日前,由我校法學院院長、長江學者講座教授單文華教授及其博士生張生共同完成的論文“The Treaty of Lisbon: Halfway toward a Common Investment Policy”(《里斯本條約:共同投資政策仍在半途》)在《歐洲國際法雜志》(European Journal of International Law, EJIL)2010年第4期“國際治理的批判研究”專欄上正式發表。EJIL是世界頂尖級國際法學期刊之一,也是歐洲最具權威的國際法期刊。
投資和貿易是世界經濟的主要動力。作為世界上最為成功和最具影響的區域一體化組織,歐盟早已擁有對外貿易領域的排他性管轄權,但一直未能取得對外投資領域的排他性管轄權,這使得歐盟在國際投資立法與爭端解決過程中處于被動和不利地位。早在2001年,單文華教授就率先撰文指出歐盟需要針對投資制定統一的政策,使其擁有與貿易領域一樣的管轄權(Towards a Common European Community Policy on Investment Issues, 2 The Journal of World Investment, volume 2, number 3, September 2001)。為此,近年來歐盟為獲得對外投資管轄權做了不少努力。2009年12月《里斯本條約》的正式生效,使得歐盟終于獲得了對于外國直接投資(FDI)事務的排他性管轄權。
在本文中,作者首先分析了在《里斯本條約》生效前,歐盟為獲得排他管轄權所做的各種努力;接著分析了《里斯本條約》外國直接投資條款的法律意義。由于條約本身并沒有定義何為外國直接投資,所以對于該條款的解釋,不同的學者有不同的意見。作者首先對不同學者的觀點進行了歸納總結,之后又提出了自己的觀點;之后作者分析了該條款對歐盟成員國的雙邊投資條約政策,以及全球投資政策的影響。作者指出,盡管《里斯本條約》在實現歐盟共同投資政策的道路上邁出了重要一步,但由于間接投資并未納入此項排他性管轄權范圍之內,該條約并沒有完全實現一個統一的共同投資政策。“革命尚未成功”,歐盟仍需繼續努力。
《歐洲國際法雜志》由牛津大學出版社出版,是法學領域的頂級SSCI來源刊物之一。根據美國Washington & Lee大學法學院所做的期刊排名,在全球對文章進行同行評價(peer-reviewed)的所有法學領域的574種期刊中,EJIL排名第9位。而在國際法領域,其排名則處于第2位,是公認的全歐洲最重要和最有影響的綜合性國際法雜志。該期刊也得到了世界著名學者的高度稱頌。例如,《美國國際法雜志》原主編,耶魯大學講座教授Michael Reisman認為該刊“每期論文的原創性和高質量已令其成為必讀刊物”;而聯合國國際法院前任院長Rosalyn Higgins大法官則認為該刊物是“反思國際法理論問題的主陣地。