《中華人民共和國(guó)人格權(quán)法》建議稿
(2016年2月12日)
第一章 一般規(guī)定
第一條【人格權(quán)主體】
自然人享有人格權(quán)。
法人、其他組織和個(gè)體工商戶享有法律特別規(guī)定的人格權(quán)。
第二條【一般人格權(quán)】
自然人的人格尊嚴(yán)、人格獨(dú)立、人格自由受法律保護(hù),任何人不得侵犯。
自然人對(duì)憲法和其他法律規(guī)定應(yīng)受保護(hù)的人格利益,以及本法規(guī)定的具體人格權(quán)不能予以保護(hù)的其他人格利益,有權(quán)請(qǐng)求依照本法規(guī)定的方法予以保護(hù)。
第三條【自我決定權(quán)】
自然人對(duì)于與其人格權(quán)益有關(guān)的事務(wù)享有自我決定權(quán),任何人不得干預(yù)、干涉。無行為能力人和限制行為能力人的自我決定權(quán),由監(jiān)護(hù)人代理行使。
自我決定權(quán)的行使不得違反公共秩序和善良風(fēng)俗。
第四條【公開權(quán)】
自然人對(duì)于自己享有的具有經(jīng)濟(jì)利益內(nèi)容的人格利益,享有支配權(quán),可以依照法律規(guī)定進(jìn)行商業(yè)性使用和利用。
他人利用前款規(guī)定的人格利益,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本人同意,并將其利用獲得的經(jīng)濟(jì)利益與本人合理分享。非經(jīng)本人同意,不得對(duì)他人的人格利益進(jìn)行商業(yè)化開發(fā)和利用。
第五條 【胎兒人格利益】
胎兒的人格利益受法律保護(hù)。受到損害的,在其出生后,享有保護(hù)自己人格權(quán)益的請(qǐng)求權(quán)。
第六條 【死者人格利益】
自然人死亡的,其配偶、父母、子女有權(quán)保護(hù)其姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)、隱私以及遺體、遺骨等人格利益。該自然人沒有配偶、子女或者父母已經(jīng)死亡的,其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女有權(quán)對(duì)其請(qǐng)求保護(hù)。
對(duì)死者人格利益的開發(fā)、利用,應(yīng)有死者生前授權(quán),或經(jīng)死者近親屬同意,并且不得違背公共秩序和善良風(fēng)俗。
自然人死亡超過十年的,死者肖像作品的作者可以基于著作權(quán)對(duì)該肖像予以使用。
第七條 【人格利益共有】
兩個(gè)或兩個(gè)以上的人對(duì)共同享有權(quán)利的同一項(xiàng)特定人格利益,由全體權(quán)利人共同支配,共同享有其利益。未經(jīng)其他權(quán)利人同意,單個(gè)權(quán)利人對(duì)該項(xiàng)人格利益不得擅自支配。
基于共有的人格利益產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)利益,準(zhǔn)用《物權(quán)法》有關(guān)準(zhǔn)共有的規(guī)定。
第八條【人格權(quán)的限制】
人格權(quán)與權(quán)利人不可分離,不得放棄、轉(zhuǎn)讓、繼承,但符合本法第四條和第六條規(guī)定的除外。
對(duì)可以開發(fā)利用的人格利益,其變動(dòng)規(guī)則準(zhǔn)用《合同法》的規(guī)定,但不得違反法律的禁止性規(guī)定和公序良俗原則。
在公眾人物的姓名、肖像、隱私、名譽(yù)等人格權(quán)受到妨害時(shí),公眾人物負(fù)有適當(dāng)?shù)娜萑塘x務(wù),但妨害人出于惡意或者有損其人格尊嚴(yán)的不在此限。
第九條【人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)】
人格權(quán)受到妨害或有受妨害可能時(shí),受害人有權(quán)要求妨害人或請(qǐng)求法院責(zé)令妨害人排除妨害、停止妨害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉、恢復(fù)原狀。
前款規(guī)定的人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的行使,不受訴訟時(shí)效期間限制。
人格權(quán)受到侵害造成損害的,被侵權(quán)人可以依照《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)賠償損失、支付精神賠償金等民事責(zé)任。
第二章 生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)
第十條【生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)】
