2013年5月18日,北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院和中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)、國(guó)際刑法學(xué)協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)聯(lián)合在北京隆重舉辦了“法治建設(shè)視野下刑法學(xué)的發(fā)展——高銘暄教授、王作富教授85華誕暨聯(lián)袂執(zhí)教60周年學(xué)術(shù)慶典”,來(lái)自中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央政法委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等中央和地方政法機(jī)關(guān)和北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)等高等院校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者共三百余人參加了此次慶典。在學(xué)術(shù)研討階段,與會(huì)人員就以下幾個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。
確立科學(xué)定罪的模式
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院盧建平教授主張采用立法定性、司法定量的模式。他指出,近幾年來(lái),刑法開(kāi)始蠶食治安管理處罰法相關(guān)的內(nèi)容,由此帶來(lái)的以下影響:一是犯罪門檻下降使犯罪圈范圍擴(kuò)大,犯罪數(shù)量大幅提升;二是給我國(guó)目前行政執(zhí)法和刑事司法二元體系造成沖擊;三是對(duì)我國(guó)的刑法體系、刑法理論造成影響。他認(rèn)為,這種影響是積極的,而且未來(lái)犯罪的門檻還可能繼續(xù)下降。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院黃京平教授不太贊同立法定性、司法定量的模式,認(rèn)為這個(gè)量既要符合程序法法定程序的要求,又要符合實(shí)體法的甄別具體的危害行為或者犯罪行為以危害性的大小以決定是否決定具體在司法環(huán)節(jié)里入罪,最好的辦法應(yīng)該是實(shí)體法和程序法結(jié)合能給出來(lái)這樣的量,就是實(shí)體法和程序法結(jié)合共同判定。
合理界定刑法的邊界
湖南大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任邱興隆教授指出,刑法作為一種終極法,它跟其他法的銜接問(wèn)題怎么解決,必須給予重視。就法定犯而言,在司法實(shí)務(wù),不是只要違反了相關(guān)的行政法,就可以在刑法上認(rèn)定為犯罪;認(rèn)定犯罪時(shí),要注意違反了行政法不等于違反刑法,必須是相關(guān)行政法里有明文應(yīng)追究某種行為的刑事責(zé)任時(shí),才可能將其認(rèn)定為犯罪予以追究刑事責(zé)任。
最高人民檢察院司法體制改革辦公室張智輝主任提出,傳統(tǒng)刑法把社會(huì)危害性的危害程度作為區(qū)分罪與非罪的標(biāo)志,達(dá)到一定量就構(gòu)成犯罪(包括數(shù)額、情節(jié)),沒(méi)有達(dá)到一定量就不構(gòu)成犯罪。這種做法的可取之處是縮小了犯罪圈,但存在的問(wèn)題是,同一個(gè)行為是否達(dá)到一定的量會(huì)對(duì)行為人會(huì)產(chǎn)生重大的影響。因此,在司法實(shí)踐中,要盡可能縮小犯罪圈,要加強(qiáng)刑事司法與行政執(zhí)法的銜接,對(duì)于不作為犯罪處理的違反行政法的行為,要給予行政處罰,以利于防止這些行為的發(fā)生。
完善刑事立法與司法
北京大學(xué)陳興良教授認(rèn)為,案例指導(dǎo)制度的實(shí)行,表明中國(guó)法治建設(shè)從以立法為中心向以司法為中心轉(zhuǎn)變,從以法條為中心向以判例為中心轉(zhuǎn)變。案例指導(dǎo)制度是對(duì)刑事司法的完善,將對(duì)中國(guó)法治格局產(chǎn)生重大的積極影響:第一,案例指導(dǎo)制度對(duì)規(guī)則提供方式的影響,事實(shí)上創(chuàng)設(shè)了一種新的規(guī)則提供方式。第二,案例指導(dǎo)制度對(duì)司法解釋帶來(lái)重要影響。案例指導(dǎo)制度建立后,可能會(huì)取代個(gè)案性司法解釋。第三,案例指導(dǎo)制度對(duì)司法的思維方式帶來(lái)重大影響。在案例指導(dǎo)制度的背景下,在司法思維方面可能會(huì)要采用一種類比的方法。因此,應(yīng)對(duì)此予以充分的肯定。
