北京主會(huì)場(chǎng)
山東分會(huì)場(chǎng)
廣西分會(huì)場(chǎng)
重慶分會(huì)場(chǎng)
編者按
日前，2021年“共青團(tuán)中央與全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)座談會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議形式召開(kāi)，主題為促進(jìn)新職業(yè)青年的成長(zhǎng)發(fā)展，全國(guó)人大常委、團(tuán)中央書記處常務(wù)書記、全國(guó)青聯(lián)主席汪鴻雁，全國(guó)政協(xié)常委、團(tuán)中央書記處書記、全國(guó)青聯(lián)副主席徐曉出席。參加會(huì)議的人大代表、政協(xié)委員、新職業(yè)青年代表以及青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)代表，圍繞主題深入研討、建言獻(xiàn)策。現(xiàn)刊載發(fā)言內(nèi)容摘編，以饗讀者。
北京主會(huì)場(chǎng)
王陽(yáng)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司黨委副書記
新職業(yè)青年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域、新行業(yè)的晴雨表。從當(dāng)前來(lái)看，無(wú)論是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革一端還是在需求側(cè)管理這一端，新職業(yè)青年的成長(zhǎng)發(fā)展對(duì)未來(lái)五年構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。不同的新職業(yè)青年需求不同，面臨的困難也不一樣。針對(duì)他們的共性問(wèn)題談三點(diǎn)建議：一是要形成相互尊重的社會(huì)氛圍；二是要提升職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量；三是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。建議共青團(tuán)組織針對(duì)不同類型的新職業(yè)青年，細(xì)分領(lǐng)域開(kāi)展工作，每年可以提出一些重點(diǎn)方向，借助好人大代表、政協(xié)委員的力量，相對(duì)聚焦地去推動(dòng)解決問(wèn)題。
王義軍全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際青年交流中心黨委書記
新職業(yè)青年需要高度關(guān)注。談兩點(diǎn)建議：一是各級(jí)黨委政府應(yīng)該提升對(duì)新職業(yè)青年的關(guān)注度，把關(guān)心和促進(jìn)他們的成長(zhǎng)發(fā)展，上升到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的高度來(lái)看待；二是新職業(yè)青年的權(quán)益保護(hù)、職業(yè)能力提升、社會(huì)支持體系建設(shè)等都需要落地、落實(shí)、落細(xì)。建議各級(jí)共青團(tuán)、青聯(lián)組織能夠更好地為他們代言發(fā)聲，幫助優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境、解決后顧之憂。
王學(xué)坤全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)青少年研究中心黨委書記、主任
建議把促進(jìn)新職業(yè)青年的成長(zhǎng)發(fā)展作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要課題來(lái)研究、推進(jìn)。從國(guó)家層面來(lái)講，新職業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)規(guī)范等都還有很多需要完善的地方。從平臺(tái)企業(yè)來(lái)講，要避免惡性的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化新職業(yè)青年從業(yè)環(huán)境。有關(guān)調(diào)查顯示，新職業(yè)青年工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)，“過(guò)勞”問(wèn)題要高度關(guān)注，應(yīng)防范新職業(yè)青年的勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
李迎新全國(guó)政協(xié)委員、北京市通州區(qū)人民法院副院長(zhǎng)
