11月7日下午，第4期金杜—明德法治沙龍?jiān)谥袊?guó)人民大學(xué)明德法學(xué)樓725會(huì)議室順利舉行并取得圓滿成功。沙龍由中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院共同主辦，中國(guó)人民大法治信息研究中心承辦，北京市金杜公益基金會(huì)協(xié)辦。
本期沙龍主題為“聚焦公益訴訟立法”。公益訴訟是剛剛在全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)進(jìn)行第一次審議的民事訴訟法修正案草案的核心問(wèn)題之一，也是目前分歧較大的焦點(diǎn)之一。如何圍繞公益訴訟的提起主體、案件范圍和程序等問(wèn)題，凝聚共識(shí)，為立法機(jī)關(guān)服務(wù)，迫在眉睫。因此，經(jīng)征求全國(guó)人大法工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)，把第4期沙龍的主題確定為公益訴訟立法。
本期沙龍繼續(xù)邀請(qǐng)到了全國(guó)人大法工委民法室巡視員扈紀(jì)華。最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所所長(zhǎng)兼研究室副主任羅東川，最高人民檢察院民行廳副廳長(zhǎng)賈小剛，環(huán)保部法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤、清華大學(xué)教授、中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張衛(wèi)平，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)湯維建，全國(guó)政協(xié)委員、金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉紅宇，中山大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡彥敏，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授肖建國(guó)、中南大學(xué)法學(xué)院教授顏運(yùn)秋擔(dān)任報(bào)告人。為了更好地實(shí)現(xiàn)集思廣益的目的，本期沙龍還特別邀請(qǐng)了法學(xué)界和實(shí)務(wù)界分對(duì)公益訴訟有深入研究的部分專家參加討論：中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法研究所所長(zhǎng)、副教授趙紅梅，北方工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授、法學(xué)博士相慶梅，公益律師、法學(xué)博士李剛，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授、法學(xué)博士張曉茹等作為與會(huì)嘉賓出席會(huì)議。金杜律師事務(wù)所的陳湘林律師和戴月律師作為金杜公益基金會(huì)的代表出席了本次沙龍。沙龍由中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部主任、中國(guó)人民大學(xué)法治信息研究中心主任李仕春教授主持。
沙龍全景
下午2點(diǎn)，本期沙龍正式開(kāi)始。特邀主持人張衛(wèi)平教授主持了沙龍的報(bào)告階段，羅東川所長(zhǎng)、賈小剛副廳長(zhǎng)、別濤副司長(zhǎng)、湯維建教授、劉紅宇委員、蔡彥敏教授、肖建國(guó)教授、顏運(yùn)秋教授分別就公益訴訟問(wèn)題做了報(bào)告，對(duì)公益訴訟的主體、適用范圍、程序等問(wèn)題展開(kāi)了激烈而富有成效的討論。由于各位發(fā)言人對(duì)于我國(guó)民事訴訟法應(yīng)該如何設(shè)計(jì)公益訴訟的態(tài)度和主張不盡相同，甚至針?shù)h相對(duì)，使得整場(chǎng)討論非常激烈，精彩紛呈。
張衛(wèi)平教授主持
羅東川主任作報(bào)告
賈小剛副廳長(zhǎng)作報(bào)告
別濤副司長(zhǎng)作報(bào)告
湯維建教授作報(bào)告
蔡彥敏教授作報(bào)告
劉紅宇委員作報(bào)告
肖建國(guó)教授作報(bào)告
顏運(yùn)秋教授作報(bào)告
在互動(dòng)環(huán)節(jié)，與會(huì)嘉賓趙紅梅副教授、相慶梅副教授、李剛律師、張曉茹副教授等也分別談了自己對(duì)公益訴訟的觀點(diǎn)，不乏精彩。
趙紅梅副教授發(fā)言
相慶梅副教授發(fā)言
李剛律師發(fā)言
張曉茹副教授發(fā)言
討論一直持續(xù)到晚上5點(diǎn)多，各位報(bào)告人、與會(huì)嘉賓依然談興正濃，意猶未盡。最后，由扈紀(jì)華巡視員對(duì)整個(gè)沙龍進(jìn)行了總結(jié)，表示將把本期沙龍的成果盡快上報(bào)法工委領(lǐng)導(dǎo)。之后，韓大元院長(zhǎng)、張衛(wèi)平教授向8位報(bào)告人頒發(fā)了“金杜—明德法治沙龍報(bào)告人紀(jì)念證書(shū)”。
張衛(wèi)平教授向賈小剛副廳長(zhǎng)頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)
韓大元院長(zhǎng)向羅東川主任頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)
韓大元院長(zhǎng)向別濤副司長(zhǎng)頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)
韓大元院長(zhǎng)向湯維建教授頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)
韓大元院長(zhǎng)向劉紅宇委員頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)
韓大元院長(zhǎng)向蔡彥敏教授頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)
韓大元院長(zhǎng)向肖建國(guó)教授頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)
韓大元院長(zhǎng)向顏運(yùn)秋教授頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)
在本期沙龍上，鑒于扈紀(jì)華巡視員系中國(guó)政法大學(xué)民事訴訟法學(xué)專業(yè)早年畢業(yè)的法學(xué)碩士，一直從事于民事立法包括民事訴訟法立法工作，同時(shí)對(duì)金杜明德法治沙龍給予了不遺余力的支持，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院韓大元院長(zhǎng)向扈紀(jì)華巡視員頒發(fā)了高級(jí)研究員聘任證書(shū)，即日起聘請(qǐng)扈紀(jì)華巡視員擔(dān)任中國(guó)人民大學(xué)法治信息研究中心的高級(jí)研究員。
韓大元院長(zhǎng)頒發(fā)聘任證書(shū)
特別值得一提的是，中途給扈紀(jì)華巡視員頒發(fā)聘書(shū)的韓大元院長(zhǎng)也被沙龍激烈的氛圍所吸引，不僅一直堅(jiān)持到沙龍結(jié)束，而且也發(fā)表了他對(duì)公益訴訟制度設(shè)計(jì)的獨(dú)到見(jiàn)解。
韓大元教授發(fā)言
本期沙龍的文字實(shí)錄將于近期在“中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)”（www.kuxuegou.com）“金杜—明德法治沙龍”專欄中發(fā)布。