2013年1月6日，由北京大學(xué)競爭法研究中心主辦的第13期“競爭法論壇”――“企業(yè)競爭的法律規(guī)制”高端論壇在北京大學(xué)法學(xué)院凱原樓學(xué)術(shù)報告廳成功舉行。來自經(jīng)濟(jì)法（競爭法）、民法（侵權(quán)法）、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法和知識產(chǎn)權(quán)法等相關(guān)學(xué)科的著名學(xué)者以及政府官員和法官等參加了論壇的研討。本次論壇秉承黨的十八大報告精神，重點以奇虎360和騰訊QQ競爭案、蒙牛與伊利競爭案、三一重工與中聯(lián)重科競爭案等在全國產(chǎn)生重大影響的不正當(dāng)競爭案件為例，就不正當(dāng)競爭法律責(zé)任的認(rèn)定與追究、維持公平競爭的多維力量及其作用的發(fā)揮、企業(yè)競爭的法律界限和制度完善等問題進(jìn)行了深入討論。論壇開幕式由北京大學(xué)競爭法研究中心主任肖江平主持。在介紹了會議背景和主旨后，北京大學(xué)法學(xué)院院長張守文教授致開幕詞，闡釋了會議主題現(xiàn)實價值，以及法學(xué)多學(xué)科著名學(xué)者圍繞一個主題進(jìn)行多學(xué)科、多視角探討的，提出綜合規(guī)制對策的必要性，并預(yù)祝論壇取得圓滿成功。
北京大學(xué)競爭法研究中心主任肖江平主持開幕式
北京大學(xué)法學(xué)院院長張守文致開幕詞
論壇首先由競爭法研究生對上述三個案件進(jìn)行了簡要介紹。在曾任北京市高級人民法院民二庭庭長的劉蘭芳主持下，會議進(jìn)入第一單元“不正當(dāng)競爭法律責(zé)任的認(rèn)定與追究”。 北京大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)教授陳興良首先發(fā)言，介紹了現(xiàn)行刑法的規(guī)定與不足，指出刑法缺乏對壟斷犯罪的規(guī)定，法律規(guī)定本身的問題導(dǎo)致了在具體不正當(dāng)競爭案件中行為認(rèn)定的困難。有的企業(yè)往往借助公權(quán)力來實現(xiàn)對自己合法權(quán)利的保護(hù)。陳興良教授還對上述案件中涉及的民事與刑事的關(guān)系、刑法干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的限度提出獨到的見解，認(rèn)為民事訴訟在收集證據(jù)上有很大困難，刑法對我國經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的范圍應(yīng)該適度擴(kuò)大，使得各部門法關(guān)系協(xié)調(diào)，以更好地保護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。隨后，北京大學(xué)法學(xué)院刑事訴訟法學(xué)教授陳瑞華從刑事訴訟角度對上述有關(guān)案件的管轄、偵查權(quán)的控制、司法獨立問題進(jìn)行分析，認(rèn)為我國司法實踐中地方化現(xiàn)象嚴(yán)重，干擾了管轄權(quán)的確定，“犯罪地”的規(guī)定也不清晰。我國檢察權(quán)無法領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督偵查權(quán)的現(xiàn)實，使得偵查權(quán)過于強(qiáng)大，甚至失控。此外，司法不獨立，導(dǎo)致司法受制于地方政府。中國人民大學(xué)法學(xué)院張新寶教授分析了義毀商譽(yù)侵權(quán)行為的構(gòu)成，包括侵權(quán)主體的認(rèn)定和賠償責(zé)任的計算等等。指出，侵權(quán)人獲益情況存在認(rèn)定上的困難。詆毀商譽(yù)侵權(quán)的實施人與公司之間沒有雇傭關(guān)系的，可與教唆、指使者連帶承擔(dān)責(zé)任。詆毀商譽(yù)過程中傳播的信息，不僅要是虛偽的事實，還要是有害的事實。北京大學(xué)法學(xué)院黨委書記、民事訴訟法學(xué)教授潘劍鋒則圍繞不正當(dāng)競爭民事訴訟案件中當(dāng)事人的確定、管轄、證據(jù)和證明問題展開論述。在當(dāng)事人的確定問題上，潘劍鋒教授認(rèn)為侵權(quán)行為的實施者應(yīng)當(dāng)作為被告。在管轄權(quán)的確定問題上，可以由共同上級法院進(jìn)行指定管轄，或者由主要侵權(quán)行為地法院管轄。證據(jù)保全方面，應(yīng)以公證方式進(jìn)行，或啟動電子證據(jù)保全。
北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良發(fā)言
北京大學(xué)法學(xué)院陳瑞華教授發(fā)言
中國人民大學(xué)法學(xué)院張新寶教授發(fā)言
