為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》精神，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所主辦、河南大學(xué)法學(xué)院承辦的"第二屆中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)創(chuàng)新論壇"，于2014年12月6日在河南大學(xué)金明校區(qū)圖書(shū)館三樓貴賓室成功舉行。
本屆論壇會(huì)期一天，參會(huì)代表約有80人。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、西北政法大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)、河南省社會(huì)科學(xué)院、河南大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、河南師范大學(xué)以及商丘師范學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)和高校的專(zhuān)家學(xué)者，與來(lái)自河南省高級(jí)人民法院、開(kāi)封市中級(jí)人民法院、開(kāi)封市人民檢察院、許昌市中級(jí)人民法院、澠池縣人民法院、新安縣人民法院、通許縣人民檢察院、龍亭區(qū)人民檢察院等司法機(jī)關(guān)的法官、檢察官一起，共同圍繞當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)中所涉及的相關(guān)重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)了深入研討。
會(huì)議開(kāi)幕式由河南大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)鄭金玉主持。河南省開(kāi)封市市委常委、政法委書(shū)記詹玉鋒，河南大學(xué)副校長(zhǎng)劉志軍，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)法室主任、法學(xué)系副主任兼法碩辦主任席月民以及河南大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記婁丙錄分別致開(kāi)幕辭。詹玉鋒書(shū)記代表開(kāi)封市委市政府和市政法委致辭。他強(qiáng)調(diào)，只有擁有良好的制度規(guī)則，并讓其得到充分實(shí)施，才能讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。民為邦本，法乃公器。運(yùn)行有效的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)現(xiàn)代法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的支撐。劉志軍副校長(zhǎng)在致辭中，簡(jiǎn)要介紹了河南大學(xué)以及法學(xué)院的歷史沿革和發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)希望能與主辦方鞏固合作關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容。席月民主任代表中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所的李林所長(zhǎng)和陳甦書(shū)記向與會(huì)代表表示問(wèn)候，并期待所有人員在這場(chǎng)理論與實(shí)務(wù)的對(duì)話中敞開(kāi)心扉，深入交流，共同為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。婁丙錄書(shū)記最后致辭，他重點(diǎn)感謝了主辦方對(duì)河南大學(xué)法學(xué)院的信任和各位專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)的參與，并希望各位專(zhuān)家學(xué)者在河大法學(xué)院未來(lái)的發(fā)展道路上繼續(xù)給予大力支持。
本次論壇共包括三個(gè)單元，各單元的研討主題分別為"經(jīng)濟(jì)法治創(chuàng)新與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系"、"法治政府、經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)法"以及"經(jīng)濟(jì)法教學(xué)與法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新"。
第一單元由中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院劉少軍教授主持，中國(guó)政法大學(xué)薛克鵬教授首先進(jìn)行了發(fā)言。他認(rèn)為，社會(huì)公共利益應(yīng)放于第一位，法律在保護(hù)個(gè)人利益的同時(shí)，更要維護(hù)國(guó)家和集體的利益。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院的徐曉松教授，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的徐強(qiáng)勝教授，河南大學(xué)的楊穎講師、鄭書(shū)前副教授，鄭州大學(xué)呂明瑜教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所肖京助理研究員、河南省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)丁同民研究員，河南省高級(jí)人民法院立案庭梁向陽(yáng)庭長(zhǎng)，許昌市中級(jí)人民法院韓玉芬院長(zhǎng)，開(kāi)封市中級(jí)人民法院谷昌豪院長(zhǎng)，河南省高級(jí)人民法院民一庭張宗敏副庭長(zhǎng)等，在隨后發(fā)言中重點(diǎn)圍繞消費(fèi)合同、外資認(rèn)定、假一賠十案件法律適用的選擇、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)、立案登記制度、民間金融及其監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)與法律的關(guān)系等問(wèn)題展開(kāi)了分析和討論。與會(huì)代表認(rèn)為，在全面推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中，理論和法律規(guī)則的設(shè)計(jì)應(yīng)理性回歸市場(chǎng)的本性，充分尊重當(dāng)事人的意愿，正確理解法律的精神，正確處理民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系，堅(jiān)持個(gè)人發(fā)展權(quán)、集體發(fā)展權(quán)與國(guó)家發(fā)展權(quán)、社會(huì)發(fā)展權(quán)的協(xié)調(diào)并重，積極倡導(dǎo)"有機(jī)法治"觀念，只要對(duì)問(wèn)題本身發(fā)問(wèn)，經(jīng)濟(jì)法就有很大的創(chuàng)新空間。同時(shí)認(rèn)為，司法的目的也應(yīng)該如此，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)"有限司法"理念，建立濫訴懲戒機(jī)制，防止虛假訴訟。武漢大學(xué)法學(xué)院寧立志教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所《環(huán)球法律評(píng)論》副主編支振鋒副研究員針對(duì)該單元專(zhuān)家學(xué)者的發(fā)言最后作了全面而深入的點(diǎn)評(píng)。
