2013年7月26日，中國人民大學(xué)法學(xué)院食品安全法研究所在明德法學(xué)樓725會議室舉行了《食品安全法》修改研討會。本次研討會由中國人民大學(xué)法學(xué)院主辦，來自憲法學(xué)、行政法學(xué)、法理學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、訴訟法學(xué)、國際法學(xué)等各個學(xué)科的多位相關(guān)專家參加了本次會議。本次會議也是中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心開展的系列工作之一。我院副院長、食品安全法研究所所長胡錦光教授主持會議。
院長韓大元教授首先介紹了本次會議的背景。韓院長指出，我院按照“國家急需，協(xié)同創(chuàng)新，問題導(dǎo)向”要求，確定了“食品安全治理”這一重大綜合性課題，我院將積極聯(lián)合其他單位和相關(guān)學(xué)科，整合校內(nèi)外各種資源，群策群力、集體攻關(guān)，建立中國最大的食品安全立法及公共政策的智庫，為人民生活和國家發(fā)展貢獻(xiàn)自己最大的力量。
食品安全法研究所副所長劉俊海教授指出，食品安全法的修改，需要把握“虛與實(shí)”、“粗與細(xì)”、“中與外”、“縱與橫”、“公與私”、“標(biāo)與本”這六組關(guān)系；同時，還需要“瞻前顧后”，將《食品安全法》與其他相關(guān)法律聯(lián)合配套修改。劉教授還提出了其他具體的修改建議，并指出了食品安全監(jiān)管的理想模式。
食品安全法研究所副所長王貴松副教授提交了《食品安全法》修改建議稿，與會專家學(xué)者結(jié)合該建議稿展開了討論。
韓立余教授從法律責(zé)任、信息披露、責(zé)任追蹤制、他國經(jīng)驗(yàn)等方面提出了要“超出現(xiàn)有條文框架來提出本次修改意見”的建議。時延安教授從刑事法律責(zé)任、執(zhí)行部門、詢證及問題導(dǎo)向、解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法與行政執(zhí)法關(guān)系等方面發(fā)表了看法。邵明教授提出合理設(shè)置監(jiān)管體制、方案設(shè)計需要宏觀微觀并舉的觀點(diǎn)。高圣平教授從法律責(zé)任、實(shí)施效果評估、公益訴訟的角度進(jìn)行了闡述。彭小龍副教授談到監(jiān)管機(jī)制的改進(jìn)問題、國家食品安全委員會的價值、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)等問題。孟濤助理教授提出了修改意見的“問題導(dǎo)向”、食品安全法執(zhí)行的可操作性問題。王旭副教授提出了修改的系統(tǒng)化與協(xié)調(diào)化、制度設(shè)計空間、問責(zé)制度等等問題。
韓大元院長最后總結(jié)了食品安全法蘊(yùn)涵的法律價值和深刻影響、法學(xué)界所面臨的艱巨使命，鼓勵各位學(xué)者做出更大的貢獻(xiàn)，并布置了后續(xù)的修改研究工作。胡錦光教授對未來的修改提出了具體的五點(diǎn)要求，指出了食品安全法的具體修改計劃安排。本次研討會使不同領(lǐng)域的學(xué)者匯聚一堂、暢所欲言，從不同的學(xué)科知識和理論立場提出了豐富合理的建議，有著深遠(yuǎn)的意義。