2010年4月24日，由中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)、韓國(guó)比較公法學(xué)會(huì)和山東大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合主辦的“第四屆東亞公法學(xué)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”在山東大學(xué)中心校區(qū)辦公樓會(huì)議廳隆重舉行。來(lái)自中韓兩國(guó)公法學(xué)界的頂尖學(xué)者濟(jì)濟(jì)一堂，就東亞公法學(xué)的現(xiàn)狀與今后的發(fā)展趨勢(shì)等諸多問(wèn)題展開了深入的探討。韓國(guó)崇實(shí)大學(xué)法學(xué)院高文炫教授、山東大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)林明教授主持了開幕式。韓國(guó)比較公法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、釜山外國(guó)語(yǔ)大學(xué)柳時(shí)朝教授代表韓國(guó)比較公法學(xué)會(huì)，中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元教授代表中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)，山東大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)范進(jìn)學(xué)教授代表山東大學(xué)法學(xué)院分別在開幕式上作了簡(jiǎn)短的致辭。本次國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)分為三個(gè)單元進(jìn)行，分別以“社會(huì)和諧的公法學(xué)意義”、“基本權(quán)利與憲法發(fā)展”、“公共治理與行政法治”為主題進(jìn)行探討。
第一單元的主題為“社會(huì)和諧的公法學(xué)意義”，由韓國(guó)釜山大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院金培元教授、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院李樹忠教授主持，由韓國(guó)世明大學(xué)法學(xué)院李東熏教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院蔣勁松教授擔(dān)任評(píng)議人。共有四位教授對(duì)此作了相關(guān)的學(xué)術(shù)報(bào)告。
首先，韓國(guó)靈山大學(xué)法學(xué)院崔京玉教授作題為《從憲法視角看韓國(guó)多元文化》的報(bào)告。崔京玉教授從概念和發(fā)展趨勢(shì)的角度闡釋了韓國(guó)憲法意義上的多元文化，并探討了韓國(guó)多元文化現(xiàn)象中三個(gè)有關(guān)的人權(quán)問(wèn)題：在結(jié)婚移民者的國(guó)籍取得問(wèn)題、多元文化家庭子女教育的問(wèn)題、外國(guó)籍勞務(wù)人員的人權(quán)問(wèn)題。隨后，山東大學(xué)法學(xué)院王德志教授作了題為《現(xiàn)代儒學(xué)的憲政向度》的報(bào)告。王德志教授從人性論基礎(chǔ)、個(gè)人主義、自由主義和民主主義四個(gè)方面展開憲法與儒學(xué)的比較論述，并倡導(dǎo)憲法學(xué)要吸取現(xiàn)代儒學(xué)的智慧，找到在中國(guó)的精神家園。接下來(lái)，韓國(guó)漢陽(yáng)大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院方勝柱教授作了題為《社會(huì)糾紛的緩解和憲法以及憲法裁判》的報(bào)告。方勝柱教授從被害人救助請(qǐng)求權(quán)的角度入手，介紹了韓國(guó)犯罪被害人救助請(qǐng)求權(quán)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，主要是犯罪被害人救助法秉承的領(lǐng)土主義和對(duì)等主義，存在著違憲嫌疑。最后，清華大學(xué)法學(xué)院林來(lái)梵教授作了題為《人的尊嚴(yán)與人格尊嚴(yán)——兼論中國(guó)憲法第38條的解釋方案》的報(bào)告，進(jìn)一步闡述了“人格尊嚴(yán)條款雙重規(guī)范意義說(shuō)”，認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)行憲法第38條以句號(hào)劃分，前段可理解為相對(duì)獨(dú)立的規(guī)范性語(yǔ)句，表達(dá)類似“人的尊嚴(yán)”具有基礎(chǔ)性價(jià)值的原理；后段與前段結(jié)合共同構(gòu)成一個(gè)整體的規(guī)范性語(yǔ)句，結(jié)合為一項(xiàng)相當(dāng)于憲法人格權(quán)的個(gè)別性權(quán)利的保障條款。
第二單元的主題為“基本權(quán)利與憲法發(fā)展”，由韓國(guó)嶺南大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院樸仁洙教授、香港城市大學(xué)法學(xué)院林峰教授主持，由韓國(guó)外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院金海龍教授、韓國(guó)漢陽(yáng)大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院方勝柱教授、東南大學(xué)法學(xué)院汪進(jìn)元教授擔(dān)任評(píng)議人。共有四位教授對(duì)此作了相關(guān)的學(xué)術(shù)報(bào)告。