自然人享有生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)。
禁止非法剝奪自然人的生命,禁止侵害自然人的健康,禁止破壞自然人身體的完整性。
第十一條【生命權(quán)的保護(hù)】
生命不得放棄。
自然人為社會(huì)公共利益奉獻(xiàn)生命的,國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)其授予光榮稱號(hào),并對(duì)其近親屬予以撫恤。
自然人身患絕癥不能治愈,繼續(xù)生存將遭受極度痛苦,經(jīng)本人請(qǐng)求,權(quán)威醫(yī)院的醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)同意,可以采用人道的方式結(jié)束生命。
第十二條【健康權(quán)的保護(hù)】
自然人有權(quán)維護(hù)自己的健康,享有休息權(quán),任何人不得妨礙或者侵害。
自然人因?yàn)?zāi)害、事故等原因致使生命健康處于危險(xiǎn)狀態(tài)急需搶救,或者因疾病急需搶救但不能立即支付醫(yī)療費(fèi)用的,有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以救助。
自然人有權(quán)得到保障其生命和健康安全的環(huán)境,亦應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)娜萑塘x務(wù)。
第十三條【身體權(quán)的保護(hù)】
自然人有權(quán)將自己的組織和器官等予以捐助,也可以通過遺囑方式,決定將自己的器官以及遺體、遺骨等予以捐助。
自然人生前不反對(duì)前款規(guī)定捐助的,死亡后,其配偶、子女、父母可以將遺體或者遺體的一部分予以捐助。
自然人的遺體、遺骨受法律保護(hù),不得對(duì)其進(jìn)行侮辱、損害。
對(duì)遺體、遺骨的殯葬和祭祀,由自然人的配偶、子女、父母決定;前述親屬缺位,由其他近親屬?zèng)Q定。同一順位親屬的意見不一致或者沒有近親屬的,依照風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行。
第十四條【治療和人體試驗(yàn)】
自然人有權(quán)決定自己的醫(yī)療方案,進(jìn)行醫(yī)療檢查、手術(shù);施行新的治療方法等,須經(jīng)本人同意。無行為能力人或限制行為能力人接受醫(yī)療行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其法定代理人同意。突發(fā)疾病暫時(shí)喪失行為能力的,由其近親屬行使該決定權(quán)。
有關(guān)科研機(jī)構(gòu)開發(fā)新藥或者新的治療方法,需要進(jìn)行人體試驗(yàn),經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)后,本人自愿接受試驗(yàn)的,須向本人告知可能產(chǎn)生的損害,并簽署知情同意書后,方可進(jìn)行。
第十五條【處分身體組成部分的形式】
對(duì)身體或其組織、器官進(jìn)行重大處分的表示應(yīng)以書面形式作出,緊急情況下可以口頭方式作出,但應(yīng)有兩個(gè)見證人在場(chǎng)見證,緊急情況消除后,必須以書面形式確認(rèn)。無行為能力人或限制行為能力人的處分行為,應(yīng)經(jīng)其法定代理人同意并予以代理。
自然人有權(quán)撤銷處分其身體組成部分的行為,但對(duì)因信賴其承諾而受到損失的人應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第十六條【禁止性規(guī)定】
禁止買賣人體組織、器官,禁止買賣死者遺體及其組成部分,但法律另有規(guī)定的除外。
禁止克隆人,但是治療性克隆人體組織或者器官的除外。
自然人的遺傳基因受法律保護(hù),禁止任何人非法獲取、利用自然人的遺傳基因。
第三章 姓名權(quán)、名稱權(quán)
第十七條【姓名權(quán)】
自然人享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定變更自己的姓名。姓氏應(yīng)當(dāng)隨父或者母姓,名應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字,均不得違背公序良俗和公共利益。
自然人的別號(hào)、字以及筆名、藝名、網(wǎng)名等,與姓名受同等保護(hù)。
第十八條【姓名權(quán)的行使】
自然人應(yīng)當(dāng)以合理、適當(dāng)?shù)姆绞绞褂眯彰挂曰焱确绞椒欠ㄊ褂盟诵彰?/span>
使用重名的自然人姓名時(shí),應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式,避免造成混淆、誤導(dǎo)。
