由中國人民大學法學院、中國憲法學研究會與牛津大學法學院、倫敦大學學院法學院以及英國憲法學研究會共同舉辦的“公法與現代法治”中英研討會，于9月2日上午正式在中國人民大學法學院拉開帷幕。本次研討會主題為“現代立憲主義中的法治”，會期四天。本次研討會旨在通過對現代立憲主義和法治的理論與實踐問題進行探討，共同思考全球化背景下法治發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)與未來走向。
受邀請的來自牛津大學、倫敦大學學院、倫敦政治經濟學院、埃塞克斯大學、中國人民大學、北京大學、清華大學、中國政法大學、武漢大學、山東大學、北京航天航空大學等中英兩國公法學界60多位學者與會，圍繞憲政結構設置(Constitutional Structure)、法治與司法(Rule of Law and Judiciary)、人權保障(Human Rights Protection)、行政法治(Administrative Law)四個主要議題進行深度對話研討。每天上、下午各設一個單元，每單元有英方學者、中方學者各兩名到三名做主題發(fā)言，主題發(fā)言后進行評議和自由的討論。
9月2日上午8：30，中國人民大學法學院院長，中國憲法學研究會會長在本次研討會開幕式中發(fā)言，韓院長指出：法治是人類文明的共同財富，我們需要了解各國在法治領域取得的經驗，不能拒絕人類文明成果，要積極借鑒包括法治、人權在內的有益成果，擴大交流。依憲治國，依憲執(zhí)政正在成為中國社會發(fā)展的目標，憲法在中國社會發(fā)展中將扮演越來越重要的角色。在全球化背景下，我們需要深入思考法治與立憲主義的當代價值，需要我們在一個多元價值觀的世界里實現法律的整合功能。希望通過兩個國家公法學者之間交流思想，分享憲法發(fā)展經驗，共同推動法治與法學的發(fā)展。牛津大學CUF講師Nick Barber也作了開幕致辭，對本次會議的籌備過程等事宜作了介紹，并對法治與立憲主義價值所面臨的挑戰(zhàn)等問題發(fā)表了自己的觀點。
上午9點，研討會的第一個議題“憲政結構設置”正式展開討論。第一個單元討論“軟法與憲法慣例：危險與優(yōu)點”。本單元由英國艾塞克斯大學憲法學教授Andrew Le Sueur擔任主持人。倫敦大學學院憲法學教授Dawn Oliver、北京大學法學院教授姜明安、英國斯特拉思克萊德大學公法學教授Aileen McHarg、中國人民大學法學院教授胡錦光、牛津大學CUF講師Tarunabh Khaitan先后作了主題發(fā)言，共同探討了英國的憲法慣例與軟法、英國在司法實踐中對于軟法的態(tài)度、軟法的正當性與有效性、中國的憲法慣例、軟法在中國憲政中的地位與作用等問題。茶歇過后，山東大學法學院副教授李忠夏、北京航天航空大學法學院副教授翟志勇對上述主題發(fā)言進行了評論，然后進入自由討論階段。
下午1：30研討會第二個單元“英國與歐洲，中國內地與香港”的討論，該單元由清華大學法學院的王振民教授擔任主持人。中國政法大學法學院的李樹忠、牛津大學CUF講師Nick Barber、香港城市大學法律學院教授林峰、北京大學法學院教授張千帆、香港大學法學院助理教授陳秀慧分別作了主題發(fā)言，探討了英國1998 年《人權法案》對司法解釋的影響，歐盟與英國的關系，相關憲制機構的改革、以及中央政府與香港之間的關系等問題。短暫休息后，牛津大學講師Hayley Hooper、中國人民大學法學院博士后黃明濤對上述主題發(fā)言作了評議，然后進入自由討論階段。
9月3日上午9點，研討會開始討論第二個議題，“法治與司法”。首先進入第三個單元“法治概念”的探討。本單元由中國人民大學法學院張志銘教授擔任主持人。倫敦政治經濟學院公法學教授Martin Loughlin、清華大學法學院林來梵教授、牛津大學Nick Barber、中國人民大學法學院朱景文教授分別作了主題發(fā)言，探討了法治的概念、法治的要點、法治的界限與特征等問題。茶歇過后，中國人民大學法學院助理教授余履雪與郭銳分別作了評議。然后進入自由討論階段。
