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中國政法大學(xué)外國法查明研究中心揭牌儀式暨外國法查明高端論壇于2015年1月19日下午在中國政法大學(xué)學(xué)院路校區(qū)舉行。最高人民法院副院長賀榮大法官和中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)教授為該中心揭牌并致辭。該中心為最高人民法院民事審判第四庭外國法查明研究基地,由黃進(jìn)和最高人民法院民事審判第四庭庭長羅東川高級(jí)法官擔(dān)任中心名譽(yù)主任,中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院院長高祥教授擔(dān)任中心主任。揭牌儀式后,賀榮和黃進(jìn)為中心首批20位專家頒發(fā)了聘書。揭牌和聘書頒發(fā)儀式由羅東川主持。
賀榮在致辭中指出,黨的十八屆四中全會(huì)決定明確要求,我國要“加強(qiáng)涉外法律工作,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當(dāng)權(quán)益”。當(dāng)前,我國正在實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,“一帶一路”與海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略加快推進(jìn),區(qū)域合作與經(jīng)濟(jì)交往日益密切,自貿(mào)區(qū)建設(shè)不斷拓展。外國法沖突、整合及運(yùn)用已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中,加強(qiáng)外國法查明并準(zhǔn)確適用,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系和司法制度的重要基礎(chǔ)性工作。最高人民法院民四庭外國法查明基地、中國政法大學(xué)外國法查明研究中心的設(shè)立,是司法實(shí)務(wù)界與法學(xué)理論界對(duì)十八屆四中全會(huì)提出的上述要求的積極響應(yīng),是對(duì)全面推進(jìn)依法治國這個(gè)具有長遠(yuǎn)性和全局性的戰(zhàn)略部署的具體落實(shí)。
賀榮介紹,根據(jù)我國法律規(guī)定,在處理涉外民商事案件時(shí),對(duì)于涉外民事關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用的外國法律,人民法院應(yīng)予以查明。但是,外國法的查明是我國司法實(shí)踐中的一個(gè)難題,因?yàn)椴荒芤笠粋(gè)法官精通千變?nèi)f化、浩如煙海的各國法律。中心的成立為審判實(shí)踐中經(jīng)常遇到的外國法查明這一難題提供了良好的解決途徑。
賀榮強(qiáng)調(diào),外國法的查明與研究工作,要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路,緊密結(jié)合我國實(shí)際,立足于中國特色社會(huì)主義法治體系和司法制度,準(zhǔn)確查明外國法的存在,依法解釋外國法的內(nèi)容,科學(xué)評(píng)價(jià)外國法的適用;要拓寬查明渠道,吸納多方參與,公開透明工作機(jī)制,并充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),搭建外國法查明工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源信息共享。她希望,中心能夠扮演好最高人民法院涉外民商事審判的“智庫”、外國法律信息資料中心以及外國法律研究的“領(lǐng)跑者”的重要角色。她相信,中心的順利成立和良好運(yùn)行,將有利于降低外國法不能查明的幾率,有利于依法公正處理涉外民商事案件,有利于提高我國的司法公信力,有利于在全球化背景下加強(qiáng)我國涉外法治工作。
黃進(jìn)在致辭中表示,外國法的查明,不僅是一國法院、仲裁機(jī)構(gòu)等處理涉外民商事案件必然會(huì)遇到的法律問題,有時(shí)甚至是必經(jīng)的環(huán)節(jié)和程序、難啃的硬骨頭,而且,它是國際私法上的一項(xiàng)重要的制度,是國際私法理論必須深入研究的課題。在我國當(dāng)前的涉外民商事審判實(shí)踐中,外國法的查明又是尤為突出且急需深入研究和解決的問題。為了促進(jìn)涉外司法實(shí)踐和法學(xué)理論研究的有效互動(dòng),提高我國涉外民商事案件的審判質(zhì)效,推動(dòng)我國比較法學(xué)和國際法學(xué)的研究向縱深發(fā)展,經(jīng)最高人民法院民四庭和中國政法大學(xué)磋商,雙方達(dá)成共識(shí),決定依托中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院在外國法研究領(lǐng)域和國際法學(xué)院在國際法領(lǐng)域的人才與資源優(yōu)勢,同時(shí)整合國內(nèi)在國際私法、外國法律制度與審判理論研究的力量,共建“中國政法大學(xué)國法查明研究中心”,作為最高人民法院民四庭外國法查明研究基地。
