近日，從教育部傳來一條好消息：國家教育部發(fā)文，正式批準邢臺職業(yè)技術(shù)學院與華北電力大學科技學院合并轉(zhuǎn)設(shè)為河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學（簡稱：科工大）。這標志著邢臺首個工科類本科大學正式落戶。
邢臺作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點城市，擁有全國最大的軋輥生產(chǎn)基地、閥門生產(chǎn)基地和全球最大的光伏組件生產(chǎn)基地，臨西軸承、寧晉電纜、平鄉(xiāng)自行車享譽海內(nèi)外。近年來，該市提出高質(zhì)量趕超發(fā)展目標，聚力打造中高端制造業(yè)集聚城市和“三宜三清”智慧城市，重點發(fā)展先進裝備制造業(yè)、新能源、新能源汽車、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)，而創(chuàng)新型技術(shù)技能人才匱乏成為當前制約邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展的短板。
作為創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地的高校，邢臺市無論從數(shù)量上還是從發(fā)展平衡度方面都較為落后。據(jù)了解，目前該省本科院校共有61所，石家莊、保定、廊坊3個城市每千萬人擁有本科院校16所，平均70萬人就能擁有1所。而邢臺每千萬人擁有本科院校數(shù)量1.2所，遠低于該省和全國平均水平。建一所工科類大學成為全市人的期盼。
在市委、市政府領(lǐng)導下，市直各部門通力配合下，邢臺職業(yè)技術(shù)學院搶抓教育部獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)工作機遇，主動與華北電力大學溝通，促成了雙方合作。
“河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學的成立，優(yōu)化了河北省高等教育層次結(jié)構(gòu)，填補了邢臺市域工科類本科院�？瞻�，加快了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，增強了高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。”市教育局黨組書記李建強說。
01 為什么要辦？
高質(zhì)量趕超發(fā)展亟需大量的高層次技術(shù)技能人才
京津冀地區(qū)是拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。2019年，該省規(guī)模以上工業(yè)保持7%的增速，2020年全年規(guī)上工業(yè)增加值增長4.7%，裝備制造業(yè)向高端邁進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速增長。創(chuàng)新要素快速集聚，需要大量具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高層次技術(shù)技能人才。
邢臺市作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點城市，是冀中南先進制造業(yè)基地和重要的物流樞紐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有全國最大的軋輥生產(chǎn)基地、閥門生產(chǎn)基地和全球最大的光伏組件生產(chǎn)基地，臨西軸承、寧晉電纜、平鄉(xiāng)自行車享譽海內(nèi)外。近年來，該市提出高質(zhì)量趕超發(fā)展目標，聚力打造中高端制造業(yè)集聚城市和“三宜三清”（宜居、宜業(yè)、宜游，生態(tài)清秀、風氣清朗、治理清明）智慧城市，重點發(fā)展先進裝備制造業(yè)、新能源、新能源汽車、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)，而創(chuàng)新型技術(shù)技能人才匱乏成為當前制約邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展的短板。
作為創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地的高校，該市無論從數(shù)量上還是從發(fā)展平衡度方面都較為落后。據(jù)了解，目前該省本科院校共有61所，石家莊、保定、廊坊數(shù)量最多，3個城市每千萬人擁有本科院校16所，平均70萬人就能擁有1所。邢臺每千萬人擁有本科院校數(shù)量1.2所，遠低于該省7.6所和全國9.1所的平均水平。
邢臺市亟需增加工科性質(zhì)的本科院校，來滿足邢臺市高質(zhì)量趕超發(fā)展對高技術(shù)人才的需求。這也是市委、市政府和全市人民的所思、所想、所盼。
去年5月，教育部印發(fā)《關(guān)于加快推進獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》，要求按照“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)”原則，加快推進獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)工作，鼓勵探索與高職高專合并的轉(zhuǎn)設(shè)路徑。這一政策為該市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展帶來了機遇。
02 靠什么辦？
邢臺職業(yè)技術(shù)學院在軟硬件上均有職教應(yīng)用型本科辦學優(yōu)勢
邢臺職業(yè)技術(shù)學院于2002年7月由中國人民解放軍總后勤部整體移交河北省，成為省屬高校，納入省高教發(fā)展序列。
建校40多年以來，邢臺職業(yè)技術(shù)學院實現(xiàn)了中專、大專、職教本科三個辦學層次的跨越。學院有30年高職辦學歷程，創(chuàng)建了高職教育“邢臺模式”，成為全國高職教育的排頭兵。
