新華網(wǎng)蘭州9月9日電(記者姜瀟 梁軍)9日上午,第四屆文化財產(chǎn)返還國際專家會議在中國敦煌召開,這是該會議首次在中國舉辦。來自20多個國家的政府官員和專家參會,共商文物保護與返還的法律和技術(shù)難題,并將討論通過旨在促進文化財產(chǎn)保護與歸還為主題的《敦煌宣言》。
國家文物局局長勵小捷指出,現(xiàn)有的國際公約對打擊文物販運及流失文物返還上存在諸多缺失,主要表現(xiàn)在:一是公約無法解決歷史上非法流失文物的返還問題;二是公約僅對成員國有約束力,而一些國家迄今尚未參加部分重要公約,游離在這些公約的適用范圍之外;三是現(xiàn)存公約大都存在適用范圍窄、核心條款含義不清、監(jiān)督機制孱弱等缺陷;四是國際法素有“軟法”之稱,國際公約的執(zhí)行主要依靠各成員國的自主行為。因此,如何解決這些問題,探索文物返還的新思路與新方法,成為世界各國,尤其是文物流出國關(guān)注的重要問題。
據(jù)了解,中國是深受文物盜竊、盜掘和非法販運之害的國家。據(jù)國家文物局副局長顧玉才介紹,公安部與國家文物局開展打擊文物犯罪專項行動以來,2010年至2012年破案1608起,累計追繳文物8000余件。本次會議聚焦被盜出境的考古類文物的保護與返還。
文化財產(chǎn)返還國際專家會議是各國政府、有關(guān)國際組織及專家學(xué)者討論打擊文物犯罪、加強進出境監(jiān)管以及促進流失文物返還的重要國際平臺,2011年由韓國發(fā)起并舉辦了首屆會議。