在今年全國兩會期間,如何打通居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老這三種模式,將各環(huán)節(jié)資源組合成更有效的服務供應鏈,成為了代表委員們熱議的話題之一。就此,3月7日,北京商報記者采訪了全國人大代表、湖南大學教授張琳。她建議,鼓勵整合城區(qū)養(yǎng)老機構,引導日間照料中心與社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、專業(yè)養(yǎng)老機構一起構建更完整的養(yǎng)老服務供應鏈,連鎖發(fā)展、形成品牌經營、業(yè)態(tài)融合。同時進一步豐富日間照料中心的服務內容,滿足居家養(yǎng)老老年人多樣化的需求。
據(jù)張琳介紹,“十三五”期間,一大批小而美的社區(qū)養(yǎng)老服務設施興起,滿足了老年人就近就便、“養(yǎng)老不離家”的愿望,居家社區(qū)養(yǎng)老服務的有效供給能力持續(xù)增強。目前,市場上形成了居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老三個養(yǎng)老服務模塊,這三個模塊的有效聯(lián)動可以形成更完整的養(yǎng)老服務的供應鏈、提高服務效率。不過,張琳也在調研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)也存在日間照料中心經營壓力較大,難以承擔更多的居家養(yǎng)老服務功能等情況。
就此,張琳建議,各地應鼓勵整合城區(qū)養(yǎng)老機構,以核心企業(yè)為主體構建居家養(yǎng)老服務供應鏈,要求核心企業(yè)整合養(yǎng)老服務供應鏈的上下游資源,引導日間照料中心與社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、專業(yè)的養(yǎng)老院構建養(yǎng)老服務供應鏈,連鎖發(fā)展,形成品牌經營、業(yè)態(tài)融合。“連鎖經營后日間照料中心可以實現(xiàn)集中供餐,而一些資源和成本,如醫(yī)生巡回診療等都可以在供應鏈上分攤,從而減小日間照料中心的經營壓力。”張琳稱。
其實,近年來選擇居家養(yǎng)老的老年人數(shù)量不斷上升,各地也加快了社區(qū)養(yǎng)老服務設施的建設腳步。以北京市為例,截至1月14日,全市已建成并運營的養(yǎng)老照料中心共計262家,覆蓋了全市三分之二以上的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市民政局也面向社會力量廣發(fā)“英雄帖”,鼓勵其積極參與養(yǎng)老服務供給。家住昌平區(qū)的王大媽就表示,自己還有一定的自理能力,不愿意離開家住到養(yǎng)老機構。社區(qū)內的日間照料中心、養(yǎng)老驛站等均能提供一些必要的服務,如助餐等。“如果未來能進一步豐富可提供的服務種類就更好了。”王大媽稱。
值得一提的是,張琳還提出,建議為日間照料中心建立基本服務內容和考核認證標準,同時,在提供老年餐桌服務的基礎上,可以將送餐、助浴、慢病管理、基礎醫(yī)療服務、居家服務協(xié)助、退休規(guī)劃、志愿者機會等納入服務范疇。張琳告訴北京商報記者,如果能將日間照料中心的成本攤薄,形成較好的供應鏈效應,就能有效降低運營成本,也能進一步擴大日間照料中心提供的服務內容,為居家養(yǎng)老的老年人提供便利。