習近平法治思想是馬克思主義法治理論同中國法治實踐相結(jié)合的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是引領(lǐng)法治中國建設(shè)在新時代實現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟,也是司法審判工作的思想燈塔和根本遵循。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,更需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。作為國家審判機關(guān),全省法院要牢牢把握“十一個堅持”的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),深入學習領(lǐng)會、自覺貫徹踐行,助推新時代法治甘肅建設(shè)邁上新臺階。
突出政治統(tǒng)領(lǐng),著力“三個自覺”,在堅持黨對法院工作絕對領(lǐng)導(dǎo)上有新實踐。習近平總書記強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂。各級法院要牢牢把住黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一中國發(fā)展的“定盤星”,深刻認識政法姓黨是政法機關(guān)永遠不變的根和魂,樹牢政治意識,增強“三個自覺”,把堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到司法實踐中。自覺踐行“兩個維護”。教育引導(dǎo)干警學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威,確保黨中央決策部署在法院系統(tǒng)不折不扣地貫徹執(zhí)行。自覺提升政治“三力”。把提升干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力作為司法能力建設(shè)的首要任務(wù)來抓,引導(dǎo)干警做到對“國之大者”心中有數(shù),增強貫徹落實黨中央決策部署及習近平總書記在甘肅考察重要講話和指示精神的自覺性,做到司法審判的政治效果、法律效果和社會效果相統(tǒng)一。自覺落實政法工作條例。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到人民法院工作各方面全過程,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)。認真落實重大事項請示報告制度,自覺接受黨委全面領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。
圍繞服務(wù)大局,打好“三個戰(zhàn)役”、統(tǒng)籌“四項工作”,在助推高質(zhì)量發(fā)展上有新作為。司法工作要圍繞黨和國家工作大局、圍繞全面建成小康社會目標履職盡責。各級法院要毫不動搖把服務(wù)大局作為新時代法院工作的基本職責,正確認識大局,準確把握大局,主動服務(wù)大局,真正做到政治站位有高度,服務(wù)大局有力度,司法為民有溫度。一是打贏疫情防控成果保衛(wèi)戰(zhàn)。依法嚴懲涉疫情防控犯罪,妥善化解因疫情引發(fā)的各類矛盾糾紛,服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務(wù),鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果。二是打好鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)。妥善審理涉農(nóng)糾紛案件,依法懲治涉農(nóng)犯罪行為,加大對新型農(nóng)村市場主體司法保護力度,助推農(nóng)村改革,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育文明鄉(xiāng)風。三是打贏平安建設(shè)攻堅戰(zhàn)。貫徹總體國家安全觀,堅決維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,依法嚴懲嚴重影響群眾安全感的犯罪,聚焦長效常治目標推動掃黑除惡常態(tài)化開展,讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。同時,要統(tǒng)籌做好“四項工作”:一是深入貫徹習近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”的重要指示精神,切實加強產(chǎn)權(quán)司法保護,依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;二是堅持保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新,充分發(fā)揮蘭州知識產(chǎn)權(quán)法庭作用,主動對接蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū),服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;三是依法高效審理生產(chǎn)、分配、流通、消費等領(lǐng)域糾紛案件,妥善審理涉及“一帶一路”建設(shè)等相關(guān)糾紛案件,助力構(gòu)建新發(fā)展格局;四是深入踐行“兩山”理念,以祁連山生態(tài)保護、黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)和隴中隴東黃土高原區(qū)水土治理為重點,充分發(fā)揮蘭州環(huán)境資源法庭作用,用法治護航生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦公正司法,堅持“雙向用力”,在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上有新成果。習近平總書記指出,公平正義是司法的靈魂和生命,強調(diào)努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。人民法院深入學習貫徹習近平法治思想,要始終堅持司法為民公正司法這一工作主題,把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處,讓司法更好地體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉。一是在深化司法為民上再用力。正確貫徹實施民法典,運用司法手段解決群眾關(guān)注的難點堵點痛點問題;依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老等涉民生案件,充分彰顯民法典的人民立場和人民主體地位。堅持把社會主義核心價值觀要求融入司法審判,以公正裁判引領(lǐng)良好風尚。深化“一站式”矛盾糾紛多元化解和訴訟服務(wù)體系建設(shè),為訴訟當事人便捷低成本參與訴訟、解決糾紛提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障。二是在加強公正司法上再用力。努力從回應(yīng)每一起司法訴求、做好每一次庭審、寫好每一份裁判文書、公開每一道訴訟環(huán)節(jié)、規(guī)范每一位法官行為、解決每一個焦點問題入手,以千千萬萬個具體個案公正保證司法公正。加強審判管理,健全落實改判、發(fā)回重審案件分析通報機制,結(jié)合優(yōu)劣質(zhì)案件評選持續(xù)解決突出問題。完善落實審判權(quán)責清單制度,健全“四類案件”識別監(jiān)管機制,壓實院庭長審判監(jiān)督管理職責,確保放權(quán)與監(jiān)督有機統(tǒng)一。借助司法公開“四大平臺”,加大裁判文書上網(wǎng)、庭審直播力度,讓公平正義看得見。要持續(xù)破解群眾關(guān)心關(guān)注的“執(zhí)行難”問題,推動執(zhí)行工作向切實解決“執(zhí)行難”目標邁進。把司法為民公正司法與深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)統(tǒng)一起來,加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
緊扣“四化建設(shè)”,抓實“兩項教育”,在打造過硬法院隊伍上有新舉措。習近平總書記指出,要堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍,推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。各級法院要以黨史學習教育和隊伍教育整頓為契機,努力鑄造黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法“鐵軍”。嚴格落實黨史學習教育推進計劃,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,做好學黨史、悟思想、辦實事、開新局。組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動,教育引導(dǎo)廣大干警牢記初心使命、堅定理想信念。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,圍繞筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑障痼疾、弘揚英模精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓實學習教育、查糾整改、總結(jié)提升,扎實開展隊伍教育整頓,純潔法院隊伍。嚴格落實“兩個責任”和防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,加大線索查處力度,以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗。常態(tài)化開展政治巡察、司法巡查和審務(wù)督察,集中整治執(zhí)法司法突出問題。加強警示教育,以案為鑒、以案明紀、以案說法,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。圍繞提升“七種能力”,建立司法能力培養(yǎng)提升機制,不斷提高法院隊伍履行新時代司法審判職責使命的能力和水平。認真貫徹新時代黨的組織路線,確保全省法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,發(fā)揮好法官權(quán)益保障委員會和法官懲戒委員會的作用,讓全省法院廣大干警依法履職、公正履職,凝心聚力擔負起新時代人民法院維護社會公平正義的神圣使命,為開啟甘肅全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻!
(作者系甘肅省高級人民法院黨組書記、院長)