12月25日,中國法學會“關于新一屆全國人大常委會五年立法規劃(2013—2017)專家建議研討會”在我院明德法學樓725會議室召開。
會議由中國法學會立法學研究會會長張春生主持,十屆全國人大法律委員會主任委員楊景宇、中國法學會副會長周成奎、吉林省高級人民法院院長張文顯、上海市閔行區委書記孫潮、上海交通大學法學院副院長徐向華、北京工業大學法學院王瑞以及我院教授林嘉、劉明祥、胡錦光、楊立新、莫于川、郭禾、周珂、葉林、馮玉軍、劉計劃等共30多人參會。

此次會議前,以中國法學會立法學研究會和各專業研究會為組織依托,以中國法學會2010年十大專項課題《完善中國特色社會主義法律體系研究》為項目依托,整合社會各方面的立法主張,集中國內法學院校和科研院所一百多位法學專家的意見,提出了“2013-2017年五年立法規劃建議稿(初稿)”,中國法學會立法學研究會2012年學術年會上已就此專門進行了討論。為了更科學審慎地制定五年立法規劃,中國法學會特別委托立法學研究會和《完善中國特色社會主義法律體系研究》項目組再次召集會議予以討論。會上,針對新一屆五年立法規劃,各位領導和專家結合本專業最新研究領域各自發表了觀點,提出了一系列好的意見建議。
張文顯院長結合十八大提出的“科學立法”以及“重點領域立法”發言,對中國特色社會主義法學理論與法律體系完善的關系做了闡述,并就《高等教育法》的修改完善提出建議。

孫潮書記就立法工作必須積極回應社會關切發言,從宏觀政策和具體工作實踐角度詳細講解了為什么以及如何回應社會立法關切、促進社會和諧發展、科學發展的重要意義。

楊立新教授就民法領域立法提出建議,認為應將制定統一完備的《民法典》提上議程,并就《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》、《物權法》等的修改完善提出了具體建議。

劉明祥教授就刑法修正案八、勞動教養問題的現狀、以及保持法律修改的穩定性和連續性等問題提出了三點立法建議。

郭禾教授以美國發展歷史作為背景,就我國知識產權法的現狀及未來立法規劃作了發言。

胡錦光教授就憲法及其相關法律發言,高度贊賞習近平總書記最近提出的“憲法的生命和權威在于實施”的論斷,提出了一系列憲法實施以及監督環節的立法建議。

周珂教授在結合當前各國法制情況及學界觀點的基礎上,就環境保護法的進一步修改、生態法的制定提出建議。

林嘉教授結合十八大提出的“民生”議題,對社會法領域的立法特別是《社會保障法》、《勞動合同法》的修改提出了具體建議。

葉林教授就商法的現代化及統一化作了發言,并就企業法、證券法、會計法的修改完善問題給出了具體立法建議。

此外,其他與會學者還就經濟法、民事訴訟法、刑事訴訟法、立法法等各法律部門立法給出了專家建議。馮玉軍教授同時提交了《新一屆全國人大常委會“五年立法規劃(2013-2017)專家建議》修訂稿,請與會專家討論。
最后,中國立法學會副會長周承奎作了總結發言。他認為,各位專家學者提出的立法建議客觀中肯,對立法建議稿的完善修改意義重大,并就立法專家建議稿下一步研究思路作出了部署。

中國法學會立法學研究會在工作上掛靠我院。本次研討會由我院具體承辦,韓大元院長在會議期間專程趕來同各位領導和專家見面并親自設宴招待。會議在廈門年會主題討論的基礎上,進一步對未來五年立法規劃專家建議稿進行了拓展補充。會議討論內容豐富,達到了預期成效。