9月28日至29日，衛生部政策法規司和華東政法大學共同主辦的全國衛生法制理論研討會在上海召開。衛生部政策法規司國家衛生監察專員汪建榮、全國人大常委會法工委行政法室巡視員張世誠、最高人民法院審判委員會委員兼民一庭庭長杜萬華、全國人大常委會法工委民法室副主任杜濤、最高人民法院行政庭高級法官蔡小雪和華東政法大學黨委書記杜志淳等以及部分省市衛生系統政法干部、有關專家學者約80人參加研討會。
衛生部政策法規司法規處副處長王玲主持開幕式。汪建榮、杜志淳分別致辭。與會人員圍繞醫療損害技術鑒定的承擔機構及資質、法律依據等相關問題，我國醫療責任保險法律制度的構建，精神障礙患者實施強制住院治療的法律程序，“被精神病”事件的防范、取締的性質及在衛生行政執法中的應用，衛生行政處罰中如何正確行使自由裁量權、患者的知情同意權，醫療機構需要履行知情告知義務的范圍和內容，基本藥物招標采購相關主體之間的法律關系，傳統中醫師、傳統中醫診所的功能定位、管理模式及執業范圍等八個議題進行了熱烈探討，對我國今后衛生領域的立法和執法提出了寶貴建議。會議還對衛生法制理論研究優秀論文獲獎作者進行了表彰。