我本人是一名法官，主要從法律層面提3點(diǎn)建議。一是新職業(yè)要發(fā)展好，需要配套相應(yīng)的法律法規(guī)；二是要健全靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障機(jī)制；三是要完善監(jiān)管體制，從而保障新職業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益，最終引導(dǎo)建立一個(gè)良性循環(huán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)服務(wù)關(guān)系。
張威全國(guó)政協(xié)委員，北京炫世唐門文化投資有限公司董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官
有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)大概有1750多萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)作家，專職從事網(wǎng)絡(luò)寫作的也有近百萬(wàn)，是一個(gè)非常龐大的群體。我從事這個(gè)行業(yè)多年，基于自己的了解，網(wǎng)絡(luò)作家非常期盼有更多政策上的保障和法律法規(guī)上的保護(hù)，尤其是在自身權(quán)益保障方面，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，既需要國(guó)家層面補(bǔ)齊短板，也需要教育引導(dǎo)從業(yè)人員主動(dòng)跟進(jìn)這些社會(huì)保障措施。新職業(yè)青年普遍對(duì)不斷變化的政策不太了解，希望國(guó)家進(jìn)行有效的統(tǒng)籌管理，在規(guī)范化的進(jìn)程中讓新行業(yè)、新職業(yè)青年發(fā)展得更好。
肖新光全國(guó)政協(xié)委員、哈爾濱安天科技股份有限公司董事長(zhǎng)
新職業(yè)反映出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化和進(jìn)步。建議：一是在新職業(yè)的培育上，應(yīng)堅(jiān)持生產(chǎn)力和實(shí)業(yè)化導(dǎo)向。對(duì)新興的行業(yè)要堅(jiān)持良治的原則，不能一管就死，一放就亂。二是在人才培養(yǎng)上，要對(duì)應(yīng)不同職業(yè)、崗位所需有所側(cè)重。有的崗位需要匹配高等教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有的需要職業(yè)教育供給相應(yīng)的專業(yè)技能，而有的不具有通用技能的職業(yè)屬性，因此要因材施教。
程靜全國(guó)政協(xié)委員，民革北京市委副主委，中關(guān)村智造大街總經(jīng)理
在我平時(shí)的工作中，接觸很多科技領(lǐng)域的新職業(yè)青年。我認(rèn)為新職業(yè)和新職業(yè)青年人才的培育引導(dǎo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、晉升體系等方面需要加大力度。此外，如何確定各個(gè)細(xì)分行業(yè)的人才標(biāo)準(zhǔn)也很重要。為此，我建議在新興科技領(lǐng)域，要推動(dòng)新職業(yè)青年就業(yè)的職業(yè)化、專業(yè)化。
朱迪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員
此次專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從人員結(jié)構(gòu)來(lái)看，新職業(yè)青年以80后、90后為主。從就業(yè)特征來(lái)看，就近就業(yè)顯著，新職業(yè)青年在本省內(nèi)就業(yè)比例超過(guò)80%，超七成就業(yè)身份為雇員，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)寫手、電子競(jìng)技員和網(wǎng)絡(luò)主播等有明顯的自由職業(yè)特征。新職業(yè)青年工作的主要?jiǎng)訖C(jī)為興趣愛(ài)好、就業(yè)門檻低和實(shí)現(xiàn)自我鍛煉。調(diào)查也反映出新職業(yè)青年面臨的一些現(xiàn)實(shí)困難。一是在工作壓力與風(fēng)險(xiǎn)方面，工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)，主觀評(píng)估失業(yè)可能性高于在職青年。利益訴求集中在福利保障、勞動(dòng)權(quán)益和技能培訓(xùn)。二是在生活與家庭方面，過(guò)半數(shù)的個(gè)人或者家庭有負(fù)債，負(fù)債率和負(fù)債金額均高于全國(guó)平均水平，生活壓力主要來(lái)自收入、住房和子女教育。三是在社會(huì)認(rèn)同與社會(huì)態(tài)度方面，總體對(duì)未來(lái)社會(huì)流動(dòng)和職業(yè)前景持積極態(tài)度，但近半數(shù)對(duì)工作所在地缺乏歸屬感，也說(shuō)明他們?cè)诼殬I(yè)認(rèn)同和社會(huì)
山東分會(huì)場(chǎng)
王振華山東省人大代表，山東世博華創(chuàng)動(dòng)漫傳媒有限公司董事長(zhǎng)