2000年，學院成為國家第一批15所示范性職業(yè)技術(shù)學院重點建設(shè)單位之一；2006年12月，被教育部、財政部確立為全國首批28所“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”立項建設(shè)院校之一；2009年以優(yōu)秀成績通過驗收，成為全國第一批河北省第一所國家示范性高等職業(yè)院校；2019年列入“雙高計劃”中國特色高水平專業(yè)群（A檔）建設(shè)單位。2001年始，該學院先后與石家莊鐵道大學、河北科技大學聯(lián)合舉辦工程本科教育試點，擁有20年本科教育經(jīng)驗，先行先試“探索職業(yè)教育向高層次發(fā)展的新路子”。
目前，全日制在校生15000余名，包括泰國、喀麥隆、俄羅斯等多國留學生；建有國家級專業(yè)教學團隊1個、國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊1個，省級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊1個。學校建成國家精品課程15門、國家精品資源共享課12門，門數(shù)位列全國前列，省內(nèi)第一。
學校圍繞服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了“三核雙融”特色專業(yè)布局，設(shè)有汽車工程、服裝工程等10系3部52個專業(yè)。建有汽車技術(shù)中心、服飾產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心等11個校內(nèi)實訓中心，與企業(yè)合作建立567個校外實習實訓基地。
2019年，學院攜手中煤旭陽，合作建立了“旭陽現(xiàn)代學徒制特色學院”，涵蓋應(yīng)用化工技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)、機電一體化技術(shù)、機械制造與自動化、電氣自動化技術(shù)等專業(yè)技術(shù)合作。
與“遠大閥門”合作成立產(chǎn)業(yè)學院，從共建研發(fā)機構(gòu)、共同培養(yǎng)人才、共同組織技術(shù)培訓、共同進行產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究等方面開展合作，全面提升雙方研發(fā)能力和水平，校企聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，申報獲批“河北省閥門智能制造裝備工程研究中心”。
先后成立了10個縣域科技服務(wù)工作站，其中面向威縣支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮學院裝備制造專業(yè)優(yōu)勢，與威縣骨干企業(yè)-華威公司共建“河北省汽車內(nèi)飾技術(shù)創(chuàng)新中心”，參與產(chǎn)品研發(fā)項目15項，促進企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，帶動汽車零配件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
與“金后盾”合作的履帶式車輪項目，獲2019年河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎，是進入全省排位賽的4個團隊項目之一。
與“伊克賽吉”合作共建邢臺市低氮燃燒裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，研發(fā)了適應(yīng)市場的多代低氮燃燒器，打破國外產(chǎn)品壟斷，實現(xiàn)技術(shù)突破，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)世界領(lǐng)先。模塊化低氮表面燃燒器獲2020年河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲二等獎。
學校在人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技服務(wù)區(qū)域高職教育探索等方面保持國內(nèi)領(lǐng)先水平，始終站在高等職業(yè)教育第一方陣：學院是全軍第一所與地方聯(lián)合辦學的高等院校、全國第一所正式以“職業(yè)技術(shù)學院”命名掛牌的院校、全國第一批中央財政支持建立的獨立設(shè)置職業(yè)技術(shù)學院、全國第一批河北省第一所“國家示范性高等職業(yè)院�！薄⑷珖谝慌皣覂�(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院�！�、全國第一批“雙高計劃”中國特色高水平專業(yè)群（A檔）建設(shè)單位。同時，還榮獲教育部“全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范高校”、全國高校就業(yè)50強、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強和全國高職院校教學管理50強、教學資源50強、育人成效50強、服務(wù)貢獻50強等多項榮譽稱號。
邢臺職業(yè)技術(shù)學院多年軟硬件方面的積累，已經(jīng)具備了本科層次職業(yè)教育辦學條件和辦學實力。
03 如何干成？
搶抓機遇 主動出擊
在看到教育部印發(fā)《關(guān)于加快推進獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》后，學院黨委看到了曙光。大家下定決心，再難也要把學院專升本的大事辦好、辦成。
隨后，學院迅速根據(jù)省委、省政府和省教育廳要求，按照教育部《普通本科學校設(shè)置暫行規(guī)定》《獨立學院設(shè)置與管理辦法》等法規(guī)，開始多次研判，認真研究論證合并轉(zhuǎn)設(shè)事宜。
學院黨委成立工作專班，派出小分隊與北京、天津以及省內(nèi)其他市高校進行積極對接，認真篩選合作對象，但多個合作因各種原因未談成。這時，他們偶然得到一個消息：保定市的華北電力大學科技學院還未敲定合并轉(zhuǎn)設(shè)事宜。該學院屬工科類學校，他們開設(shè)了電氣工程及自動化、機械工程等23個本科專業(yè)，許多專業(yè)都與邢臺職業(yè)技術(shù)學院相同或類似。當時，華北電力大學科技學院被要求與當?shù)氐挠變簬煼兜葘W校合并。但合并后專業(yè)的契合度為零。