自然人的姓名權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。部分轉(zhuǎn)讓其姓名使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議方式進(jìn)行,但不得違反法律規(guī)定和公序良俗。
第十九條【名稱權(quán)】
法人、其他組織和個(gè)體工商戶享有名稱權(quán),有權(quán)依照法律規(guī)定決定、使用、變更或者許可他人使用自己的名稱。
商號(hào)和字號(hào)與名稱受同等保護(hù)
第二十條【名稱權(quán)的行使】
企業(yè)法人、其他組織和個(gè)體工商戶的名稱可以依法全部轉(zhuǎn)讓,但法律另有規(guī)定的除外。企業(yè)法人、其他組織或者個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)讓其名稱權(quán),其營(yíng)業(yè)應(yīng)隨之轉(zhuǎn)讓;但在營(yíng)業(yè)終止時(shí)可以單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)法人、其他組織或者個(gè)體工商戶的名稱,讓與人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,須登記的應(yīng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。法律規(guī)定需要主管部門批準(zhǔn)的,依照其規(guī)定。自轉(zhuǎn)讓登記完成時(shí),名稱權(quán)轉(zhuǎn)移。
企業(yè)法人、其他組織或者個(gè)體工商戶可以依照法律規(guī)定,允許他人使用其名稱。雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,約定使用范圍、使用期限、使用方式等權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,使用人應(yīng)當(dāng)按照約定內(nèi)容使用。
個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、私營(yíng)企業(yè)、合伙企業(yè)等的名稱可以被繼承,但應(yīng)連同營(yíng)業(yè)一并繼承,并進(jìn)行登記。
第二十一條【禁止性規(guī)定】
禁止他人干涉、盜用、假冒或者以其他不正當(dāng)方式侵害自然人的姓名權(quán)或者法人、其他組織、個(gè)體工商戶的名稱權(quán)。
第四章 肖像權(quán)、形象權(quán)、聲音權(quán)
第二十二條【肖像權(quán)】
自然人享有肖像權(quán),有權(quán)保護(hù)自己的肖像不受歪曲、侮辱。
自然人有權(quán)使用或者許可他人利用自己的肖像。未經(jīng)許可,不得公開使用或者利用他人的肖像,但法定另有規(guī)定的除外。
利用他人的肖像,應(yīng)當(dāng)以協(xié)議方式約定使用范圍等權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。
第二十三條【形象權(quán)】
自然人的其他人體形象,以及其他視覺上能夠辨別的個(gè)人身體標(biāo)識(shí),準(zhǔn)用肖像權(quán)保護(hù)的規(guī)則。
第二十四條【聲音權(quán)】
自然人享有聲音權(quán)。未經(jīng)本人同意,禁止非法錄制、歪曲、模仿、剪接他人的聲音,但法律另有規(guī)定的除外。
自然人可以協(xié)議方式,準(zhǔn)許他人有償或者無償使用其聲音或者聲音作品。
兩個(gè)以上的自然人對(duì)同一部聲音作品享有共同的支配權(quán),適用本法第七條有關(guān)人格利益準(zhǔn)共有的規(guī)則。
第五章 名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)
第二十五條【名譽(yù)權(quán)】
自然人、法人和其他組織享有名譽(yù)權(quán)。禁止用侮辱、誹謗等方式損害自然人、法人的名譽(yù)。
禁止利用嚴(yán)重失實(shí)的新聞報(bào)道、內(nèi)容不當(dāng)?shù)奈膶W(xué)作品以及其他媒體形式,侵害他人名譽(yù)。禁止借檢舉、控告的名義侮辱、誹謗他人。
第二十六條【榮譽(yù)權(quán)】
自然人、法人或者其他組織享有榮譽(yù)權(quán)。禁止非法剝奪他人享有的榮譽(yù)稱號(hào),詆毀他人的榮譽(yù)。
自然人、法人和其他組織有權(quán)獲得因其榮譽(yù)所產(chǎn)生的物質(zhì)利益。禁止任何人非法侵占或者剝奪該利益。
第六章 信用權(quán)
第二十七條【信用權(quán)】
自然人、法人或者其他組織享有信用權(quán)。禁止用詆毀等方式侵害自然人、法人或者其他組織的信用。
前款所稱的信用,是指自然人、法人和其他組織就其經(jīng)濟(jì)能力和履約行為所獲得的社會(huì)評(píng)價(jià)與信賴。
