2013年4月25日至27日,由中國人民大學法學院倡議發起的“內地-澳門法治發展高峰論壇”、“內地—香港法治發展高峰論壇”先后在澳門、香港兩地成功舉辦,論壇為三地法學學術界、法律實務界提供了交流平臺,加強了內地與港澳地區的法治交流,取得良好效果。
4月25日,“內地-澳門法治發展高峰論壇2013──司法獨立與司法職業”在澳門大學圖書館第II演講廳舉行,論壇由澳門大學法學院、中國人民大學法學院主辦,澳門律師公會協辦。中國人民大學法學院院長韓大元教授,澳門大學法學院院長莫世健教授,中央政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室研究室陳永浩主任、澳門律師公會主席華年達律師等出席會議。
韓大元院長在開幕式致辭中表示,論壇的舉辦有助于內地和澳門的專家學者一起探討司法獨立、司法職業發展的問題,分享雙方的經驗,共同為內地和澳門法治發展作出努力。內地與澳門的學者和法律實務界代表共同探討法治發展問題,有利于開展以問題為導向,跨學科、跨領域綜合研究。
本屆論壇主題為“司法獨立與司法職業發展”,中國人民大學法學院學術委員會主席朱景文教授首先做了“中國法律工作者的職業化”主題報告,對中國法律工作者職業化的發展趨勢、職業化對其他法律工作者的影響進行了深入分析。主題報告結束后,張志銘教授和范愉教授先后進行評議。
在接下來舉行的論壇中,與會嘉賓就“司法獨立與司法職業發展”這一主題展開研討。中國人民大學法學院副院長胡錦光教授就“法院在我國憲法實施中的功能”首先作了主題演講,分析了法院在適用法律過程中的功能、審判依據存在爭議時的功能、缺乏法律依據時的功能等情況,并列舉了大量的案例。澳門特別行政區檢察院助理檢察長米萬英在主題演講中介紹了澳門檢察制度發展。中國人民大學法學院陳衛東教授就“對十八大確立的司法改革含義的理解”作了主題演講,分析了黨的十八大報告明確提出進一步深化司法體制改革,表明一要深入進行改革,二是改革要向體制方面推進。接著,中國人民大學法學院黨委書記兼副院長林嘉教授就“澳門產業結構轉型下的勞工問題”作了主題演講,澳門大學法學院趙國強教授做了主題演講。
4月27日,“內地與香港法治發展高峰論壇(2013) —— 司法獨立與司法改革”在香港城市大學舉行,論壇由中國人民大學法學院、香港城市大學法律學院、中國人民大學法學院校友會香港分會主辦,香港中小型律師行協會、香港專業人士協會、中國高等院校香港校友會聯合會法律協會、香港中國研究生會、香港調解發展中心協辦。
中國人民大學法學院黨委書記兼副院長林嘉教授主持論壇開幕式。中國人民大學法學院院長韓大元教授、香港城市大學法律學院院長王貴國教授、中央政府駐香港聯絡辦公室法律部劉春華副部長、香港律師會會長葉禮德律師、中國人民大學法學院副院長胡錦光教授分別在論壇開幕式致辭。韓大元院長在致辭中強調了中國人民大學法學院的學術獨立的傳統和追求法治的社會責任,對司法獨立這一主題的研究意義做了闡述,還回顧了中國人民大學法學院多年來與香港城市大學法律學院共同在香港培養高層系法律人才的合作歷史,希望今后加強與香港法學界、法律實務界同仁的合作交流,共同為推動內地與香港法治發展貢獻力量。
在法律發展報告發布會上,朱景文教授作了“中國法律工作者的職業化”主題報告,對法官、檢察官、律師、公證員、仲裁員、基層法律服務工作者的人員規模及構成、隊伍管理、準入機制等各個方面進行了詳細闡述。
在司法獨立與司法改革高峰論壇講座第一單元,香港國際仲裁中心理事、香港城市大學法律學院陶榮教授就“替代性糾紛解決對民事司法改革的影響”做了主題發言。中國人民大學訴訟法教研室主任陳衛東教授就“依法辦案:司法獨立的本質”作了主題演講,陳衛東教授在演講中探討了司法的法律效果、政治效果、社會效果的關系問題,分析了司法獨立與信訪制度的改革等問題。
在論壇的第二單元,中國人民大學法學院基礎法學教研中心主任張志銘教授就“當代中國的司法獨立問題”做了主題演講,指出要解決中國司法所面臨的難題、建構合理的司法制度,應當確立并落實司法獨立原則。中國人民大學多元糾紛解決研究中心主任范愉教授就“人民陪審員制度與民眾的司法參與”作了主題演講,介紹了人民陪審員制度的背景,分析了文化傳統和社會因素,對非職業法官與人民陪審員制度、江蘇“吳中模式”等問題做了分析。香港中小型律師行協會會長陳曼琪律師做了題為“香港司法制度的改革與香港法律界的未來發展”的主題演講介紹了香港司法制度改革下之調解發展,調解職業化香港中小型律師行之未來發展面對的挑戰,分析了香港中小型律師行如何配合國際接軌的新形勢。
同時,《中國法律評論》創刊儀式也在本次論壇中舉行,中國人民大學法學院副院長、《中國法律評論》總編龍翼飛教授總結了本屆論壇的意義,闡述了《中國法律評論》特刊創辦的目及對兩地法律研究的發展意義。香港城市大學法律學院副院長顧敏康教授也就培養兩地法律專業人才的意義做了總結發言。
內地與香港、內地與澳門法治發展高峰論壇自2010年由人大法學院發起創辦以來,多次邀請來自內地和澳門、香港的學者、法官、檢察官、律師等參加會議,多角度共同討論法律問題,為學術界、法律實務界提供了交流平臺。