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第三屆“中國法治政府獎”評選暨頒獎典禮順利舉行
發布日期:2014-11-20  來源:中國政法大學  作者:佚名

第三屆“中國法治政府獎”評選暨頒獎典禮順利舉行

2014年11月18日,第三屆“中國法治政府獎”在北京京儀大酒店舉行。“中國法治政府獎”由我校法治政府研究院發起設立,是國內首個由學術機構發起設立,依據科學的評選標準和公開的評選程序,獨立評價推廣建設法治政府的制度和措施的獎項。本屆評選由來自全國人大法工委、國務院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、北京市政府法制辦、法制日報社的領導和中國政法大學、北京大學、清華大學、中國社科院、中國人民大學、廣州大學等著名學術機構專家學者擔任終評評委。本屆獎項經過初評,共有24個參評項目入圍當天的最終角逐。

我校終身教授、法治政府研究院名譽院長應松年首先致辭。他指出,“中國法治政府獎”通過對在法治政府建設方面取得突出成績的單位進行總結表彰,不僅可以促進其他單位努力發展、向其看齊,還可以傳播先進經驗,提高建設法治政府的速度和水平,形成爭建法治政府的高潮。特別是十八屆四中全會以后,依法行政、建設法治政府已成為促進依法治國的關鍵詞之一,此時舉辦該獎項,既是對已有成績的慶賀,更是對未來進一步落實四中全會《決定》、更好更快推進法治政府建設的鞭策。

在我校副校長、法治政府研究院院長馬懷德介紹完評選規則后,24個入圍單位按照抽簽順序依次進行了陳述。評選委員會通過對項目創新性、法治意義、推廣價值、科學性等方面的考量和評委投票,最終10個項目獲得“中國法治政府獎”,14個項目獲得提名獎,并由評委會評委為各單位頒獎。

頒獎儀式之后,得票數最高的獲獎單位山東省濟寧市人民政府和湖南省長沙市人民政府法制辦公室的代表分別表達了感謝之情,他們紛紛表示,未來將會以此為契機,努力將法治政府建設推向更高水平、更新臺階。

我校黨委書記石亞軍在講話中表示,在推進依法治國戰略部署過程中,推進法治政府建設具有重要意義。四中全會強調法治國家、法治政府和法治社會一體化建設,而法治政府建設則是其中的關鍵環節。它要求我們首先加強對法治政府六方面定義的理解,即法治政府應是陽光政府、回應政府、公信政府、創新政府、善治政府和責任政府,中國各級政府職能的設置和運行,應緊緊圍繞這六方面定義,真正創造公共價值、實現公共利益、保障公平正義,這是推進法治政府建設的最根本要求。其次,必須按照三中全會和四中全會的部署,從頂層設計、整體籌劃、協同推進、統籌部署的角度來真正推進法治政府的建設。

石亞軍還對該獎項提出了自己的建議。他指出法治政府獎除了具備“認證”功能外,更應拓展其“培育”功能。我們應按照法治政府應達到的規格和目標,去培養、激發基層政府的問題意識、改革意識,通過超前培育基層典型來示范全國改革。

司法部副部長張蘇軍主要對該獎項提出兩點希望。第一,希望媒體加大對本屆參評項目的宣傳力度,以最大限度實現該獎項的設置目的。第二,希望該獎項可以一直舉辦下去并越辦越好,為我國提供一個全國性的法治政府實踐交流平臺和機會,并通過不斷拓展其示范功能、引導功能和規范功能,來推進各級政府法治改革創新。

中國法學會常務副會長陳冀平全面評價了法治政府獎設立的意義。作為第三方發起設立的獎項,該獎項遵循非營利性、獨立、客觀、公正、公開的原則,并且評委均為法學、法律界里富有聲譽、享有權威的專家,由此極大保證了評選結果的說服力和影響力。該獎項一方面將法學研究、法學教育和法律事務部門緊密結合,形成三者之間的良好合作平臺;另一方面借力該平臺,總結各地方、各政府法治政府建設工作優秀做法,并在全國進行推廣,從而為整個中國法治建設樹立更多典型、推出更多經驗。

