2011年11月28日晚6點半，由北京師范大學法學院主辦的“醉駕的法律治理”學術沙龍在新主樓1822高銘暄學術報告廳成功舉行。本次學術沙龍由北京師范大學法學院刑法教研中心主任王志祥教授主持，參加本次學術討論的嘉賓有：北京師范大學刑事科學院常務副院長盧建平教授，中國社會科學院法學研究所劉仁文研究員、北京師范大學法學院張紅副教授，中國人民大學法學院時延安副教授，中國人民公安大學法律系陳志軍副教授。
王志祥教授首先致歡迎詞，對出席本次學術沙龍的到場嘉賓表示熱烈歡迎。在學術討論主題發(fā)言之前，王教授簡單的介紹了一下“醉駕”問題由來的背景以及“醉駕”入刑前后的爭論等諸多問題，并希望大家通過本次學術沙龍能夠?qū)Α白眈{”的法律治理問題有一個更全面、更深入的認識。
隨后，學術討論正式開始。首先進行主題發(fā)言的是北師大刑科院常務副院長盧建平教授，他主要基于公共政策的角度，以醉駕為例，討論了善用刑法的問題。盧教授說，在法律治理中，刑法不可缺少，也是必要的。我們要做的是如何善用刑法。盧教授認為，“醉駕”入刑具有正當性。符合中國法律的發(fā)展趨勢，符合世界立法潮流。“醉駕”的入刑也是我們首先要接受的現(xiàn)實。其次，我們也要對目前“醉駕”入刑后整個刑罰體系不足之處進行反思，比如說刑罰比較單一，入刑的條件也比較刻板等問題。同時盧教授也指出，就“醉駕”入刑而言，我國司法的理念上以及法律宣傳上改進的空間更大。
緊接著，時延安副教授對于盧老師的發(fā)言做了扼要的點評，并認為“醉駕”入刑的正當性是值得推敲。盡管就目前我們國家的法律體系而言，行政法與刑法的邊界有一定的模糊性，但是仍然是有一條可區(qū)分的紅線。如果在現(xiàn)有的行政手段沒有窮盡情況下就采取刑罰的手段，便有違刑法的謙抑性原則。同時，時延安副教授還從現(xiàn)有的司法資源，刑罰制度以及刑罰的社會效果等角度對“醉駕”入刑問題進行了精彩的論述。
之后，張紅副教授從行政法的角度對“醉駕”的問題進行了解讀。同時，她也指出，在治理“醉駕”問題上，行政法和刑法面臨著合理銜接的問題。
王志祥教授在主題發(fā)言中對“醉駕”入刑持謹慎贊成的態(tài)度。王教授認為，降低入罪門檻有利于培養(yǎng)國民的守法意識。傳統(tǒng)觀點認為小惡不是惡，違法交通法規(guī)的情形比較普遍。“醉駕”入刑，對公民規(guī)范意識的提高起到了很大的作用。另外，王教授也就在“醉駕”的法律治理上行政處罰與刑罰的并存、“醉駕”不適用逮捕程序、醉酒認定標準、資格刑的范圍等問題進行了深刻的論述。
陳志軍副教授在主題發(fā)言中就“醉駕”立法的民主性、醉酒的判斷標準、以及行政處罰予刑事處罰銜接等問題發(fā)表了自己的看法。
最后，劉仁文研究員對于今晚的學術沙龍的內(nèi)容做了總結(jié)性的點評：他指出，“醉駕”入刑問題可謂牽一發(fā)而動全身，不僅在現(xiàn)實生活中引起重大影響，也給學術界帶來了不少值得引起高度關注的問題，尤其是會引發(fā)對刑罰結(jié)構調(diào)整的思考。同時，劉仁文研究員還就總則與分則關系，“醉駕”型危險駕駛罪是故意犯還是過失犯，行為犯還是危險犯等問題進行了極具啟發(fā)性的剖析。
主題發(fā)言結(jié)束后，在場同學積極與各位老師交流，期間更有精彩討論，各位老師深厚的理論知識和獨到的見解讓在場同學獲益良多，全場掌聲不斷。
本次學術沙龍使同學們有機會更全面、更深刻的了解“醉駕”的法律治理的問題，獲得了很好的效果。
北京師范大學法學院
2011年11月28日