結(jié)合我個(gè)人的職業(yè)經(jīng)歷，我的感受是，新職業(yè)青年要堅(jiān)持理想信念，立足本職工作，不斷傳播社會(huì)正能量。我會(huì)持續(xù)關(guān)注新職業(yè)青年的發(fā)展，將大家的呼聲通過(guò)代表建議等方式帶到兩會(huì)上，為新職業(yè)青年的成長(zhǎng)發(fā)展鼓與呼。
張法水山東省政協(xié)委員，民建山東省委法制工作委員會(huì)主任，山東法策律師事務(wù)所主任
新行業(yè)、新職業(yè)日益成為青年就業(yè)的重要渠道，應(yīng)該高度關(guān)注新職業(yè)青年的發(fā)展問(wèn)題。新職業(yè)青年相對(duì)于傳統(tǒng)從業(yè)領(lǐng)域，他們所從事的行業(yè)比較新，大多是體制外的，社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)也相對(duì)弱。建議拓寬新職業(yè)青年的政治參與和社會(huì)參與途徑，提升他們的參與感和獲得感。同時(shí)，也呼吁社會(huì)各界從法律角度對(duì)新職業(yè)青年的勞動(dòng)關(guān)系、工傷認(rèn)定等方面給予更多關(guān)注。
高睿青島古麥嘉禾科技有限公司高級(jí)經(jīng)理
互聯(lián)網(wǎng)給短視頻行業(yè)帶來(lái)了一個(gè)非常廣闊的平臺(tái)。短視頻不僅具有媒介屬性，同時(shí)還是一個(gè)連接器，它能夠連接用戶，連接場(chǎng)景。對(duì)于像我們這種內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。優(yōu)質(zhì)短視頻內(nèi)容制作能力是這個(gè)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，基于內(nèi)容制作能力優(yōu)先這個(gè)原則，應(yīng)該完善短視頻行業(yè)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)青年人才的培養(yǎng)，輸送更多的優(yōu)質(zhì)專業(yè)性人才，吸引更多新職業(yè)青年加入到互聯(lián)網(wǎng)短視頻行業(yè)中來(lái)。
趙堃全國(guó)青聯(lián)委員，網(wǎng)絡(luò)作家
由于新職業(yè)青年的分布聚集方式、工作范疇與互聯(lián)網(wǎng)高度融合，其中很多靈活就業(yè)青年沒(méi)有明確的“雇傭”勞動(dòng)關(guān)系，部分新職業(yè)青年主動(dòng)參保意識(shí)不強(qiáng)，建議出臺(tái)針對(duì)新職業(yè)從業(yè)者的勞動(dòng)保障政策。同時(shí)，面對(duì)新職業(yè)青年從業(yè)領(lǐng)域的多元化趨勢(shì)，需要結(jié)合不同類型職業(yè)的劃分，出臺(tái)更有針對(duì)性的政策措施。
廣西分會(huì)場(chǎng)
黃超全國(guó)人大代表，廣西林業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理助理、法務(wù)部部長(zhǎng)
不同新職業(yè)之間在專業(yè)技能、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)強(qiáng)度和人員流動(dòng)、社會(huì)保障等方面存在較大差異，應(yīng)積極推進(jìn)行業(yè)規(guī)范和行業(yè)制度建設(shè)，完善技能類新職業(yè)的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技能等級(jí)認(rèn)定工作，讓新職業(yè)有規(guī)范、新職業(yè)青年有歸屬。開(kāi)展技能培訓(xùn)，建立新職業(yè)青年人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)新職業(yè)青年的職業(yè)適應(yīng)和自我認(rèn)同。
黃曉娟全國(guó)政協(xié)委員，民進(jìn)廣西區(qū)委副主委，廣西民族大學(xué)副校長(zhǎng)
新職業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)成為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中不容忽視的就業(yè)群體，但他們的發(fā)展存在一些隱憂。比如，法律政策保障不完善，行業(yè)組織發(fā)育不足，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不清晰等，迫切需要加大解決力度。建議：一是筑好巢，引導(dǎo)新職業(yè)青年有理想、有情懷。有針對(duì)性地做好思想政治培訓(xùn)、國(guó)情社情宣講，幫助他們提高對(duì)黨和政府的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。鼓勵(lì)引導(dǎo)新職業(yè)青年有序參與社會(huì)事務(wù)，突出個(gè)人實(shí)踐與社會(huì)公益的有機(jī)統(tǒng)一。二是引好路，讓新職業(yè)青年有擔(dān)當(dāng)、有作為。進(jìn)一步完善新職業(yè)在整個(gè)國(guó)家職業(yè)認(rèn)定與分類系統(tǒng)上的界定，重視新職業(yè)青年的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，提高新職業(yè)青年就業(yè)能力。三是墊好底，讓新職業(yè)青年懂感恩、有奉獻(xiàn)。要注重保障新職業(yè)青年的勞動(dòng)權(quán)益，加強(qiáng)企業(yè)用工的引導(dǎo)與監(jiān)督，及時(shí)完善配套的法律法規(guī)。