黃進(jìn)還對(duì)該中心的定位和職能作了說明。他說,按照規(guī)劃,研究中心將借助最高人民法院和中國政法大學(xué)分別在司法實(shí)務(wù)和學(xué)術(shù)研究方面的優(yōu)勢,借助國內(nèi)外法學(xué)法律界的力量,主要致力于打造外國法律圖書資料信息服務(wù)中心;接受最高人民法院和其他人民法院的委托,就涉外民商事案件審判中的法律適用問題,尤其是外國法的查明問題,以中心名義提供咨詢意見;不定期開展司法培訓(xùn),提升我國法院涉外民商事案件審判一線法官的查明外國法的能力;共同舉辦“外國法查明高端論壇”,提升我國涉外民商事審判理論水平。外國法查明研究中心既是一個(gè)外國法查明的研究機(jī)構(gòu),更是一個(gè)面向社會(huì),特別是面向司法實(shí)務(wù)的外國法查明咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和智庫。
黃進(jìn)特別指出,外國法查明研究中心盡管是由最高人民法院民四庭和中國政法大學(xué)合作共建,且建在中國政法大學(xué),但它是一個(gè)開放的平臺(tái)、交流的平臺(tái)、合作的平臺(tái)、共贏的平臺(tái),希望得到全國法學(xué)法律界的關(guān)心、支持和幫助。黃進(jìn)校長介紹說,外國法查明研究中心首次正式聘請(qǐng)了20位外國法查明專家,分別來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、澳門大學(xué)和中國政法大學(xué),都曾在外國受到系統(tǒng)的法學(xué)教育并獲得法學(xué)博士學(xué)位,是某一法學(xué)領(lǐng)域的專家,對(duì)相關(guān)外國的法律制度較為熟悉,具有較高的學(xué)術(shù)水平。他對(duì)各位專家欣然受聘,支持中心工作,表示衷心的感謝。在首次聘任的20位專家中,有12位專家來自中國政法大學(xué)之外,體現(xiàn)了中心的開放、包容以及對(duì)合作共贏的追求。他表示,中心還將根據(jù)工作需要,適當(dāng)增聘一些外國法查明專家,不斷壯大專家隊(duì)伍。他期待20位外國法查明專家能夠?qū)ν鈬ú槊餮芯抗ぷ鞒錆M熱情和激情,盡快融入中心工作,盡力而為,同大家一起共襄盛舉。
最后,黃進(jìn)強(qiáng)調(diào),研究中心是在黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國的重大戰(zhàn)略部署的大背景下建立的,它的建立是我們貫徹落實(shí)四中全會(huì)決定關(guān)于“加強(qiáng)涉外法律工作”要求的一個(gè)實(shí)際行動(dòng),也是在涉外民商事案件審判方面推進(jìn)司法改革的一項(xiàng)有益探索,更是理論與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界、不同學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間協(xié)同創(chuàng)新、深化改革的一次踏實(shí)踐行。他號(hào)召大家攜起手來,真誠合作,奮發(fā)有為,追求卓越,為法治中國建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
揭牌和聘書頒發(fā)儀式結(jié)束后,舉行了首屆外國法查明高端論壇。澳門大學(xué)法學(xué)院院長莫世健教授、最高人民法院民事審判第四庭審判長陳紀(jì)忠法官、深圳藍(lán)海現(xiàn)代法律服務(wù)發(fā)展中心執(zhí)行理事長肖璟翊女士、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長孔慶江教授、西南政法大學(xué)國際法學(xué)院院長張曉君教授、清華大學(xué)法學(xué)院陳衛(wèi)佐教授、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長石靜霞教授、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院副院長霍政欣教授、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授陳景善教授分別就外國法查明的相關(guān)理論和實(shí)務(wù)問題進(jìn)行了精彩發(fā)言。論壇由高祥主持。
論壇結(jié)束后,高祥與肖璟翊女士簽署了合作協(xié)議。
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《人民法院報(bào)》(中國法院網(wǎng))
http://www.chinacourt.org/article/detail/2015/01/id/1537510.shtml
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http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20150120/Articel05005GN.htm
《新京報(bào)》(騰訊等多家媒體轉(zhuǎn)載):
http://www.bjnews.com.cn/news/2015/01/19/350568.html