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7年10名法學專家分3批掛職最高檢:第三批周光權、曲新久、張建偉掛職最高檢副廳級領導崗
發布日期:2013-05-10  來源:法制日報  作者:佚名

  5月9日15時,清華大學法學院教授周光權來到位于北京北河沿大街的最高人民檢察院。此前,他曾來這里多次授課和研討,但這一天,他是來上班的。從今天起,第三批法學專家到最高檢為期一年的掛職正式開始。

  兩種身份角色變換

  和周光權一起到最高檢掛職的分別是中國政法大學刑事司法學院院長曲新久、清華大華法學院副院長張建偉,他們3人分別掛職擔任最高檢公訴廳副廳長偵查監督廳副廳長瀆職侵權檢察廳副廳長

  3名專家平均年齡不到50歲,掛職的崗位都是副廳級領導崗位。最高檢公訴廳廳長彭東告訴《法制日報》記者,“這些法學專家一來就被任命到副廳級崗位,足見最高檢黨組對他們的重視。”

  其實,對于周光權來說,到檢察院機關掛職并不是第一次。2007年起,他曾在北京市人民檢察院第一分院掛職近3年,職務是副檢察長,分管公訴工作。在那段時間里,他參與了200多起疑難案件的討論,為檢察干警做了多次專題講座。

  今天的座談會后,彭東把周光權接到最高檢機關院內南樓三層,這里是公訴廳的辦公區。彭東告訴記者,他要認真和周光權討論一下工作安排。

  傍晚,周光權又回到學校,開始了另一種身份的生活:教書、搞科研。

  “其實,最高檢對我們的要求是很寬松的,每周兩個半天到最高檢上班,其余的時間還是在學校里教書、搞科研。”周光權說。

  理論實踐良性互動

  記者了解到,法學專家到最高檢掛職始于2006年。專家學者的掛職,無疑為法學界與檢察機關架起了一道橋梁。

  2009年6月5日,第二批3名掛職專家赴任。其中,中國人民大學法學院教授湯維建任民行廳副廳長。原本一年的掛職期被延長至今。其間,他參與了幾百起案件的討論工作。

  “掛職對雙方來說都是一件好事。”湯維建說,“我們可以利用自己的專長,多為檢察工作提供理論上的支持。同時,中國的法學研究,更需要關注現實問題。毫無疑問,掛職給我們這些學者提供了直接接觸司法實踐的好機會。”

  “掛職對于刑法學者意義重大。通過之前兩年多的掛職,我進一步了解了刑事司法實務,加深了對中國特色檢察制度的理解,使自己的研究有針對性,能夠解決實際問題。”周光權對曾經的掛職工作這樣回顧道。

  “這是一個理論聯系實踐的良好渠道。”曲新久和周光權一樣,也曾在基層檢察院掛職。對他來說,到最高檢掛職是“提供了一個更高的平臺,更廣的視野,對理論研究和教學工作將是一個非常大的促進”。

  作為學者的張建偉,近幾年十分關注檢察體制改革,他希望利用這次十分難得的機會,深入研究一些深層次問題。

  “法學專家掛職公訴廳,對于我們了解掌握法學界最新研究成果有著非常大的好處。”彭東表示,法學專家掛職最高檢,可以深入研究和思考檢察工作中的重大理論和實踐問題,為檢察工作提供科學依據和理論支持,幫助提高最高檢機關干部的法學理論水平和法律監督能力。

  學者掛職已成制度

  從2006年算起,法學專家到最高檢掛職已延續7年,共有10名專家先后掛職最高檢。這些掛職的法學專家,都是學界的佼佼者。

  “事實證明,掛職的法學專家充分發揮自身優勢,為檢察事業的健康發展出謀劃策,較好地發揮了智囊、橋梁和紐帶作用。”最高檢政治部有關負責人說,法學專家學者在檢察機關掛職,加強法學理論與檢察實務的聯系,在為執法辦案提供理論支持的同時,也促進了法學理論研究成果的及時轉化,實現了檢察工作和法學理論研究的雙贏。

  早在1994年,北京市海淀區人民檢察院就在全國率先推出學者掛職制度。一批法學專家先后到該院擔任副檢察長。在海淀區檢察院掛職工作取得效果后,北京市人民檢察院出臺了《關于進一步做好選聘法學專家掛任分院、區縣院副檢察長工作的意見》,首度就法學專家掛職進行了程序化規定。

  而來自上海市人民檢察院的統計數據顯示,近5年來,先后有21名來自高等院校、科研院所的優秀中青年法學專家、學者,被引進檢察機關領導崗位掛職。這對提升上海市檢察隊伍整體法律素能、促進檢察工作創新發展發揮了積極作用。掛職學者加強對新類型、疑難、復雜案件的研究,把最新法學理論研究成果運用到檢察辦案實踐,幫助把好案件質量關,提升了基層檢察機關的辦案水平。

  “第三批法學專家的掛職,意味著法學專家到最高人民檢察院掛職已經形成制度。”最高檢政治部有關負責人對記者說,我們更加期待,學者與檢察官這兩種角色互動,既能為刑事法學理論注入新活力,又能為檢察制度建設提供堅實的智力支撐。

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曹建明:促進法學理論研究與司法實踐緊密結合

今天(5月9日)下午,最高人民檢察院召開第三批掛職法學專家座談會。最高人民檢察院檢察長曹建明在座談會上強調,要高度重視法學專家對中國法治建設和檢察事業科學發展所具有的積極推動作用,堅持法學專家到檢察機關掛職制度,促進法學理論研究與司法實踐的緊密結合,共同致力于推進我國法治建設。

在座談會上,第二批到最高檢掛職法學專家代表、中國人民大學法學院教授湯維建交流了自己掛職的經驗。第三批到最高檢掛職法學專家——中國政法大學刑事司法學院院長曲新久、清華大學法學院副院長張建偉、清華大學法學院教授周光權,對做好掛職工作談了想法。

在認真聽取掛職法學專家的發言后,曹建明說,實施法學專家到檢察機關掛職制度,是檢察機關促進法學研究與檢察工作良性互動的一項重要制度,也是檢察機關緊緊依靠、充分利用寶貴的法學理論人才資源,加強檢察理論建設和檢察隊伍建設,促進公正執法、提高執法公信力的一項重要舉措。

曹建明指出,自2006年最高檢實施聘請法學專家掛職制度以來,已經整整7年。推行這項制度,有利于促進法學理論研究和法治建設實踐的緊密結合、互相促進,實現法學理論研究與檢察工作的“雙贏”。法學專家到檢察機關掛職,不僅可以向檢察人員傳授法學理論和專業知識,而且可以運用先進的法治理念和法律思維,幫助檢察人員在執法辦案中分析疑難案件,更好掌握運用法學理論執法辦案的專業技能。推行這項制度,有利于推進檢察機關專業化建設和職業化建設。法學專家到檢察機關掛職,可以更直接、更具體、更深入地接觸檢察工作和廣大檢察人員,及時發現檢察機關執法辦案和隊伍建設中存在的突出問題。推行這項制度,有利于檢察機關更好接受社會監督。

曹建明希望第三批掛職法學專家充分發揮自身專業特長和優勢,發揮好在檢察工作決策中的參謀作用、在檢察改革和檢察理論研究中的帶頭作用、在檢察業務實踐中的骨干作用以及在檢察機關與法學界交流中的橋梁作用,共同推進中國特色社會主義檢察事業不斷創新發展。(記者 趙陽)

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