第二十八條【征信機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)】
征信機(jī)構(gòu)有權(quán)依法收集、整理、提供自然人、法人和其他組織的信用信息。
征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地調(diào)查、收集、整理、提供自然人、法人或者其他組織的信用信息,應(yīng)當(dāng)合理使用并依法公開信用信息,并確保該信息的準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
被征信的自然人、法人、其他組織認(rèn)為征信機(jī)構(gòu)、信用信息提供者有關(guān)自身的信用信息不準(zhǔn)確、不完整或者已經(jīng)過時(shí)的,可以向征信機(jī)構(gòu)、信用信息提供者提出異議,要求更正或刪除該信息。
第二十九條【其他機(jī)構(gòu)對(duì)信用信息的使用】
人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人履行判決、裁定等法律文書的情況,建立執(zhí)行法律文書的檔案。
金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人借貸、還貸等情況,建立還貸記錄等檔案。
工商行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人資信情況,建立資信檔案。
質(zhì)量監(jiān)督部門可以將檢查、抽查的結(jié)果公布,并建立相應(yīng)的質(zhì)量檔案。
第三十條【查閱、抄錄和復(fù)制】
自然人、法人或者其他組織有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制征信機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)涉及自身的信用信息,有權(quán)要求修改與事實(shí)不符的信用信息。
第七章 人身自由權(quán)
第三十一條【人身自由權(quán)】
自然人享有人身自由權(quán)。
禁止非法拘禁或者以其他方法,剝奪、限制自然人的身體自由。
依法被剝奪、限制身體自由的人也應(yīng)當(dāng)獲得人道及尊重其人格尊嚴(yán)的待遇。
禁止非法限制、妨礙公民的精神自由。
第三十二條【禁止強(qiáng)制治療和禁止因債務(wù)的監(jiān)禁】
非經(jīng)正當(dāng)程序,任何單位和個(gè)人不得對(duì)自然人非法進(jìn)行強(qiáng)制性治療。對(duì)精神障礙患者采取醫(yī)療措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,但符合公共利益目的的不在此限。
任何人不得僅僅由于無力履行債務(wù)而被監(jiān)禁。
第八章 隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)
第三十三條【隱私權(quán)】
自然人享有隱私權(quán)。
隱私權(quán)保護(hù)的范圍包括自然人與社會(huì)公共利益無關(guān)的私人信息、私人活動(dòng)和私人空間。
禁止非法侵害他人隱私。
第三十四條【保護(hù)私人活動(dòng)】
法律保護(hù)自然人正當(dāng)?shù)乃饺嘶顒?dòng)不受侵犯。
禁止跟蹤、窺視、竊聽、刺探、披露他人與社會(huì)公共利益無關(guān)的私人活動(dòng)。
禁止以發(fā)送電子郵件、短信、電話或其他信息技術(shù)等方式,干擾他人私生活安寧。
第三十五條【保護(hù)私人空間和生活安寧】
自然人的住宅不受侵?jǐn)_。自然人的生活安寧受法律保護(hù)。
禁止以窺視、竊聽、跟蹤、侵入、信件或電話騷擾等方式侵犯私人空間,破壞自然人的生活安寧,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十六條 【隱私利益準(zhǔn)共有】
隱私涉及兩個(gè)以上的自然人的,行使支配該隱私利益的權(quán)利不得侵犯他人的隱私權(quán)。
第三十七條【通訊自由和通訊秘密】
自然人、法人和其他組織的通訊自由和通訊秘密受法律保護(hù)。禁止以開拆他人信件、黑客侵?jǐn)_等方式侵害自然人、法人或者其他組織的通訊秘密。
第三十八條【個(gè)人信息權(quán)】
自然人對(duì)于能夠識(shí)別個(gè)人身份的信息,享有個(gè)人信息權(quán)。
任何組織和個(gè)人不得竊取或者以其他非法方式獲取自然人的個(gè)人信息,不得出售或者非法向他人提供自然人個(gè)人信息。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)揭載的不恰當(dāng)、不相關(guān)、過時(shí)的、繼續(xù)揭載會(huì)導(dǎo)致自然人社會(huì)評(píng)價(jià)降低的個(gè)人信息,本人有權(quán)請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者予以刪除。