梁春廣西桂潔農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理、全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人
我從事農(nóng)業(yè)10年了，深刻體會(huì)到我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)由過(guò)去粗放管理、無(wú)序生產(chǎn)轉(zhuǎn)向精細(xì)種植、規(guī)模化、現(xiàn)代化生產(chǎn)。同時(shí)，我也深刻感受到農(nóng)業(yè)不好做，青年從事農(nóng)業(yè)這條路不好走。針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、青年農(nóng)民應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)危機(jī)的能力弱，以及青年農(nóng)民對(duì)專業(yè)培訓(xùn)需求大等問(wèn)題，提3個(gè)方面建議。一是農(nóng)村的文化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加強(qiáng)；二是要從貼息貸款、專屬保險(xiǎn)等方面加大支持；三是加強(qiáng)青年農(nóng)民務(wù)實(shí)管用的專業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)村農(nóng)業(yè)大有可為，希望今后有更多的青年加入進(jìn)來(lái)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。
甘露雯廣西桂林臨江仙漢服體驗(yàn)館創(chuàng)始人、漢服造型師
結(jié)合我自身的從業(yè)體會(huì)提三點(diǎn)建議。首先，拓寬新職業(yè)青年建言獻(xiàn)策的渠道。新職業(yè)成為越來(lái)越多年輕人的就業(yè)選擇，這個(gè)群體中不少人學(xué)歷較高、視野開(kāi)闊又較多接觸和了解社會(huì)，要讓他們?cè)诮M織中找到歸屬感和使命感，讓更多人看到新職業(yè)青年的風(fēng)采；其次，政府、行業(yè)組織、院校和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共同努力，加大對(duì)新職業(yè)從業(yè)者的培訓(xùn)力度；第三，進(jìn)一步促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，挖掘更多適合青年從業(yè)的崗位。
重慶分會(huì)場(chǎng)
張杰全國(guó)人大代表，重慶市軌道交通（集團(tuán)）有限公司運(yùn)營(yíng)三公司工務(wù)維護(hù)部副經(jīng)理
從目前的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，今后還會(huì)有更多行業(yè)和領(lǐng)域不斷地產(chǎn)生出新職業(yè)青年群體，對(duì)從業(yè)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能也會(huì)有新的要求。針對(duì)新職業(yè)青年反映的問(wèn)題和訴求，我提3點(diǎn)建議：一是促進(jìn)新職業(yè)青年就業(yè)和職業(yè)發(fā)展；二是促進(jìn)新職業(yè)青年訴求表達(dá)與權(quán)益保障；三是促進(jìn)新職業(yè)青年社會(huì)參與和個(gè)人發(fā)展。
朱海燕重慶市政協(xié)委員，四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)翻譯學(xué)院院長(zhǎng)助理
