《重慶市文明行為促進條例》將于今年3月1日起正式施行，2月10日，重慶市人大常委會辦公廳就該條例召開新聞發布會，對立法背景和立法意義、法規的重點亮點、以及如何貫徹落實進行介紹，并回答媒體記者現場提問。
重慶市人大法制委主任委員鄒鋼，重慶市委宣傳部副部長、重慶市文明辦主任馬岱良，市人大社會委副主任委員鄧茂強出席新聞發布會。重慶市人大常委會辦公廳副主任劉俊主持會議。
“條例突出問題導向，根據30余萬份有效調查問卷和多方征求意見結果，用14個條文列舉了人民群眾廣泛關注、各方反映比較集中的重點問題，如搶占霸占座位、隨地吐痰、高空拋物、餐飲浪費等等。”鄒鋼表示，作為促進類立法，條例注重發揮引領作用，通過明確文明行為要求、確立表彰獎勵優待制度等規定，引導公眾提升文明素養，促進文明行為。同時，為解決不文明行為治理難的問題，條例創新性規定了參加公益服務、納入不文明行為記錄、公開不文明行為等制度。
下一步，重慶市文明辦將持續推動《條例》的學習宣傳、貫徹落實、落地生根，努力使《條例》成為人們日用不覺的行為準則，不斷提升全社會的文明程度。市和區縣文明辦，將設立公開監督電話，接受公眾的監督，督促相關部門、單位履行文明行為促進工作職責和義務。同時，會同有關部門組織人大代表、政協委員、道德典型、優秀志愿者、熱心市民等參與監督，深入各區縣各部門各單位開展暗訪評估，督促文明行為促進工作落到實處。
據了解，條例草案于今年1月經市五屆人大四次會議審議，高票獲得通過，自今年3月1日起施行。條例分六章，共61條，從維護公共秩序、講究公共衛生、提倡文明出行、倡導文明用餐、文明使用網絡等14個方面進行了重點規范。條例確認每年3月為重慶文明行為促進月，集中開展文明行為宣傳、實踐活動。
按照規定分類投放垃圾
不搶占、霸占座位
為什么制定條例？市人大社會委副主任委員鄧茂強表示，制定條例是貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求的需要，是鞏固和深化精神文明建設成果的需要，是完善社會治理、解決社會建設實際問題的需要。
市人大法制委主任委員鄒鋼表示，作為促進類立法，條例側重于發揮引領作用，通過明確文明行為要求、確立表彰獎勵優待制度等規定，引導公眾提升文明素養，促進文明行為。
在維護公共秩序方面，條例提出，著裝得體，舉止文明，不高聲喧嘩，不說粗話臟話。
等候服務依次排隊，上下樓梯靠右通行，乘坐電梯先下后上；使用公共座位合理有序，不搶占、霸占座位。
在維護公共衛生方面，條例明確，遵守控制吸煙規定，不在禁止吸煙的公共場所吸煙。
條例還提出，按照規定分類投放垃圾，不隨意棄置、焚燒；不隨地吐痰、便溺，不違規張貼、涂寫廣告或隨意刻畫；履行傳染病防治相關義務，主動配合執行預防、控制以及應急措施，如實提供有關情況。
歌舞活動避免妨礙他人
乘坐公共交通不外放電子設備聲音
在維護社區文明方面，條例提出，不違法搭建，不侵占通道和綠地等公共空間；不從建筑物中向外拋擲物品。
對于市民關心的裝修裝飾擾民、跳廣場舞擾民等問題，條例明確提出：進行裝修裝飾、聚會聚餐、餐飲服務以及健身、歌舞等活動，合理使用場地和設施設備，遵守噪聲防治等相關規定，避免妨礙他人。
同時，條例還提出，不在道路、小區等公共區域焚燒、拋撒喪葬祭奠物品，不在規定的殯葬、吊唁場所之外搭設靈棚。
飼養寵物按照規定辦證、檢疫，清理糞便，采取安全措施，避免妨礙、傷害他人。
在文明出行方面，條例提出乘坐公共交通工具先下后上，主動給有需要關愛的老、弱、病、殘、孕乘客讓座，不外放電子設備聲音，不妨礙駕駛人員安全駕駛。
條例還提出，規范停放車輛，不占用應急通道、人行道、盲道等禁止停車區域和殘障車位。
抵制網絡暴力行為
個人用餐自覺踐行“光盤行動”
條例對文明用餐也進行了相應規范。
比如，不違法食用野生動物；提倡使用公筷公勺，不強行勸酒；餐飲經營者引導消費者合理點餐、適量取餐、剩余打包；個人用餐自覺踐行“光盤行動”。
在文明使用網絡方面，條例提出，尊重他人隱私，不窺探、傳播他人私密信息；文明互動、理性表達，抵制謾罵、侮辱、誹謗、恐嚇、人肉搜索、惡意詆毀等網絡暴力行為。
在維護校園文明方面，條例明確，遵守教師職業道德規范，不歧視、侮辱、體罰學生；遵守學生守則，尊敬師長，不欺凌同學；不聚眾滋事，擾亂教學秩序。
在維護醫療秩序方面，條例提出理性處理醫療爭議，依法表達合理訴求，不采用過激言行妨礙醫務人員正常工作；不倒賣醫療機構掛號憑證。
表彰獎勵文明行為先進典型
多次故意實施不文明行為將納入記錄
條例提出，組織開展文明行為先進典型表彰獎勵、優待和宣傳工作。任何單位和個人都有權勸阻、投訴、舉報不文明行為。
條例規定，行為人多次故意實施不文明行為，或者故意實施不文明行為造成惡劣社會影響，或者教唆、誘騙未成年人實施不文明行為的，可以將其違法實施行為的情況納入不文明行為記錄。
不文明行為記錄可以送達行為人工作單位或者其住所地、經常居住地村（居）民委員會。受送達的單位、組織應對行為人進行批評教育，并向記錄機關及時反饋。
另外，條例提出，不文明行為應當受到行政處罰但情節輕微，行為人自愿申請參加并完成公益服務的，依法從輕、減輕或者不予行政處罰。
市委宣傳部副部長、市文明辦主任馬岱良表示，市和區縣文明辦將設立公開監督電話，接受公眾監督，督促相關部門、單位履行文明行為促進工作職責和義務。