釋稿提交最高人民法院審判委員會(huì)審議。
二是嚴(yán)格依法審理好每一起植物新品種案件。合理分配舉證責(zé)任,嚴(yán)格依法適用保全措施,充分考慮品種權(quán)價(jià)值、侵權(quán)后果和維權(quán)成本等因素合理確定賠償數(shù)額,依法實(shí)施懲罰性賠償制度,切實(shí)保障品種權(quán)人利益,從源頭上增強(qiáng)種業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。
三是健全行政和司法銜接機(jī)制。最高人民法院將與國(guó)家農(nóng)業(yè)和林業(yè)行政主管部門研究建立種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制,加大人才交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)完善植物新品種司法鑒定機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。