十一屆全國人大常委會副委員長華建敏向獲獎單位表示衷心祝賀并給予該獎項高度肯定。他指出,本屆獲獎項目既包含共性,又各有特色、各富價值。而為實現四中全會提出的深入推進依法行政、加快建設法治政府建設的高目標,我們應著重加強三方面工作。一是要強化依法決策,保障重大決策制定的合法性。二是要深化執法體制改革,加強綜合執法。三是要進一步擴大政務公開范圍,讓權力在陽光下行使。法治政府建設需要大家的共同努力,中國政法大學作為一個學術機構,積極組織法治政府獎的做法體現了學術的理論探究,更體現了學界的責任擔當,符合當前重視第三方評估、發揮社會組織作用的要求,對于推動法治政府建設具有重要的作用。

最后,馬懷德致閉幕詞,他介紹了法治政府獎的創設背景,對出席本次頒獎典禮的所有嘉賓以及積極參與本屆評選的所有申報單位表示衷心感謝。他指出建設法治政府是黨和國家的重要目標,學術機構在推動法治政府建設的過程中也應當發揮積極作用,同時希望更多的人了解法治政府獎并積極參與其中。至此,第三屆“中國法治政府獎”評選暨頒獎典禮圓滿落幕。

附:第三屆“中國法治政府獎”獲獎名單

1、湖南省長沙市人民政府法制辦公室:推進建設法治政府工作機制的制度化、規范化——長沙市出臺全國首部規范政府法制工作的地方政府規章《長沙市政府法制工作規定》

2、山東省濟寧市人民政府:濟寧市行政復議體制改革

3、中共北京市委北京市政府信訪辦公室:中共北京市委北京市政府信訪辦公室創辦信訪矛盾分析研究中心

4、陜西省西安市蓮湖區人民政府:創新城管執法體制機制,共建執法和服務治理模式

5、貴州省黔西南布依族苗族自治州人民政府:鄉鎮法治政府建設新探索

6、國家衛生和計劃生育委員會:加強復議應訴制度建設,推進依法行政

7、廣東省深圳市人民政府:深圳政府法律顧問制度

8、北京市朝陽區人民政府法制辦公室:北京市朝陽區人民政府建立依法行政教育培訓中心,創新體制機制,不斷提升依法行政工作質量和水平

9、四川省成都市人民政府法制辦公室:成都農村產權糾紛仲裁工作

10、江蘇省蘇州市人民政府法制辦公室:政社互動——運用法治思維和法治方式推進治理體系的現代化

第三屆“中國法治政府獎”提名獎獲獎名單

1、四川省扶貧和移民工作局:四川省《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》實施辦法(四川省人民政府令第268號)

2、四川省宜賓市人民政府法制辦公室:依法科學民主決策,加快建設法治政府

3、江蘇省鹽城市人民政府法制辦公室:開創說理式執法新模式

4、四川省住房和城鄉建設廳:行政執法責任制“六定”

5、山東省濱州市公共資源交易中心:濱州市公共資源交易管理制度改革

6、江蘇省財政廳:法治財政標準化建設

7、江西省九江市潯陽區工商行政管理局:潯陽區工商局基層自覺型行政指導模式

8、四川省巴中市巴州區白廟鄉人民政府:黨務政務財務全公開打造法治誠信透明政府

9、浙江省杭州市余杭區人民政府:杭州市余杭區法治指數的評估及應用

10、安徽省合肥市人民政府:合肥市行政處罰群眾公議制度

11、四川省成都市金牛區人民政府:舊城改造的“曹家巷自治改造模式”

12、上海市金山區人民政府法制辦公室:完善地方政府行政問責體系,建設金山區探索實施行政問責新機制

13、河北省廊坊市人民政府:廊坊市社會信用體系建設

14、廣東省廣州市人民政府法制辦公室:創新決策公眾參與建立公眾意見征詢委員會制度

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