法制日報北京4月8日訊 記者周斌 為了依法加強對律師和律師事務所執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督，規(guī)范對律師和律師事務所違法行為的處罰工作，按照中央深化司法體制改革工作部署，司法部制定了《律師事務所年度檢查考核辦法》，并對《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》(司法部令第56號)作了修改。2010年4月7日司法部部務會議審議通過了《律師事務所年度檢查考核辦法》和修訂后的《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》。2010年4月8日，司法部部長吳愛英簽發(fā)司法部令第121號發(fā)布《律師事務所年度檢查考核辦法》(自發(fā)布之日起施行)和司法部令第122號發(fā)布《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》(自2010年6月1日起施行)。
《律師事務所年度檢查考核辦法》具體規(guī)定了司法行政機關按年度定期對律師事務所的執(zhí)業(yè)和管理活動實施檢查考核的制度，明確了檢查考核內(nèi)容、考核等次和評定標準、考核程序、考核結(jié)果備案和公告等內(nèi)容，進一步細化了《律師法》的相關規(guī)定。該辦法的頒布實施，有利于司法行政機關全面了解掌握律師事務所執(zhí)業(yè)和管理活動的情況，有針對性地加強對律師事務所及其律師的監(jiān)督和管理，同時，也有利于引導律師事務所及其律師遵守憲法和法律，加強自律管理，依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，維護當事人合法權(quán)益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。
修訂后的《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》，采用列舉的方式對《律師法》規(guī)定的應予處罰的違法行為作了進一步細化和界定，為司法行政機關準確認定違法行為提供標準和依據(jù)，以解決司法行政機關在管理實踐中對違法行為鑒別、認定困難的問題；明確規(guī)定對律師的處罰由其執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地的司法行政機關實施，對律師事務所的處罰由其所在地的司法行政機關實施；規(guī)定對律師和律師事務所實施行政處罰，由司法行政機關依照《律師法》和本辦法的有關規(guī)定，根據(jù)律師、律師事務所違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度，在法定的處罰種類及幅度的范圍內(nèi)進行裁量，作出具體處罰決定；同時，還完善了行政處罰的實施程序、基本方法和要求。該辦法的頒布實施，對規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，維護正常的法律服務秩序，具有重要意義。