人才,是社會發展進步的動力和源泉;法治人才,是落實依法治國,建設社會主義法治國家的保障;特色法律人才,則是全面準確推進建立法治國家、法治政府、法治社會,正確適用法律、維護社會公平正義的重要保障。
寧波,作為制造業大市,又有著港通天下的優勢,外向型經濟發達。在對外交流中,處處會碰到法律問題,同樣也更加需要特色法律人才來為發展保駕護航。因而,在今年的兩會上,市人大代表趙永清提交了《關于加快特色法律人才培養的建議》。
他說,特色法律人才往往是復合型的法律人才,不但具有扎實的法律功底,同時具有其他相關領域(如企業并購、國際投資、國際貿易、國際結算等)的豐富實務操作經驗,能夠深入思考,將法律原理與相關領域經驗做法融會貫通,從多方面保護當事人合法權益。
“寧波經濟發達,要邁向國際化,除了需要更多創新型創業人才外,也需要更高層次的特色法律人才!壁w永清說,這類特色人才不光立法(政策制定、規章起草以及地方性法規制定起草)領域需要,執法(政府行政)和司法領域(公安、檢察、法院等)同樣需要,從事法律服務工作的律師更需要。
但目前的情況是,寧波的特色法律人才稀缺:立法、執法、司法領域更為突出;法律服務領域有些特色法律人才,但數量有限。因此,趙永清建議,筑巢引鳳的同時,加快本地特色法律人才培養,為寧波發展保駕護航。
具體而言,就是相關職能部門要把特色法律人才培養與科技創新型人才培養一樣予以重視;要認真全面進行調研,梳理我市產業發展和科技創新方面究竟缺乏哪些特色法律人才,有針對性的予以培養和引進;立法、執法、司法和法律服務機構也應本著人盡其才的原則,將相關專業領域的法律事務放手讓特色法律人才去處理。