日益嚴重的水域污染已經引起中國司法實務界的高度重視,近年來,中國各地法院審理了多起環境公益訴訟案件,其中大部分與水域污染有關,為了深入探討水域污染公益訴訟的法律問題, 2010年5月13日,由中山大學法學院與中國海商法協會海運法規專業委員會聯合主辦,美國佛蒙特法學院、美國國際開發署協辦的《水域污染公益訴訟國際研討會》在廣州隆重舉行。
出席本次研討會的嘉賓有最高人民法院研究室副主任孫佑海,中山大學常務副書記梁慶寅,廣東省高級人民法院副院長徐春建,廣州海事法院院長劉年夫,中國海商法協會副秘書長安瑞,美國佛蒙特法學院中國環境法項目主任楊澤銘,美國司法部首席代副總檢察長羅伯特・達略爾,武漢大學法學院王樹義教授和復旦大學法學院張梓太教授等。來自于美國司法部、環保署、佛蒙特法學院、中山大學法學院、廣州海事法院、中國海商法協會海運法規專業委員會各會員單位,廣東省各高校,廣東省律師界,貴州省清鎮市和云南省昆明市環保法庭等單位的近百名代表參加了會議。
中山大學法學院院長徐忠明主持開幕式。最高人民法院研究室副主任孫佑海在會上首先代表最高人民法院就研討會的順利召開表示熱烈的祝賀。并表示中國法院日益重視環境污染案件的審理以及相關法律問題的研究。近年來通過對一批環境污染案件的審理、復函和批復,并于2006年7月28日頒布施行《關于審理環境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,統一了法院審理環境刑事案件的法律適用尺度,加大了對有關環境污染犯罪行為的懲治打擊力度。中國貴州省貴陽市及新鎮市、云南省昆明市、江蘇省無錫市等地也相繼設立了環境保護法庭,中國十家海事法院審理各轄區內的海洋或內河污染損害賠償糾紛案件,并積極探索水域污染公益訴訟案件,積累了一定的經驗。他認為中國目前實施公益訴訟仍然存在較大的法律障礙,但是最高法院也提出了要堅持能動司法,不斷修改、完善法律,以滿足人民群眾對解決環境問題的法律的新要求。
上午的研討會共有三個主題發言,首先是美國司法部首席代副總檢察長羅伯特・達略爾做了題為《美國司法系統及司法部在環境執法中的角色和地位》的報告,介紹了美國環境法的發展、司法部環境執法的職責等。接下來是廣東省高級人民法院民四庭的饒青法官做了題為《審理油污案件法律問題的分析及解決》的報告,對廣州海事法院受理的19艘船舶引起的污染損害賠償糾紛案件的特點和存在問題進行了分析。最后是中山大學法學院副院長李摯萍與廣州海事法院副院長詹思敏共同作了題為《廣東水域污染公益訴訟案件分析》的報告。對廣州海事法院從1991年至2009年受理的水域公益訴訟案件進行了系統分析,提出了許多針對性的建議。
下午二組的專題發言分別圍繞著公益訴訟的法律依據、原告資格、程序規則以及油污清理中法律問題進行。大會發言結束后,參會者踴躍提問,進行了熱烈的互動。本次研討會就水域污染分益訴訟各個方面的問題進行了深入的探討,對推動我國水域污染治理工作,完善水域污染公益訴訟制度有積極的意義。
出席本次研討會的嘉賓有最高人民法院研究室副主任孫佑海,中山大學常務副書記梁慶寅,廣東省高級人民法院副院長徐春建,廣州海事法院院長劉年夫,中國海商法協會副秘書長安瑞,美國佛蒙特法學院中國環境法項目主任楊澤銘,美國司法部首席代副總檢察長羅伯特・達略爾,武漢大學法學院王樹義教授和復旦大學法學院張梓太教授等。來自于美國司法部、環保署、佛蒙特法學院、中山大學法學院、廣州海事法院、中國海商法協會海運法規專業委員會各會員單位,廣東省各高校,廣東省律師界,貴州省清鎮市和云南省昆明市環保法庭等單位的近百名代表參加了會議。
中山大學法學院院長徐忠明主持開幕式。最高人民法院研究室副主任孫佑海在會上首先代表最高人民法院就研討會的順利召開表示熱烈的祝賀。并表示中國法院日益重視環境污染案件的審理以及相關法律問題的研究。近年來通過對一批環境污染案件的審理、復函和批復,并于2006年7月28日頒布施行《關于審理環境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,統一了法院審理環境刑事案件的法律適用尺度,加大了對有關環境污染犯罪行為的懲治打擊力度。中國貴州省貴陽市及新鎮市、云南省昆明市、江蘇省無錫市等地也相繼設立了環境保護法庭,中國十家海事法院審理各轄區內的海洋或內河污染損害賠償糾紛案件,并積極探索水域污染公益訴訟案件,積累了一定的經驗。他認為中國目前實施公益訴訟仍然存在較大的法律障礙,但是最高法院也提出了要堅持能動司法,不斷修改、完善法律,以滿足人民群眾對解決環境問題的法律的新要求。
上午的研討會共有三個主題發言,首先是美國司法部首席代副總檢察長羅伯特・達略爾做了題為《美國司法系統及司法部在環境執法中的角色和地位》的報告,介紹了美國環境法的發展、司法部環境執法的職責等。接下來是廣東省高級人民法院民四庭的饒青法官做了題為《審理油污案件法律問題的分析及解決》的報告,對廣州海事法院受理的19艘船舶引起的污染損害賠償糾紛案件的特點和存在問題進行了分析。最后是中山大學法學院副院長李摯萍與廣州海事法院副院長詹思敏共同作了題為《廣東水域污染公益訴訟案件分析》的報告。對廣州海事法院從1991年至2009年受理的水域公益訴訟案件進行了系統分析,提出了許多針對性的建議。
下午二組的專題發言分別圍繞著公益訴訟的法律依據、原告資格、程序規則以及油污清理中法律問題進行。大會發言結束后,參會者踴躍提問,進行了熱烈的互動。本次研討會就水域污染分益訴訟各個方面的問題進行了深入的探討,對推動我國水域污染治理工作,完善水域污染公益訴訟制度有積極的意義。