“未成年人健康成長(zhǎng)法治保障”

大型系列活動(dòng)

工作簡(jiǎn)報(bào)第3期

組委會(huì)辦公室 2013年9月3日

“未成年人健康成長(zhǎng)法治保障”

中央部門座談會(huì)成功舉行

8月7日，由中央綜治辦、共青團(tuán)中央、中國(guó)法學(xué)會(huì)共同舉辦，中央綜治辦綜治一室、共青團(tuán)中央權(quán)益部、中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部共同承辦的“未成年人健康成長(zhǎng)法治保障”中央部門座談會(huì)在全國(guó)人大會(huì)議中心召開。中央政法委副秘書長(zhǎng)、中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋，中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平，共青團(tuán)中央書記處書記、中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組辦公室主任汪鴻雁出席座談會(huì)并講話。來(lái)自全國(guó)人大常委會(huì)法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院法制辦公室、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)律協(xié)等十余家單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志20余人參加了座談。與會(huì)專家結(jié)合本單位本系統(tǒng)的工作職責(zé)和自身建設(shè)，分別就未成年人法律法規(guī)的修改、校園安全立法、流浪兒童救助保護(hù)、未成年人刑事審判程序完善、反家庭暴力、未成年人勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)、完善未成年人監(jiān)護(hù)制度、未成年人法制宣傳教育等作了發(fā)言。座談會(huì)由陳冀平同志主持。

會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)，嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度關(guān)注，習(xí)近平總書記在“六一”國(guó)際兒童節(jié)前夕強(qiáng)調(diào)，全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)，支持少年兒童工作。對(duì)損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅(jiān)決防止和依法打擊。為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神，中央綜治辦、共青團(tuán)中央、中國(guó)法學(xué)會(huì)結(jié)合當(dāng)前我國(guó)未成年人保護(hù)、預(yù)防未成年人犯罪法治水平亟待提高的狀況，決定開展以“未成年人健康成長(zhǎng)法治保障”為主題的大型系列活動(dòng)，以促進(jìn)我國(guó)未成年人法律體系的健全和完善，推動(dòng)有關(guān)部門和責(zé)任主體全面嚴(yán)格落實(shí)法律義務(wù)，宣傳未成年人法律制度，引導(dǎo)廣大青少年自覺學(xué)法尊法守法用法，繁榮未成年人法治研究。

會(huì)議指出，加強(qiáng)未成年人權(quán)利保護(hù)、預(yù)防未成年人犯罪是社會(huì)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，是長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從多個(gè)方面予以推進(jìn)。其中，通過法治途徑，推動(dòng)包括《預(yù)防未成年人犯罪法》在內(nèi)的我國(guó)未成年人法律體系的修改和完善，以應(yīng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)流動(dòng)加速、新媒體發(fā)展給未成年人工作帶來(lái)的新問題、新挑戰(zhàn)，提高法律的針對(duì)性和可操作性，是根本之策。當(dāng)前最為迫切的，是對(duì)現(xiàn)行未成年人法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，發(fā)現(xiàn)問題，突出重點(diǎn)，集中予以解決。未成年人的健康成長(zhǎng)涉及民事關(guān)系、兒童福利、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)和職業(yè)培訓(xùn)、少年司法等許多領(lǐng)域，要在總結(jié)地方立法、部門立法經(jīng)驗(yàn)，吸收法治發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)成果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的未成年人法律體系。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，未成年人的健康成長(zhǎng)，事關(guān)國(guó)家民族的永續(xù)發(fā)展，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福安寧。要更新理念，樹立未成年人健康成長(zhǎng)是全社會(huì)共同責(zé)任的意識(shí)。未成年人不僅是家庭的，也是國(guó)家的，國(guó)家、政府、社會(huì)都要對(duì)未成年人在家庭中的成長(zhǎng)狀態(tài)負(fù)起責(zé)任。未成年人保護(hù)涉及的職能部門眾多，要通過創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)未成年人保護(hù)的各類主體形成合力。要將未成年人權(quán)利優(yōu)先的理念落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、守法的各個(gè)環(huán)節(jié)，在制定政策、分配公共資源、處理與未成年人有關(guān)的事務(wù)時(shí)，要將未成年人的最大利益作為優(yōu)先考慮。要充分發(fā)揮社會(huì)組織、志愿者團(tuán)體和公民個(gè)人在未成年人保護(hù)中的作用，整合社會(huì)資源、調(diào)動(dòng)各方力量。

會(huì)后，人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、中新社、中國(guó)日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)安雜志、中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)、人民法院報(bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)、人民公安報(bào)、中國(guó)社會(huì)報(bào)、中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、中國(guó)青年報(bào)、民主與法制時(shí)報(bào)、中國(guó)律師雜志等近二十家媒體對(duì)座談會(huì)情況做了報(bào)道。其中，法制日?qǐng)?bào)、人民法院報(bào)、檢察日?qǐng)?bào)、人民公安報(bào)、中國(guó)社會(huì)報(bào)、中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、民主與法制時(shí)報(bào)、法制網(wǎng)、中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)、中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)等媒體在頭版或要聞版進(jìn)行大篇幅重點(diǎn)報(bào)道。

附： 參會(huì)人員名單

陳訓(xùn)秋　　中央政法委副秘書長(zhǎng)、中央綜治辦主任

陳冀平 中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)

汪鴻雁 共青團(tuán)中央書記處書記

中央綜治辦

田大忠 綜治一室巡視員

唐盛利 綜治一室副處長(zhǎng)

全國(guó)人大常委會(huì)

滕　煒 法工委社會(huì)法室主任

最高人民法院

馬　東 研究室副巡視員、少年法庭指導(dǎo)小組成員

方　芳　　少年法庭工作辦公室副主任

最高人民檢察院

王 軍 公訴廳副廳長(zhǎng)

張寒玉 公訴廳未檢處處長(zhǎng)

教育部

黃興勝 政策法規(guī)司副司長(zhǎng)

公安部

孫　萍 法制局副局長(zhǎng)

民政部

趙 海 社會(huì)事務(wù)司綜合處處長(zhǎng)

司法部

楊蔚莉　　法制宣傳司行業(yè)和部門指導(dǎo)處處長(zhǎng)

人力資源和社會(huì)保障部

李新旺 勞動(dòng)監(jiān)察局副局長(zhǎng)

國(guó)務(wù)院法制辦

彭高建 社會(huì)管理法制司副司長(zhǎng)

共青團(tuán)中央

梅 峰 權(quán)益部協(xié)調(diào)督導(dǎo)處處長(zhǎng)

全國(guó)婦聯(lián)

張彥紅 權(quán)益部副部長(zhǎng)

中國(guó)法學(xué)會(huì)

李仕春 法律信息部主任

呂興煥 法律信息部副主任

王偉國(guó) 法律信息部副主任

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)

馬國(guó)華 副秘書長(zhǎng)