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，新職業(yè)從業(yè)者數(shù)量大幅提升，并逐漸成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的重要力量。在這樣一個(gè)時(shí)代背景下，如何培養(yǎng)適應(yīng)新生產(chǎn)力發(fā)展的新職業(yè)勞動(dòng)力，從傳統(tǒng)職業(yè)迅速轉(zhuǎn)型，將是教育、尤其是高等教育面臨的一次重大考驗(yàn)。就培養(yǎng)新職業(yè)勞動(dòng)能力而言，目前高等教育主要存在專業(yè)設(shè)置受限、師資滯后、招生方式不夠靈活、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教育的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。因此，建議國(guó)家賦予高校自主設(shè)置專業(yè)更大的空間，高校師資聘用模式和標(biāo)準(zhǔn)可以更多元化，鼓勵(lì)高校加強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展，鼓勵(lì)高校革新招生方式等。同時(shí)，建議國(guó)家出臺(tái)政策鼓勵(lì)高校開(kāi)發(fā)和建設(shè)實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教程。
譚貝重慶藝誠(chéng)汽車租賃有限公司經(jīng)理、重慶出租汽車暨汽車租賃協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、重慶網(wǎng)約車司機(jī)幫扶基金主任
我從事網(wǎng)約車工作有6年了。當(dāng)前，網(wǎng)約車司機(jī)面臨社保繳納渠道不暢、缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)、平臺(tái)服務(wù)和線下運(yùn)營(yíng)公司之間法律責(zé)任界定不清晰，運(yùn)營(yíng)合規(guī)化存在障礙等問(wèn)題，為此，提出三點(diǎn)建議：一是深化行業(yè)監(jiān)管改革，限制平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的“霸王條款”，完善行業(yè)反壟斷法規(guī)；二是建立“非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系”社會(huì)保障制度，推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)，賦予平臺(tái)企業(yè)相應(yīng)法律責(zé)任；三是優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的關(guān)心和宣傳，讓他們得到更多參與評(píng)選表彰、職業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
陳瑋重慶譽(yù)存大數(shù)據(jù)科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人
人才在新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面有著極端的重要性。但目前市場(chǎng)需求和高校供給之間存在鴻溝，人才隊(duì)伍的質(zhì)量、水平和規(guī)模制約了新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，因此，補(bǔ)齊人才短板成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。我們?cè)趯?shí)際工作中也進(jìn)行了一些探索，比如與高校聯(lián)合，面向年輕一代進(jìn)行跨界和融合教育，創(chuàng)辦非營(yíng)利性的百?gòu)?qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，建立新興緊急人才培育基地。但人才培養(yǎng)具有長(zhǎng)期性，需要更多力量的投入。建議：一是在新技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)，完善機(jī)制，打造高層次海歸人才公共服務(wù)體系；二是充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)他們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn)去帶動(dòng)和促進(jìn)其他新職業(yè)人才的培養(yǎng)；三是加強(qiáng)對(duì)本地化實(shí)用性新職業(yè)青年人才的培養(yǎng)，加大大眾化的新職業(yè)普及教育。
萬(wàn)文重慶仁愛(ài)社會(huì)工作服務(wù)中心主任
我從事社會(huì)工作已經(jīng)10年了。當(dāng)前，從事社會(huì)服務(wù)的大多數(shù)是30歲以下的青年，目前重慶市登記注冊(cè)的社會(huì)組織約2萬(wàn)余家，資產(chǎn)總值100億元，就業(yè)崗位22萬(wàn)個(gè)。但社工也面臨著職業(yè)社會(huì)知曉率低、職業(yè)晉升空間小、職業(yè)認(rèn)同度低等問(wèn)題。建議：一是加快建立社工的就業(yè)保障政策，提高社會(huì)認(rèn)同度；二是建立全面的培育培訓(xùn)體系，推動(dòng)學(xué)校專業(yè)理論教育與機(jī)構(gòu)的職業(yè)素養(yǎng)教育有機(jī)結(jié)合；三是建立暢通的人才評(píng)價(jià)制度，為社工提供人才晉升的途徑和平臺(tái)，拓展他們施展才華的空間。