在中國法學會食品安全法治研究中心
成立儀式上的致辭
全國人大常委會委員、全國人大內務司法委員會副主任委員 陳斯喜
尊敬的羅豪才副主席、劉飏副會長、各位來賓：
非常高興參加今天的活動。食品安全事關人的生命健康和安全，也可以說，食品安全問題實質就是人的生命健康和安全問題，同時，食品安全也事關政府的威信和公信力、國家的國際形象和食品產業的發展。因此，對食品安全應當給予最高程度的重視，建立最完善的監管制度，實行最嚴厲的監管措施，所以，加強食品安全法治研究十分必要。中國法學會決定成立食品安全法治研究中心，體現了法學會的擔當，恰逢其時，意義重大。在此，請允許我對食品安全法治研究中心的成立表示熱烈的祝賀！
大家知道，改革開放30多年來，經過不懈努力，目前我國已經形成了由憲法、法律、法規構成的法律規范體系，并且各個層次的法律規范之間形成了比較合理的配套關系，使我國在經濟、政治、文化和社會生活的基本方面已經基本做到有法可依，黨的十五大提出的形成中國特色社會主義法律體系的任務，可望在今年如期完成。但是，從形成法律體系到具有完善的法律體系還有一定的距離。形成中國特色社會主義法律體系決不意味著立法任務的完成，更不意味著法治建設的大功告成。就立法而言，法律體系的形成實際上是對立法工作提出了更高標準，要求我們今后必須把完善法律體系和提高立法質量擺到更加重要的位置。就執法而言，法律體系的形成只是解決了無法可依的問題，要把法律規定變成實踐，還有大量工作要做，要求我們必須更加嚴格地執行法律，這將成為今后一段時間我國法治建設更加突出的問題。
就食品安全法治來講，目前我國已經形成了由食品生產和流通領域的相關法律、法規以及規章和其他規范性文件構成的食品安全法律規范體系，但也仍然存在著完善立法與嚴格執法等突出問題。一方面，食品安全法律規范的立、改、廢工作仍然艱巨，食品安全法律規范體系還不夠完善、細致、周全，食品安全標準還不統一和完善，有的不同法律規范之間對同一問題的規定還存在著矛盾與沖突的現象，等等。另一方面，嚴格執法問題相當突出。法律的生命力在于實施。完善法律法規難，實施好法律法規更難。要把食品安全的法律法規切實落到實處，既需要有關部門和地方政府嚴格執法、認真監管和法院公正司法、依法裁判，又需要消費者積極參與、依法維權，但更重要的是，我們的食品生產銷售企業必須堅守良知底線，自學守法，嚴格執行各項食品安全規定。
但不論是食品安全法律規范體系的完善，還是嚴格執法守法，都需要法學理論研究提供支持。由于食品安全法治工作涉及不同領域、不同部門，中國法學會可以發揮自身優勢，通過整合資源，開展綜合性研究，有利于把食品安全法治研究推向深入。
衷心祝愿中國法學會食品安全研究中心在今后的工作中積極為完善立法、促進執法提供有力的理論支持。
最后，祝大家身體健康、萬事順意。
謝謝！