論壇的第二單元“維持公平競爭的力量及其作用的發(fā)揮”由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)（競爭法學(xué)）教授黃勇主持。在該單元中，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)法學(xué)（競爭法學(xué)）研究員王曉曄指出，反不正當(dāng)競爭和反壟斷法律制度其實很相近，反不正當(dāng)競爭法亟待修改，應(yīng)當(dāng)盡可能地把保護(hù)公平競爭和保護(hù)自由競爭的內(nèi)容分開。另外，在反壟斷領(lǐng)域，反壟斷執(zhí)法的力量和社會的力量都很重要。中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)（競爭法學(xué)）教授時建中從競爭法的角度對反不正當(dāng)競爭法的理論與實務(wù)問題進(jìn)行了探討。他指出，傳統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)的不正當(dāng)競爭行為和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的不正當(dāng)競爭行為存在差別，應(yīng)當(dāng)對新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的問題進(jìn)行詳細(xì)、精準(zhǔn)的分析。反壟斷法領(lǐng)域存在法律責(zé)任制度供給不足的問題，應(yīng)將刑事犯罪和不正當(dāng)競爭行為的互動關(guān)系解讀出來。黃勇教授認(rèn)為，國內(nèi)企業(yè)競爭手段與國外企業(yè)相比過于低端，應(yīng)當(dāng)樹立正當(dāng)?shù)母偁幚砟詈推放评砟睢７床徽?dāng)競爭法的實施主要在執(zhí)法領(lǐng)域，政府對市場的干預(yù)一方面過多，另一方面在問題出現(xiàn)以后又存在管理不力的現(xiàn)象。國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局案件督查協(xié)調(diào)處處長杜長紅則從實踐角度進(jìn)行了論述，指出當(dāng)前競爭執(zhí)法工作的重點是誤導(dǎo)的虛假陳述。實踐中，企業(yè)家自身素質(zhì)的約束不足、市場競爭中法律的介入不夠是企業(yè)競爭中相關(guān)問題出現(xiàn)的重要原因。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員王曉曄發(fā)言
中國政法大學(xué)教授時建中發(fā)言
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇發(fā)言
杜長紅處長發(fā)言
隨后，論壇在中國政法大學(xué)時建中教授的主持下進(jìn)入第三單元“競爭的法律界限和制度完善的建議”。在這一單元，全國杰出資深法學(xué)家、北京大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授楊紫烜首先從基礎(chǔ)理論層面分析了反不正當(dāng)競爭法的部門法歸屬，在此基礎(chǔ)上提出，在修改反不正當(dāng)競爭法的時候，應(yīng)把本屬于反壟斷法的濫用市場支配地位行為和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為等規(guī)定從反不正當(dāng)競爭法中刪除，并增加散布虛偽事實、損害商業(yè)信譽(yù)等的行為的法律責(zé)任規(guī)定。北京大學(xué)法學(xué)院院長、經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授張守文則提煉出了若干著名的競爭事件所具有的一些共同特點，比如不正當(dāng)競爭、侵害消費者權(quán)益等等。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)厘清企業(yè)的價值、本質(zhì)和社會責(zé)任，構(gòu)建企業(yè)之間良性的競爭秩序，在立法上做好相關(guān)的銜接和配套。中國人民大學(xué)法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)教授劉春田指出，我們需要的競爭秩序具有中國特色，普遍的矛盾需要建立普遍的適用規(guī)則，我們的制度設(shè)計不能只瞄準(zhǔn)大企業(yè)。目前的討論不應(yīng)過分集中于具體的制度、規(guī)定問題，而是整個法治觀念的合理建構(gòu)問題。在論壇每一單元的最后，參加會議的師生圍繞企業(yè)競爭的相關(guān)法律問題展開了熱烈的自由討論。
全國杰出資深法學(xué)家、北京大學(xué)法學(xué)院教授楊紫烜發(fā)言
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉春田發(fā)言
曾任北京市高級人民法院民二庭庭長劉蘭芳發(fā)言
北京大學(xué)法學(xué)院葉姍發(fā)言
論壇的閉幕式環(huán)節(jié)，由北大競爭法中心主任肖江平主持。北京大學(xué)法學(xué)院葉姍副教授就論壇的討論、風(fēng)格定位等進(jìn)行了簡要分析。北大法學(xué)院黨委書記、副院長潘劍鋒教授在閉幕辭中對會議的主題、視角和討論的成果給予高度肯定，并希望社會各界能夠?qū)ζ髽I(yè)競爭法律規(guī)則的完善作進(jìn)一步的思考，逐漸形成良好的競爭理念和競爭文化。肖江平指出，本次論壇體現(xiàn)出多學(xué)科、多視角、多收獲等方面的特點，并且在學(xué)術(shù)研討活動和教學(xué)活動密切結(jié)合方面進(jìn)行了有益的嘗試。最后他代表北京大學(xué)競爭法研究中心對與會的專家、官員、媒體記者和研究生同學(xué)們表示衷心感謝。人民日報、新華社、經(jīng)濟(jì)日報、法制日報等媒體的記者采訪了本次論壇。
北京大學(xué)法學(xué)院黨委書記、副院長潘劍鋒教授致閉幕辭
“企業(yè)競爭的法律規(guī)制”高端論壇