近期，國家發改委對茅臺、五糧液的縱向限制行為進行了調查和處罰，引起了國內外的廣泛關注。在這一背景下，由中國人民大學法學院（經濟法學研究中心、競爭法研究所、亞太法學研究院）和中國人民大學產業經濟與競爭政策研究中心共同舉辦的 “縱向壟斷協議規制理論與案例研討會”于3月5日在中國人民大學明德法學樓隆重舉行。來自政府有關部門、著名大學、科研機構及實務部門的專家們進行了廣泛、深入的研討。本次論壇是我院“人大反壟斷法高峰論壇”第16期的活動。
來自中國人民大學、北京大學、中國社科院、對外貿易大學等十余所院校的學者，兩位歐盟委員會的專家與來自國家發改委、國家工商總局、商務部的官員和專門從事反壟斷法和互聯網行業競爭法律實務的律師，組成了本次高峰論壇的專家團，中歐雙方就縱向限制行為規制進行了熱烈討論。中國人民大學競爭法研究所副所長、亞太法學研究院副院長楊東副教授主持了開幕式。
中國人民大學副書記兼副校長王利明教授首先對各位來賓的參會表示熱烈歡迎，感謝大家繼續關心和支持人大法學院的發展。王利明副校長指出，人民大學非常重視反壟斷法的研究，包括法學院、經濟學院、統計學院等相關的老師，也都在這方面取得了很好的研究成果。中國的市場經濟發展非常迅速，給反壟斷法的完善提出了很多新的挑戰，兩位歐盟委員會專家的到來對中國反壟斷法的立法會有重要的借鑒意義。致辭后，王利明副校長代表人民大學法學院向兩位歐盟專家贈與了禮物。
雅詩蘭黛公司全球副總裁、副總法律顧問Louis A. Schapiro先生首先發表了“縱向協議和電子商務——來自歐盟和美國的看法”。Schapiro先生指出，《反壟斷法》在中國是非常新鮮的法律，直到2008年才開始實施，因此可以借鑒美國和歐盟的做法，具有巨大潛力。并且，鑒于中國作為互聯網用戶最多的國家，中國對于《反壟斷法》在互聯網當中的應用以及互聯網行為，包括零售行為、縱向協議、縱向限制行為等的規制，具有重大意義。
比利時Gibson, Dunn & Crutcher律師事務所合伙人Galarza先生發表了“縱向協議——一個實操者對于2010年《歐盟反壟斷法評論》影響力的評估”。Galarza先生在演講中指出，根據歐盟關于縱向限制的《競爭法》規定，縱向限制行為主要分成三類：第一類是完全違法的，第二種方式是被允許的縱向限制行為，第三種類別，也可以叫做美國式的類別，我們需要一種合理原則對它進行測試和分析的方式。Galarza先生同時指出，在歐盟每隔十年都會對歐盟的縱向限制有關的立法進行重新審視，上一次審視是在2010年，審查結果是重新定義了關于縱向限制的集體豁免條例，并對其進行了解釋。
在會議互動交流階段，與會人員就縱向限制行為的規制方法以及中國互聯網行業的特殊背景等議題展開了進一步的探討，與會嘉賓也向兩位歐盟的專家就美歐的規制方法進行了咨詢，中歐雙方專家就相關問題進行了交流，不斷將研討會推向高潮。
最后，中國人民大學法學院楊東副教授做了總結發言，感謝各位來賓的參與和支持，指出人民大學經濟學、統計學、法學在反壟斷法領域的聯合平臺將繼續致力于研究，并表示人大法學院將舉辦更多的高端學術活動，集思廣益，共同推動中國反壟斷法的進一步發展，達到良好的效果。
此次縱向壟斷協議規制理論與案例研討會匯聚了國內知名的反壟斷法專家、反壟斷法執法官員。與會嘉賓積極建言獻策，就縱向限制行為規制進行了廣泛而深入的探討，就許多問題達成了共識，提出了許多寶貴意見和建議，這對于推動我國《反壟斷法》的進一步完善起到重要作用。（文/談天 圖/楊勇）