第三十九條【依法收集個(gè)人信息】
國(guó)家機(jī)關(guān)、其他企業(yè)事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集、使用自然人個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意;不得違反法律規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息。
國(guó)家機(jī)關(guān)和其他企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員對(duì)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集的自然人個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或者非法向他人提供。
第四十條【個(gè)人信息管理】
國(guó)家機(jī)關(guān)和其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集的自然人個(gè)人信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。
國(guó)家機(jī)關(guān)和其他企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)收集的自然人個(gè)人信息的管理,發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止發(fā)布或者傳輸該信息,采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄。
第四十一條【發(fā)送商業(yè)性信息】
任何組織和個(gè)人未經(jīng)信息接收者同意或者請(qǐng)求,或者信息接收者明確表示拒絕的,不得向其固定電話、移動(dòng)電話或者個(gè)人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性信息。
第四十二條【權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)】
自然人發(fā)現(xiàn)泄露個(gè)人信息侵害其合法權(quán)益,或者受到商業(yè)性信息侵?jǐn)_的,有權(quán)要求刪除有關(guān)信息或者采取其他必要措施予以制止。
任何組織和個(gè)人對(duì)竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者非法向他人提供個(gè)人信息的違法犯罪行為以及其他信息違法犯罪行為,有權(quán)向有關(guān)主管部門舉報(bào)、控告;接到舉報(bào)、控告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。被侵權(quán)人可以依法向人民法院提起訴訟。
第四十三條【主管部門職責(zé)】
政府主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé),采取技術(shù)措施和其他必要措施,防范、制止和查處竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者非法向他人提供個(gè)人信息的違法犯罪行為以及其他信息違法犯罪行為。政府主管部門依法履行職責(zé)時(shí),掌握個(gè)人信息的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,提供技術(shù)支持。
政府主管部門及其工作人員對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或者非法向他人提供。
第九章 其他人格權(quán)
第四十四條【婚姻自主權(quán)】
自然人享有婚姻自主權(quán),有權(quán)自主決定與他人訂婚、結(jié)婚、離婚。
禁止買賣、包辦婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。
第四十五條 【性自主權(quán)】
自然人享有性自主權(quán)。
禁止以強(qiáng)迫賣淫、強(qiáng)奸、雞奸、猥褻等方式侵害他人性自主權(quán)。
無行為能力人或者限制行為能力人的同意,不得免除侵害性自主權(quán)人的法律責(zé)任。
第四十六條 【禁止性騷擾】
禁止以任何方式對(duì)自然人實(shí)行性騷擾。
用人單位應(yīng)當(dāng)采取合理措施避免工作場(chǎng)所的性騷擾,未盡到必要注意義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人受到的損害承擔(dān)責(zé)任。