下午1：30，研討會進入第四個單元“司法獨立與司法責任”的討論。本單元由英國駐華使館政治處秘書Ewan Smith擔任主持人，英國艾塞克斯大學憲法學教授Andrew Le Sueur、中國人民大學法學院何家弘教授、武漢大學法學院秦前紅教授、牛津大學法學研究員Paul Yowell分別作了主題發(fā)言，共同探討了司法獨立與司法責任、中國的司法獨立、中國法律體系下司法與民意之間的關系、司法獨立與法治的關系等問題。茶歇過后，北京大學法學院王磊教授、中國人民大學法學院助理教授魏曉娜作了評議，隨后進入了自由討論階段。
9月5日上午9點，研討會的第三個議題“人權”正式展開討論。第五個單元討論主題為“對權利的政治與法律保護”。本單元由英國斯特拉斯克萊德大學公法學教授Aileen McHarg擔任主持人。牛津大學法學研究員Paul Yowell、中國人民大學法學院朱文奇教授、社科院法學所莫紀宏教授、牛津大學講師Hayley Hooper以及南開大學的助理教授李蕊佚先后做了主題發(fā)言，共同探討了中國的人權保障、英國對人權的司法保護、英國《人權法案》對中國的啟示、法治文明的發(fā)展方向等問題。茶歇過后，中國人民大學法學院張翔教授 、中國政法大學謝立斌副教授對上述主題發(fā)言人的報告進行評議，隨后與會人員進行了頗有建設性的自由討論。
下午1：30，第六單元“福利國家中的法治”的研討會正式開始，該單元由倫敦大學學院Dawn Oliver教授主持。艾塞克斯大學憲法學教授Andrew Le Sueur、中國人民大學法學院黎建飛教授、倫敦大學學院資深講師Jeff King，以及中國人民大學法學院助理教授陸海娜先后做了主題發(fā)言，共同探討了法治與福利國家、中國社會福利立法的爭論和走向、財政緊縮下英國的福利與接近司法權，以及外國人的司法權等問題。茶歇后，中國人民大學法學院鄭愛青副教授以及丁曉東博士后對如上主題發(fā)言進行評議，之后參會的學者進行了一個小時左右的自由討論。
9月6日上午9點，研討會進入最后一個議題“行政法治”。首先進入第七單元“法院規(guī)制行政的能力”。本單元由倫敦政治經濟學院公法學教授Martin Loughlin 擔任主持人。英國斯特拉思克萊德大學公法學教授Aileen McHarg、最高人民法院行政審判庭庭長趙大光、倫敦大學學院憲法學教授Dawn Oliver、清華大學法學院余凌云教授分別作了主題發(fā)言，探討了英國司法及法院之外對行政的規(guī)制，中國的行政審判制度的現狀與未來、我國法院如何發(fā)展行政法等問題。茶歇之后，清華大學何海波教授、中央財經大學法學院高秦偉教授分別作了評論。隨后進入自由討論階段。
下午1:30，研討會進入第八個單元“法官在國家中的功能與角色”的討論，本單元由中國人民大學法學院莫于川教授擔任主持人。倫敦政治經濟學院公法學教授Martin Loughlin、中國政法大學法學院馬懷德教授、倫敦大學學院資深講師Jeff King、社科院法學所周漢華教授、牛津大學CUF講師Tarunabh Khaitan 分別作了主題發(fā)言，探討了司法獨立與司法審查、中國行政法官的困境與改革、依法問責的價值、中國司法制度的規(guī)范與現實，以及司法與政治的關系等問題。茶歇后，北京航空航天大學法學院副教授黃卉副教授、中國人民大學法學院副教授王旭分別作了評論，隨后進入自由討論階段。
下午5點，韓大元教授與倫敦大學學院資深講師Jeff King 分別作了閉幕致辭，會議圓滿結束。
本次研討會是中國人民大學法學院和牛津大學法學院全面開展合作交流的重要內容之一，也是中英憲法學會之間的學術對話與交流的正式啟動，會議同時討論了第二屆研討會的相關問題。
牛津大學鏈接：https://www.law.ox.ac.uk/newsitem=722