首先，韓國(guó)東國(guó)大學(xué)法學(xué)院金慶濟(jì)教授作了題為《從死刑刑罰的合憲性決定看憲法裁判的論證方法》的報(bào)告。圍繞著韓國(guó)死刑刑罰面臨 的兩點(diǎn)爭(zhēng)議，金慶濟(jì)教授指出韓國(guó)憲法是承認(rèn)“死刑”作為一種刑罰存在，死刑的宣告應(yīng)當(dāng)適用憲法第12條第1款，依法以合法程序?qū)竦纳鼨?quán)給予否定影響。隨后，武漢大學(xué)法學(xué)院秦前紅教授作了題為《關(guān)于基本權(quán)利的中國(guó)面向問(wèn)題》的報(bào)告。他反思了近代中國(guó)以來(lái)對(duì)于“權(quán)利”一詞的誤讀，并進(jìn)一步闡述該誤讀影響到了基本權(quán)利這一憲法基本范疇的理解，使得基本權(quán)利在中國(guó)成了無(wú)源之水。對(duì)此，秦前紅教授認(rèn)為需要一個(gè)專門性的違憲審查機(jī)制來(lái)紓解目前的困境，并強(qiáng)調(diào)中國(guó)的憲法理論應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“中國(guó)性”,以回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。緊接著，深圳大學(xué)法學(xué)院鄒平學(xué)教授作了題為《中國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的立法模式探析》的報(bào)告。鄒平學(xué)教授針對(duì)當(dāng)前有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)立法的兩份專家意見稿主張采取的“統(tǒng)一立法模式”，表達(dá)了自己的不同觀點(diǎn)：基于目前中國(guó)已有的立法基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)對(duì)于權(quán)力制約、權(quán)利保護(hù)的訴求，針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的立法應(yīng)當(dāng)采取“相對(duì)分散的立法模式”。最后，濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院楊士林教授作了題為《保障農(nóng)民基本權(quán)利所面臨的問(wèn)題》的報(bào)告。楊士林教授分析了保障農(nóng)民憲法權(quán)利所面臨的問(wèn)題，并指出目前農(nóng)民權(quán)利的缺失及其缺乏保障的現(xiàn)狀不利于中國(guó)社會(huì)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展，我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快改善法制環(huán)境，以確認(rèn)并保障農(nóng)民日益增長(zhǎng)的權(quán)利需要，公正的對(duì)待農(nóng)民權(quán)利。
第三單元的主題為“公共治理與行政法治”，由韓國(guó)慶北大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院曹洪錫教授、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院王廣輝教授主持，由韓國(guó)外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院卞海喆教授、中國(guó)青年政治學(xué)院法律系馬嶺教授擔(dān)任評(píng)議人。共有四位教授對(duì)此作了相關(guān)的學(xué)術(shù)報(bào)告。
首先，韓國(guó)全北大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院俞珍式教授作了題為《公共治理與法治行政》的報(bào)告。俞珍式教授討論了公共治理的概念和背景，并闡述了行政法理論受到公共治理理念的影響所做出的反應(yīng)。他指出，必須充分認(rèn)清公共治理的功能和缺陷，在保證公共精神和法制體系的安全性的前提下，更新行政法理論，加快行政程序法、政府信息公開法的建設(shè)。隨后，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院莫于川教授作了題為《逐步走向陽(yáng)光政府和服務(wù)型政府——中國(guó)的政府信息公開法制發(fā)展路向》的報(bào)告。莫于川教授回顧了我國(guó)政府信息公開制度的發(fā)展脈絡(luò)，并介紹了我國(guó)政府信息公開條例所具有的比較合理的體系架構(gòu)，以及其七項(xiàng)原則和七項(xiàng)制度等諸多創(chuàng)新亮點(diǎn)，闡述了所確立的政府信息服務(wù)原則所具有的中國(guó)特色和特殊意義，欣喜之余同時(shí)表達(dá)了對(duì)該條例前景的審慎看法。緊接著，韓國(guó)慶北大學(xué)法學(xué)專門大學(xué)院李達(dá)烋教授作了題為《從社會(huì)和諧視角看社會(huì)保障法》的報(bào)告。李達(dá)烋教授首先介紹了社會(huì)和諧的概念，同時(shí)闡述了國(guó)家制定社會(huì)保障法的意義，并指出社會(huì)保障法對(duì)于教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)要有特別的規(guī)定，進(jìn)而點(diǎn)明了社會(huì)保障法“使公民都能在現(xiàn)代社會(huì)里幸福的生存下去”的精神歸宿。最后，國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部任進(jìn)教授作了題為《論依法具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位及其改革》的報(bào)告。任進(jìn)教授闡述了依法具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位不同于以專門技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位的特征，梳理了該類事業(yè)單位管理公共事務(wù)的主要形式并分析其主體資格，指出應(yīng)當(dāng)對(duì)這類事業(yè)單位進(jìn)行重新定位，并對(duì)該類事業(yè)單位的法律規(guī)范提出了政策建議。
閉幕式由高文炫教授和范進(jìn)學(xué)教授主持，由韓國(guó)比較公法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，釜山外國(guó)語(yǔ)大學(xué)柳時(shí)朝教授和中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)人民公安大學(xué)法律系齊小力教授做精彩總結(jié)。本次研討會(huì)上論鋒尖銳，氣氛熱烈，火花四溢，精彩紛呈，兩國(guó)學(xué)者之間的思想碰撞暗合了“君子和而不同”的孔孟之道，呈現(xiàn)了中韓兩國(guó)公法學(xué)界研究的最高水平。研討會(huì)在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束。