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多位法學專家做客青島大學“法學家課堂”開展線上教學
發布日期:2020-04-25  來源: 民主與法制時報  作者:湯瑜

疫情之下,“學在線上”。日前,青島大學法學院依托本科教學,特邀多名國內知名法學家做客“法學家課堂”,助力法學專業教師開展線上教學,使法科學生有機會繼續聆聽法學名師的講座。

反壟斷法修訂應從三個維度進行

4月22日,中國法學會經濟法學研究會副會長、上海交通大學特聘教授王先林應邀做客青島大學“法學家課堂”,以《我國反壟斷法的實施和完善》為題進行線上講座。

王先林以近年來熱點新聞中的反壟斷案例開篇。他提出,競爭是市場經濟的普遍現象和基本的運行機制,反壟斷法作為反對限制競爭、維護自由公平競爭秩序和經濟活力的基本法律制度,具有經濟性、政策性、行政主導性和綜合性的顯著特征。

王先林認為,反壟斷法的實施是“從書本上的法”到“行動中的法”,其基本方式為反壟斷法的遵守、反壟斷法的執行到反壟斷法的司法適用,反壟斷法包括公共實施(行政執法)和私人實施(民事訴訟)。

“我國反壟斷法實施12年來取得了重要成就,但也面臨種種問題和挑戰。”王先林建議,反壟斷法的修訂和完善應從三個維度進行。首先,競爭政策的維度,基于構建廣義競爭政策的要求進行修訂完善;其次,法律實踐的維度,根據反壟斷法實施中存在的問題進行修訂完善;最后,數字經濟的維度,回應數字經濟發展帶來的新挑戰進行修訂完善。

準確理解“環境”概念是關鍵

4月18日,中國法學會學術委員會委員、中國法學會環境資源法學研究會原會長、武漢大學法學院教授蔡守秋應邀做客青島大學“法學家課堂”,通過線上會議方式進行了《中國環境法理論的基礎范疇》的講座。

蔡守秋從“環境”的概念談起,提出“環境”是環境資源法學具有原點或邏輯起點作用的基礎性概念。準確理解“環境”的概念,是論證環境法的獨立學科地位、劃定環境法與其他法學學科的邊界、厘清環境權理論紛爭的關鍵。

在此基礎上,蔡守秋重點圍繞4個問題進行講解。

首先,他提出,作為環境法基礎范疇的“環境”直接反映了人與自然的關系,特別是環境對人的影響和意義。因此,在環境法上應基于整體主義的立場,將“環境”定義為“各種自然因素的總體”。

其次,“環境”(包括自然資源、生態系統)是一個不同于民法物權法中作為排他性物權的客體的“物”的新概念。盡管“環境”不是傳統法律中的物或財產,但某些環境要素卻屬于“與人類生存有密切關系的財產”,因此可考慮從“環境價值”出發,結合環境整體觀和綜合生態系統理論,對傳統法上的“物”和“財產”的概念進行擴張。

再者,“環境”(包括各種環境要素)基本上是一種公眾共用物。作為公眾共用物的“環境”具有讓公眾依法自由、直接、免費、非排他性享用的特征。

最后,“環境”的概念反映了環境法和環境法學特定的目的、理念和價值觀。

學好經濟法需把握辯證法

4月8日,中國法學會經濟法學研究會副會長、中國人民大學法學院教授史際春應邀做客青島大學“法學家課堂”,帶來《經濟法:WHAT,WHY&HOW》的線上講座。史際春表示,經濟基礎決定上層建筑,經濟社會的客觀要求首先通過民意表達出來,學者要契合民意及其所反映的客觀規律及要求進行研究,并舉例談到《消費者權益保護法》和《反不正當競爭法》。

談到經濟法的特征,史際春表示,首先是授權性,經濟法主要是政府在法律的概括授權之下,通過行政立法和行政執法進行規制;其次是政策性,集中體現為規制,并以行政立法的形式和問責機制加以法治化;最后是問責制,要科學合理地劃分公共管理職責,在此基礎上政府自由裁量,接受監督,如果越位缺位錯位濫權就要承擔法律責任。

同時,他以負面清單、正面清單和責任清單為例,強調政府要有擔當,疏而不漏地做好事前事中事后監管。

史際春還提出,學好經濟法需要把握幾個辯證法。對于經濟法這一學科,其亦公亦私,非公非私,要以社會為本位,結合當下國內外政策形勢,準確地認識、判斷、處理經濟法相關問題;經濟法體現了形式正義與實質正義的辯證,形式正義應保證實質正義的實現,二者若產生沖突,實質正義優先;經濟法體現了合理性和合法性的統一,例如反壟斷,實際依據不僅是反壟斷法法律文本,更應該為社會主義市場經濟之理,要杜絕合理不合法、合法不合理的情況存在;經濟法體現了政府與市場關系的辯證,政府與市場的關系無法用法律條款具體界定,凡是市場能夠有效調節、社會能夠有效自治的,就不需要政府參與;若不能,政府則應義不容辭出手,以彌補市場的缺陷,確保市場穩定、有效運行。

課后,史際春與學生進行互動答疑,學生們都表示這堂課收獲滿滿,不僅對經濟法的前世今生有了更清晰的了解,同時對經濟法這一部門法的興趣更加濃厚。

青島大學法學院院長蔡穎雯表示,“法學家課堂”預設八講,不僅體現導學性和基礎性,還突出時代性和前沿性,在提升教學質量的同時,能夠引導同學們積極思考,增強同學們學習的興趣。

責任編輯:徐子凡
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