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2016年1月10日，“社會治理與軟法”學術研討會在廈門大學科學藝術中心隆重召開。本次研討會由廈門大學社會治理與軟法研究中心、廈門市海滄區人民政府、思明區人民政府和鼓浪嶼-萬石山風景名勝區管理委員會聯合承辦，廈門大學法學院協辦。來自北京大學、復旦大學、浙江大學等全國各大高校的專家學者、廈門市各職能部門的工作人員與該校師生共八十余人齊聚一堂，圍繞“社會治理與軟法——廈門經驗”這一主題展開了深入研討。
10日上午，各與會的專家學者在中心主任宋方青教授的陪同下，赴海滄區院前社、海虹社區居民大學及思明區曾厝垵文創村進行了實地考察，深入了解了廈門市在社區基層治理中運用軟法的實踐經驗和具體情況，掌握了生動的第一手資料，也為下午會議的討論奠定了實踐認識的基礎。
中心執行副主任郭春鎮教授主持了10日下午的會議開幕式。在開幕式上，廈門市人大常委會副主任黃錦坤代表中共廈門市委、廈門市人大常委會、廈門市人民政府對各位專家的到來表達了熱烈的歡迎，并預祝會議圓滿成功。他表示，廈門大學社會治理與軟法研究中心參與了多項廈門市委托課題的探索研究，有效地協助了廈門市相關研究工作的開展，對于更好地實現“美麗廈門·共同締造”意義重大。
隨后，宋方青教授代表中心和廈門大學法學院歡迎各位學者的到來。她在致辭中指出，廈門大學社會治理與軟法研究中心是在原全國政協副主席、致公黨中央主席、 北京大學文科資深教授羅豪才先生的倡導下成立的。中心立足于中國政治經濟發展改革的實際，結合中央的戰略部署，對軟法的體制與機制進行了研究，為法治建言 獻策。本次會議展示的研究成果，就是與思明區政府、海滄區政府及鼓浪嶼管理委員會合作的成果。
研討會隨后進入討論環節，圍繞會議主題“社會治理與軟法——廈門經驗”，海滄區政府部門代表黃曉軍做了題為“生人社會熟人化機制研究——海滄經驗”的報告。他從社會組織培育、社企共同參與、社區大學、村改居社區建設等四個方面，介紹了海滄區在生人社會熟人化機制中成功的實踐經驗。中心研究員王云清代表中心對海滄區的實踐經驗進行了分析，他從“緣”的展開分析，結合社會物理學中小世界網絡的相關理論，就共同體、身份認同與結“緣”等問題進行了深入的闡述。
在代表發言結束之后，北京大學法學院軟法研究中心沈巋教授、復旦大學法學院院長孫笑俠教授、廈門大學法學院張榕教授分別從不同角度，對代表的報告進行了點評。沈巋教授從軟法與硬法的關系角度入手，指出軟法可以在硬法無法發揮最佳效用時發揮規范效用。孫笑俠教授則從自治性、自我滿足與自我實現的角度展開討論，認為自治當中規則的產生，一方面是公民自治性的意志的合意，同時也是一種民間智慧和自主創新的結果，更是法律實施方法的延伸。張榕教授對之前對兩位專家的點評予以認可，她認為，中國法治社會的進步停滯原因在于中國社會沒有建立信任，社區當中所做的實驗和創新是建立社會信任的重要示范。
在此后的第二單元中，中心研究員姜孝賢受思明區政府的委托，介紹了思明區的實踐情況，并結合理論，對思明區軟法治理的理論邏輯與實踐應用進行了深入淺出的闡述。他認為，思明區的社會治理經驗主要在于激勵兼容、多元均衡與規范的自我實施。以市場化的社會規范實現國家、社會、市場的多元均衡，實現規范的自我實施。
第二單元的點評專家為中國社會科學院法學研究所劉作翔研究員及廈門大學特聘教授賀東航。劉作翔教授對會議模式的創新表示贊賞，并認為目前廈門治理實踐中呈現的熟人社會是相對而言的，不能僅僅從熟人社會的角度進行認識，而需要從“整個社會是一個陌生人社會”這一基礎上進行考察。賀東航教授從政治學和社會學的角度進行評議，認為中國政治文明的傳統是一種“官民相容，官民共馭”的治理模式，而現代國家行政力量全面滲透造成了治理難題，有必要激活社會力量。
在第三單元，鼓浪嶼管委會的發言代表江彩蓉介紹了鼓浪嶼建設多元文化融合的國際社區的經驗。她從賦權、反哺與共治三個角度予以了總結，講解了鼓浪嶼家庭旅館協會自行成立義務消防隊、對居民利益的福利反哺及未來鼓浪嶼公共議事理事會的共治設想。隨后，中心研究員陳鵬從賦權、互動與公私協力的方面對鼓浪嶼社會治理中的共治機制進行了理論分析。他認為，政策的制定應以需求為導向，因此政策的形成機制應當是一種自下而上的方式。“美麗廈門，共同締造”不僅僅是一種景物上的美觀，且應當是一種關系上的和諧，這就需要多元主體的社會共治。
華東政法大學馬長山教授與北京大學朱蘇力教授對第三單元的發言進行了評議。馬長山教授認為，“美麗廈門，共同締造”是對共建共享的嘗試，以“政府搭臺、民眾唱戲”的引導方式，以利益增量為共建共享的導向，為治理提供合理保障。朱蘇力教授總結了上午觀摩的治理地點的四種模式，他認為，這四個地方治理水平的提升，很大原因在于經濟特區的地緣優勢，帶動了前者的發展。現代軟法必須在社會主義市場經濟的基礎上發展起來，應當在社會關系重構的基礎上理解軟法。
會議的最后，浙江大學光華法學院特聘教授葛洪義對會議進行了總結發言。他認為此次會議是一種創新性的會議舉辦方式，把學術研討與會前調研相結合，理論與實務相結合，值得學習與推廣。此次會議的主題具有時代感和現實性，涉及到當前我國社會建設法制建設的重大問題。此次會議的主題也打開了新的學術空間和討論空間，也留下了許多新問題啟發我們進一步地探討，期待廈門大學未來更深入的研究成果。
至此，本屆學術研討會圓滿結束。
文/周宇駿 圖/胡方舟