2010年8月15日,“中國案例指導制度的構建與應用”研討會暨2010年案例研究專業委員會年會在清華紫光國際交流中心召開。本次會議由中國法學會案例研究專業委員會和清華法學院共同主辦。
中國法學會案例研究專業委員會會長吳革主持開幕式歡迎到會嘉賓,并指出:“本次會議是在中央政法委關于深入學習實踐科學發展觀、解決政法工作突出問題、加快構建符合中國國情案例指導要求,在最高人民檢察院曹建民檢察長提出統一執法規范、建立安全指導工作,遵照蘇澤林院長、姜建初檢察長的指示召開的。”
隨后,清華大學副校長謝維和、最高人民檢察院副檢察長姜建初、最高人民法院副院長蘇澤林分別致發言詞。
謝維和校長對中國案例指導制度的構建與應用研討會在清華大學召開表示祝賀,強調案例指導制度在中國特色社會主義法律體系建設過程中的重要歷史意義,肯定清華法學院過去取得的成績并對未來提出希望和要求。
最高人民檢察院姜建初副檢察長在發言中指出,現在國家案例體系有一個定型,公檢法都有自己的案例,這一點體現了中國案例體系的重要性,不像國外主要是集中在法院,所以中國的案例體系當中的種類,中國案例當中的這些作用,到底應該是什么樣的,還是希望大家能夠進行討論,拿出來一些指導性的意見,讓中國公檢法系統在案例指導的建設上以及中國案例體系上能夠起到更加明確的作用。
最高人民法院蘇澤林院長總結分析了目前案例指導制度的現狀:第一,在中國建立案例指導制度是沒有障礙的,這一點是統一的。第二,有一套適合中國國情案例指導制度的思路在逐漸清晰。第三,從原來的零散到現在的有組織,但是這個制度要構建起來,還有一個相當長的時間,所以研究的任務還是很重。同時強調案例指導制度下一步需要在研究理念、研究內容和研究方法上創新。
本次會議共分四個單元。第一單元主題為:中國案例制度的歷史沿革與域外經驗,西南政法大學付子堂校長主持本單元討論,北京大學法學院武樹臣教授介紹中國古代案例制度的經驗,國家法官學院周道鸞教授對新中國成立后案例制度的建立與發展進行了分階段梳理,清華大學法學院王亞新教授結合清華大學法學院的研究交流心得,哈爾濱工業大學法學院趙海峰院長、清華大學法學院王洪亮副教授分別作出評議。第二單元主題為:案例制度與當代中國法律體系,本單元討論由司法部研究室王公義主任主持,清華大學法學院王振民院長從三個方面談案例指導制度與當代中國法律體系的兼容性,北京大學法學院教授張騏指出在中國發展案例指導制度要處理好的六個關系,中國社會科學研究院賀海仁研究員圍繞國家統一、法律統一和司法權威進行發言,武漢大學法學院林莉紅教授、上海金融學院政法學院薄海豹院長作出點評。第三單元主題為:人民法院案例指導制度構建,北京律協鞏沙會長主持討論,最高法院應用法學研究所曹守曄所長就中國目前實行案例指導制度的必要性以及案例指導拾遺補缺等方面做了精彩的發言,最高人民法院丁俊峰法官介紹近段時間最高院對案例指導制度的研究與實踐情況,《中國法律》董彥斌執行主編和廣東珠海非凡律師事務所邵長富主任發表評議。第四單元主題為:人民檢察院案例指導制度構建,由《民主與法制》雜志劉桂明主編主持,最高人民檢察院研究室孟燕菲處長主要介紹了檢察機關的案例指導工作,最高人民檢察院公訴廳張軍博士、清華大學法學院何美歡教授分別做主題發言,中國人民大學法學院副院長王軼教授和清華大學法學院易延友副教授對上述發言進行透徹而深入的點評。
四個單元對中國案例指導制度進行了多維度、成體系的討論之后,臨時增加的自由討論環節中,與會人員紛紛發表見解、提出問題并作出回應,將會議推向高潮。
最后,清華大學法學院王振民院長和中國法學會案例研究專業委員會秘書長李軒分別做總結發言。王振民院長在總結發言中指出:共識是主要的,同時還有很多問題需要解決,案例指導制度的構建是一個持續的過程,感謝蘇院長和各位的關心和支持。
本次會議,眾多理論界、實務界的人士對案例指導制度的構建與應用中的諸多問題進行了討論,對中國案例指導制度的構建和應用起到了推動和促進作用。