吉林大學(xué)法學(xué)院李潔教授認(rèn)為,由于財(cái)產(chǎn)刑不具有一生專屬性,判斷財(cái)產(chǎn)刑的利弊得失在于財(cái)產(chǎn)刑的適用方式、價(jià)值追求以及它的實(shí)現(xiàn)路徑和得到的國(guó)民評(píng)價(jià)。對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的附加適用,會(huì)導(dǎo)致涉法國(guó)民不知道法律到底是怎么規(guī)定和設(shè)計(jì)的,當(dāng)涉罪的國(guó)民主觀地認(rèn)為法律不是在保護(hù)他而是在剝奪他的時(shí)候便會(huì)對(duì)法律不服,進(jìn)而喪失對(duì)于國(guó)家和法律規(guī)則的信任,因此,應(yīng)當(dāng)慎重附加適用財(cái)產(chǎn)刑。
司法部司法協(xié)助外事司郭建安司長(zhǎng)認(rèn)為,我國(guó)國(guó)際刑事法合作存在一系列問(wèn)題,為此,要切實(shí)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)國(guó)際刑事司法合作:一是從認(rèn)識(shí)上要提高;二是進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作;三是要進(jìn)一步理順體制方面出現(xiàn)一些矛盾;四是要加強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際司法合作隊(duì)伍的建設(shè)。
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院黃風(fēng)教授結(jié)合刑事特別沒(méi)收程序的司法適用問(wèn)題提出了如下見(jiàn)解:第一,相關(guān)司法解釋以定罪作為沒(méi)收的根據(jù)欠妥。對(duì)犯罪事實(shí)的認(rèn)定和對(duì)財(cái)物的違法以及用途的違法性的認(rèn)定可能是兩個(gè)完全分離的兩個(gè)問(wèn)題,以定罪作為沒(méi)收的根據(jù)在實(shí)踐中行不通也不合理;第二,相關(guān)司法解釋在刑事特別沒(méi)收中采用刑事定罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),要求證據(jù)確實(shí)充分也不合適,他認(rèn)為對(duì)于這樣一種對(duì)于財(cái)物來(lái)源合法性,用途合法性上不應(yīng)該援用刑事定罪標(biāo)準(zhǔn),不一定要求確實(shí)充分。此外,他還指出,對(duì)違法所得的追繳、犯罪所得的沒(méi)收并不屬于刑法,在以后的修改中可以從刑法中獨(dú)立出來(lái)。
貴州省社科院院長(zhǎng)吳大華教授指出,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,環(huán)境污染犯罪呈現(xiàn)出隱蔽性高、后果大、受害人多等一系列新問(wèn)題。刑法對(duì)環(huán)境犯罪的規(guī)定有單一立法模式的片面性和結(jié)果本位的問(wèn)題;傳統(tǒng)刑法的歸責(zé)原則主要針對(duì)實(shí)害結(jié)果,對(duì)危險(xiǎn)結(jié)果注意不夠,而且危害行為和危害結(jié)果之間的關(guān)系很難證明。他主張,引入嚴(yán)格責(zé)任制度、對(duì)自然人或者單位團(tuán)體犯罪設(shè)置資格刑,加強(qiáng)環(huán)境犯罪的懲治。
變革刑法學(xué)的理論與方法
重慶大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳忠林教授認(rèn)為,人權(quán)是現(xiàn)代法治的核心概念,對(duì)刑法學(xué)的發(fā)展而言意味著刑事法律觀念必然要發(fā)生根本的變革。從人權(quán)的視角而言,刑法調(diào)整的是公民個(gè)人的人權(quán)和全體公民人權(quán)之間的關(guān)系,是在兩種都應(yīng)該保護(hù)的權(quán)利當(dāng)中,用損失最小的方式來(lái)保護(hù)更大的、更多數(shù)人的權(quán)利;犯罪的本質(zhì)就是侵犯全體公民的人權(quán),就是對(duì)全體公民人權(quán)的危害;刑法的目的是保護(hù)全體公民的人權(quán),包括犯罪人的人權(quán)。
吉林大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張旭教授就刑法學(xué)的方法問(wèn)題指出:整個(gè)刑法學(xué)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,以方法的改良作為一個(gè)創(chuàng)新的方面或許能找到提升刑法學(xué)研究水平、拓展研究視野的一個(gè)新的空間;只有把不同的方法統(tǒng)合起來(lái)形成方法論,才能建立在一個(gè)更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上;刑事一體化理念能夠使從事實(shí)、價(jià)值和規(guī)范三個(gè)層面去思考犯罪,可能會(huì)找到更好的治理犯罪的出路;刑法學(xué)研究中要關(guān)注個(gè)別問(wèn)題與整體體系的關(guān)系,任何一個(gè)問(wèn)題的思考,都要把它放到整體的刑法學(xué)理論的框架之內(nèi)。