市委、市政府領(lǐng)導抓住契機，和邢臺職業(yè)技術(shù)學院領(lǐng)導班子再次主動出擊、奮力一搏。
去年7月14日，副市長鄧素雪帶隊訪問華北電力大學�！靶吓_市委、市政府大力支持雙方的合作�！笔蓄I(lǐng)導的行動和決心給學校吃了一顆“定心丸”，更加堅定了學院合并轉(zhuǎn)設(shè)必勝的信念。同一天的座談會上，華北電力大學黨委書記周堅和邢臺職業(yè)技術(shù)學院黨委書記劉彩琴進行了初次溝通。
時間就是金錢、效率就是生命。華北電力大學屬教育部管轄，按照教育部的規(guī)定，中央部門所屬高校、部省合建高校舉辦的獨立學院要率先完成轉(zhuǎn)設(shè)，要在2020年底完成。這就意味著，要實現(xiàn)與華北電力華北電力大學科技學院合并，僅有5個多月時間。
為了搶時間，市委、市政府各級領(lǐng)導短短幾天輾轉(zhuǎn)奔波在北京、保定、石家莊等多地，親自督導推進合并轉(zhuǎn)設(shè)方案的實施。
去年9月26日，教育部部長陳寶生蒞臨威縣扶貧調(diào)研指導，市委書記錢三雄、市長董曉宇陪同調(diào)研，在同行的汽車上、在休息間隙，不停地匯報合并轉(zhuǎn)設(shè)情況。市長董曉宇多次主持召開市政府常務(wù)會議，專題研究此項工作。兩校領(lǐng)導親自對接市委組織部、教育局、發(fā)改委、財政局、司法局、科技局、工信局以及邢臺路橋、邢臺銀行、河北順德投資有限公司等市直單位，進一步磋商具體事宜。
去年10月26日，邢臺職業(yè)技術(shù)學院與華北電力大學科技學院簽署教職工安置框架協(xié)議。
今年1月27日，國家教育部發(fā)文正式批準兩個學院合并轉(zhuǎn)設(shè)為河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學。
04 有何意義？
集聚人才 創(chuàng)新驅(qū)動
作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要功能節(jié)點城市，該市確定將以先進制造業(yè)為支撐、科技創(chuàng)新為動力、研發(fā)轉(zhuǎn)化為先導，積極承接京津產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才轉(zhuǎn)移，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。高質(zhì)量趕超發(fā)展必須創(chuàng)新驅(qū)動，人才是核心，需要大量的“高精尖”技術(shù)技能人才做支撐。
“河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學的成立，優(yōu)化了河北省高等教育層次結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了該市工科類本科教育零的突破，加快了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，增強了高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。”市教育局黨組書記李建強說。
院長馬東霄說，兩個學校合并轉(zhuǎn)設(shè)后，將保留兩個學校的優(yōu)勢專業(yè)，同時集合兩個學校的學科優(yōu)勢、師資力量，培養(yǎng)更多的高層次技術(shù)創(chuàng)新型人才。同時，學校辦學層次提高后，會吸引更多的高層次人才到學院、到邢臺來。
河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學作為該省成立的第一批本科層次職業(yè)技術(shù)大學，是在公辦院校中開展本科層次職業(yè)教育的新探索，其人才培養(yǎng)方向符合邢臺市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，不僅有利于延續(xù)學校歷史底蘊、融合雙方教育優(yōu)勢，培養(yǎng)理論知識扎實、專業(yè)技能精湛的高層次創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)變革的迫切需要；有利于繼續(xù)發(fā)揮學校行業(yè)優(yōu)勢，建立學校與企業(yè)雙元育人機制，更好滿足國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，為京津冀協(xié)同發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供重要的人才和智力支撐。
學院黨委書記劉彩琴說，河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學將堅持職業(yè)教育辦學定位，堅持產(chǎn)教融合模式定位，立足邢臺、服務(wù)河北、輻射京津，面向軍地高端裝備制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
學校將以工為主，工、經(jīng)、管、藝協(xié)調(diào)發(fā)展；對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，重點打造智能制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等學科專業(yè)群，聯(lián)動發(fā)展服飾產(chǎn)業(yè)、綠色建筑、數(shù)字傳媒、智能財會和現(xiàn)代商務(wù)等學科專業(yè)群；培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、掌握扎實的理論技術(shù)知識、具備過硬的專業(yè)技能、能夠解決復雜問題的高層次創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。
今年下半年，河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學就可以招收本科生了。今后，學校將全面提升綜合辦學實力，努力建成國內(nèi)知名的高水平職業(yè)技術(shù)大學，為實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和華北區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。