11月23日,由中國人民大學(xué)主辦、中國人民大學(xué)法學(xué)院承辦的“中國人文社會科學(xué)論壇2014”在中國人民大學(xué)逸夫會堂舉行。論壇的主題是“法治中國:推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,旨在進(jìn)一步落實(shí)十八屆四中全會精神,推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化。
最高人民法院原院長肖揚(yáng)教授,中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授,國務(wù)院法制辦公室副主任袁曙宏教授,教育部社會科學(xué)司副巡視員陳矛,中國人民大學(xué)校長陳雨露教授,北京大學(xué)常務(wù)副校長吳志攀教授,中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明教授,全國人大常委、中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院鄭功成教授,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院楊光斌教授等專家學(xué)者和學(xué)生380余人參加了上午的論壇開幕式。
陳雨露校長在開幕致辭中,對與會領(lǐng)導(dǎo)專家、承辦論壇的法學(xué)院全體師生表示感謝,并就改革與法治的關(guān)系問題發(fā)表了看法。他指出,十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是希望通過全面深化改革來釋放活力,而十八屆四中全會《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》是希望通過全面推進(jìn)依法治國來保障秩序,兩者構(gòu)成一脈相承的姊妹篇,舉辦專門以法治中國為主題的論壇,可以說是恰逢其時。
開幕式由中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元教授主持。
肖揚(yáng)教授隨后發(fā)表了“中國司法體制改革面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期”的主旨講演。他指出,當(dāng)前我國正處在一個復(fù)雜多元的轉(zhuǎn)型時期,法治應(yīng)當(dāng)成為全社會的共識。堅持依法治國首先是依憲治國,依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。其次,良法與善治是法治的兩個基本方面,在實(shí)踐中要促進(jìn)兩者的良性互動。要按照四中全會的精神和憲法法律的規(guī)定做好頂層設(shè)計,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)司法體制改革,這已成為法治建設(shè)的新模式。再次,要正確處理好幾個方面的關(guān)系,比如,司法制度改革與工作機(jī)制改革的關(guān)系、維護(hù)司法權(quán)威與加強(qiáng)監(jiān)督管理之間的關(guān)系、站在長遠(yuǎn)發(fā)展的角度妥善處理好改革之中的各種利益關(guān)系、法律的制度建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系等。最后,他強(qiáng)調(diào)法治需要有理想、有信仰,希望看到法治夢可以有更多的年輕人來傳承,法治的力量生生不息,相信法治中國的夢想也一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
主題報告環(huán)節(jié)由中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長龍翼飛教授主持。張文顯教授、袁曙宏教授、吳志攀教授、王利明教授、鄭功成教授、楊光斌教授等分別作了主題演講。
張文顯教授作了題為“四中全會對法治理論的重大發(fā)展”的主題報告。他全面闡述了四中全會《決定》對形式法治與實(shí)質(zhì)法治相統(tǒng)一的關(guān)系、國家治理體系與法治體系的關(guān)系、黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治的關(guān)系、依法治國與以德治國的關(guān)系、法治與改革的關(guān)系等重大理論的創(chuàng)新發(fā)展,并揭示了當(dāng)代法治的中國精神。
袁曙宏副主任就中國特色社會主義法治道路問題發(fā)表演講。他指出,實(shí)踐證明中國特色社會主義法治道路是我國代價最小、最適合我國國情的法治道路。他強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化必須強(qiáng)調(diào)法治。他還指出,世界各國的法治發(fā)展道路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,沒有最好的法治道路,只有最適合本國國情的法治道路。
吳志攀教授著重探討了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘新常態(tài)’與依法治國的新時代”。他解釋“新常態(tài)”指的是放緩GDP、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、堅持企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,并轉(zhuǎn)變政府與市場的關(guān)系。他指出,當(dāng)前我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了一個新的階段,現(xiàn)代化國家不僅是物質(zhì)上有多么豐富,最核心的還是要看法治有多么強(qiáng)大。
王利明教授站在民法學(xué)者的立場上呼吁“加快民法典編纂,促進(jìn)法律體系完善”。他指出,四中全會《決定》要求編纂民法典,這為未來的民事立法指明了方向。他認(rèn)為,我們所需要制定的民法典應(yīng)當(dāng)是一部具有中國風(fēng)格、體現(xiàn)時代精神和時代特征的21世紀(jì)的民法典,民法典還必須反映經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,反映生態(tài)社會和風(fēng)險社會的特點(diǎn),反映互聯(lián)網(wǎng)時代和大數(shù)據(jù)時代的特點(diǎn)。
鄭功成教授生動闡述了“全面提升立法質(zhì)量是依法治國的根本途徑”。他指出,法律是治國之重器,良法是善治之前提,我們國家的主要法律已經(jīng)形成,但是立法質(zhì)量不高仍然是制約依法治國的瓶頸,立法質(zhì)量與時代發(fā)展、法治中國建設(shè)的要求仍存在距離。他認(rèn)為,必須多管齊下全面提升立法質(zhì)量,健全完善立法工作的體制機(jī)制,盡快明確立法權(quán)力的邊界,強(qiáng)化法律實(shí)施效果的檢查與監(jiān)督。
楊光斌教授從政治學(xué)角度闡發(fā)了“國家治理現(xiàn)代化的思想與戰(zhàn)略”。他指出,打造有能力的有限政府才能通向國家治理現(xiàn)代化,有能力的有限政府是通向善治的橋梁。有能力的有限政府就是做減法,但是怎么做到有限政府需要強(qiáng)大的中央政府去推動。他同時認(rèn)為,法權(quán)必須是國家性的,治權(quán)應(yīng)該是地方性。
下午還分別舉行了三個分論壇,分別為:“法治中國與社會治理”,“法治中國與傳統(tǒng)文化”,“法治中國與中國特色社會主義法學(xué)理論體系暨慶祝孫國華教授從教六十四周年”。
作為中國人文社會科學(xué)界的年度盛會,中國人文社會科學(xué)論壇是中國人民大學(xué)進(jìn)入新世紀(jì)以來,為發(fā)展繁榮人文社會科學(xué)而發(fā)起主辦的展示最新研究成果的年度高端學(xué)術(shù)論壇。自2001年以來,“中國人文社會科學(xué)論壇”已經(jīng)連續(xù)舉辦了十四屆,論壇緊扣社會關(guān)注的重大問題,已成為在人文社科領(lǐng)域提供交流思想、研討學(xué)術(shù)、關(guān)注社會、求解難題的高端平臺,是中國人民大學(xué)為學(xué)者提供前沿對話和思想碰撞的標(biāo)志性學(xué)術(shù)品牌。
相關(guān)鏈接:
[人大新聞網(wǎng)]“中國人文社科論壇2014”分論壇在中國人民大學(xué)法學(xué)院舉行
[人民網(wǎng)]“中國人文社會科學(xué)論壇2014”在人民大學(xué)
[中國新聞社]吳志攀:用法治保障經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 需打破特權(quán)思想