短暫的工作午餐和休息過(guò)后，下午繼續(xù)進(jìn)行了會(huì)議第二單元的討論。該單元由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院朱大旗教授擔(dān)任主持人。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所知識(shí)產(chǎn)權(quán)法室主任管育鷹研究員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院張世明教授、河南大學(xué)法學(xué)院胡巍教授、西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院強(qiáng)力教授、武漢大學(xué)法學(xué)院寧立志教授、鄭州大學(xué)法學(xué)院呂明瑜教授等分別從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、財(cái)稅法、金融法、競(jìng)爭(zhēng)法等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)法的體系、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值目標(biāo)、調(diào)整理念以及與其他部門(mén)法的關(guān)系等問(wèn)題表達(dá)了不同見(jiàn)解，相關(guān)爭(zhēng)論集中探討了政府與市場(chǎng)的關(guān)系以及市場(chǎng)的作用，強(qiáng)調(diào)法治是起點(diǎn)，也是歸宿，同時(shí)還是過(guò)程。他們提出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治正處在一個(gè)"轉(zhuǎn)型升級(jí)"的時(shí)代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整要隨著社會(huì)發(fā)展而變化，相關(guān)法律也要隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而升級(jí)，要正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的"新型機(jī)構(gòu)"和"新興業(yè)務(wù)"。政府要合理放權(quán)、依法行政，任何監(jiān)管措施的出臺(tái)都應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并堅(jiān)持決策程序的法定化，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。通過(guò)制定和實(shí)施法律去規(guī)范、引導(dǎo)、保護(hù)市場(chǎng)秩序，以營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。學(xué)者們精銳的言語(yǔ)和深刻的見(jiàn)解讓與會(huì)代表獲益匪淺。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院徐曉松教授、上海交通大學(xué)法學(xué)院王先林教授作為點(diǎn)評(píng)人進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。
西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院強(qiáng)力教授主持了論壇第三單元的研討，他結(jié)合司法考試通過(guò)率就法學(xué)職業(yè)教育與素質(zhì)教育的區(qū)別以及中國(guó)法學(xué)教育的目標(biāo)提出了自己的看法，強(qiáng)調(diào)高校在堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)獨(dú)立的前提下，應(yīng)為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀、合格的國(guó)民。河南大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記婁丙錄教授結(jié)合一些高校法學(xué)院的實(shí)際情況，分析了經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中所面臨的內(nèi)容碎片化、師資短缺兩大問(wèn)題，提出了對(duì)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容與人才培養(yǎng)模式進(jìn)行反思的必要性等問(wèn)題，引發(fā)了與會(huì)代表的共鳴。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院薛克鵬教授和河南大學(xué)法學(xué)院鄭書(shū)前副教授進(jìn)行了深刻總結(jié)和點(diǎn)評(píng)。他們指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法學(xué)界應(yīng)重新反思自身的學(xué)科，深化教學(xué)改革，教師應(yīng)注意避免自身知識(shí)方面的狹隘，研究生培養(yǎng)則應(yīng)重視專(zhuān)業(yè)翻譯方面的訓(xùn)練。
本次論壇的閉幕式由河南大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記婁丙錄主持，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所席月民主任最后做了總結(jié)發(fā)言。他首先高度評(píng)價(jià)了本次論壇的成果，對(duì)與會(huì)代表百忙之中參加會(huì)議并積極發(fā)言表示感謝，對(duì)每個(gè)單元主持人和點(diǎn)評(píng)人的盡職工作表示感謝，對(duì)論壇承辦方河南大學(xué)法學(xué)院師生的辛勤付出表示感謝。然后，他從法治是一種經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)、法治與改革的關(guān)系兩個(gè)方面闡明了自己的看法，強(qiáng)調(diào)在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理改革、法治與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。他表示，本次論壇中司法實(shí)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者的交流系統(tǒng)而深入，研討的內(nèi)容不但豐富而且接地氣。同時(shí)，他肯定了本屆論壇所展現(xiàn)出來(lái)的特色和風(fēng)格，希望下屆論壇可以繼續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新，以使經(jīng)濟(jì)法學(xué)界、經(jīng)濟(jì)法學(xué)人在全面建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)中做出自己更大的貢獻(xiàn)。