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評(píng)《生態(tài)福利法律制度研究》
發(fā)布日期:2020-05-18  來源: 民主與法制時(shí)報(bào)  作者:黃錫生 王樹義

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作者:劉茜

出版社:法律出版社

出版時(shí)間:2019年5月

內(nèi)容簡(jiǎn)介:本書從法學(xué)視角探討生態(tài)福利及其制度設(shè)計(jì),全書劃分為生態(tài)福利法律制度概說、生態(tài)福利法律制度的理論基礎(chǔ)、西方發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)福利法律制度的考察與啟示、我國(guó)生態(tài)福利法律制度的現(xiàn)狀及問題、我國(guó)生態(tài)福利法律制度的完善5個(gè)部分,完整揭示了生態(tài)福利法律制度的內(nèi)容,填補(bǔ)了生態(tài)福利法制研究的空白,強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)福利的法律規(guī)制,拓展了生態(tài)福利的研究范圍。


構(gòu)建生態(tài)福利法律制度體系

作者|□黃錫生

既往的環(huán)境保護(hù)制度大多是迫于生態(tài)惡化所引發(fā)的人類生存危機(jī)而設(shè),并非人類自覺、自發(fā)建立。生態(tài)福利法律制度一改舊有消極、被動(dòng)的環(huán)境保護(hù)模式,在敬仰自然、尊重自然、保護(hù)自然理念的支配下,從正面角度積極、主動(dòng)推進(jìn)高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及生態(tài)福利平等、公平分享,著力建構(gòu)人類生活新的文明秩序。它的產(chǎn)生源于生態(tài)福利供給不足的問題,其價(jià)值在于借助法律的約束和強(qiáng)制功能規(guī)范生態(tài)福利的供給、分配和救濟(jì),保障社會(huì)成員的生態(tài)福利權(quán)。這是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境法學(xué)研究的熱點(diǎn)問題,也是難點(diǎn)問題。

河北大學(xué)法學(xué)院劉茜副教授對(duì)這一前沿問題進(jìn)行了深入、細(xì)致地研究,形成了《生態(tài)福利法律制度研究》這一佳作。

綜觀本書,我認(rèn)為作者的主要建樹如下:首先,作者原創(chuàng)性地提出了生態(tài)福利權(quán)的概念以及生態(tài)福利權(quán)是環(huán)境權(quán)的高級(jí)樣態(tài)和具體化的觀點(diǎn),抓住了生態(tài)福利法律制度的核心。生態(tài)福利并非專門的法學(xué)術(shù)語(yǔ),作者提出并闡釋了它在法律上的定位,反映出她將生態(tài)學(xué)概念大膽引入規(guī)范法學(xué)研究范疇的可貴學(xué)術(shù)能動(dòng)性。其次,作者分析、述評(píng)了我國(guó)嶄新的生態(tài)福利法律制度體系(包括生態(tài)福利供給制度、生態(tài)福利分配制度和生態(tài)福利救濟(jì)制度),在內(nèi)容上豐富和延展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)法的制度領(lǐng)域。最后,值得一提并稱許的是,作者立足切實(shí)貫徹落實(shí)憲法中有關(guān)生態(tài)文明的規(guī)定,提升民生福祉的高度,打通學(xué)科間的對(duì)話渠道,通過對(duì)已有研究成果的梳理、總結(jié)和分析,首次嘗試對(duì)“生態(tài)福利法律制度”這一命題進(jìn)行跨學(xué)科、融合式研究,引領(lǐng)相關(guān)研究的深入發(fā)展,注重研究的應(yīng)用性和操作性,才使得本書視野開闊、深刻生動(dòng)。當(dāng)然,囿于一手資料不足、既有研究成果不多的限制,本書還存在個(gè)別需要進(jìn)一步深化研究的問題。比如,對(duì)生態(tài)福利分配制度在實(shí)證分析之外還可以做理論上的提升。

(作者為中國(guó)自然科學(xué)學(xué)會(huì)資源法學(xué)專委會(huì)會(huì)長(zhǎng),中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境法學(xué)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng),重慶大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師)


保障公眾生態(tài)福利權(quán)

作者|□王樹義

在當(dāng)代環(huán)境價(jià)值觀牢固樹立,環(huán)境保護(hù)制度日趨健全的背景下,完善生態(tài)福利法律制度體系應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)重要工作予以推進(jìn)。

河北大學(xué)法學(xué)院青年環(huán)境法學(xué)者劉茜的新作《生態(tài)福利法律制度研究》,是一部以法學(xué)視角探討生態(tài)福利及其制度設(shè)計(jì)的理論研究成果。在體例上,全書劃分為生態(tài)福利法律制度概說、生態(tài)福利法律制度的理論基礎(chǔ)、西方發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)福利法律制度的考察與啟示、我國(guó)生態(tài)福利法律制度的現(xiàn)狀及問題、我國(guó)生態(tài)福利法律制度的完善五個(gè)部分。

通閱全文,我認(rèn)為,本書有以下創(chuàng)新之處:第一,拓展了生態(tài)福利的研究范圍。當(dāng)前,生態(tài)福利的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)領(lǐng)域,從法學(xué)角度進(jìn)行研究的很少,專門性、系統(tǒng)性研究基本沒有,本書強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)福利的法律規(guī)制,拓展了生態(tài)福利的研究范圍。第二,明確界定了生態(tài)福利法律制度的概念。本書首先界定了“生態(tài)福利”的概念,明確了其在法律上的定位,在此基礎(chǔ)上界定“生態(tài)福利法律制度”的概念。“生態(tài)福利法律制度”概念的明確,既彌補(bǔ)了學(xué)界從法律制度角度界定生態(tài)福利的空缺,又走出了“生態(tài)福利”與“生態(tài)福利法律制度”兩個(gè)概念混淆使用的誤區(qū),為進(jìn)一步論證生態(tài)福利法律制度的內(nèi)容夯實(shí)了基礎(chǔ)。第三,完整揭示了生態(tài)福利法律制度的內(nèi)容,填補(bǔ)了生態(tài)福利法制研究的空白。作者認(rèn)為,生態(tài)福利法律制度主要包括生態(tài)福利供給制度、生態(tài)福利分配制度和生態(tài)福利救濟(jì)制度三部分內(nèi)容。目前沒有專門著述探討生態(tài)福利法律制度體系,更沒有對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)研究的成果,本書填補(bǔ)了相關(guān)理論研究的空白。當(dāng)然,由于既有研究成果較少,一手資料不足,導(dǎo)致對(duì)個(gè)別問題的研究不夠深入,研究方法的綜合性也尚有不足。這些都是作者在今后的研究中需要繼續(xù)完善的地方。總體而言,本書不失為一部具有創(chuàng)新性的力作。

(作者為中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師)

責(zé)任編輯:徐子凡
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